ст. 16-4 ЗУ про соцзахист військовослужбовців
Текст статті
1. Призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються, якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво), захворювання, інвалідність або часткова втрата працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста є наслідком:
а) вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;
{Підпункт "а" пункту 1 статті 16 - 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020 }
б) вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння;
в) навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров'ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);
г) подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення і виплати одноразової грошової допомоги.
2. Одноразова грошова допомога не призначається особі, яка умисно позбавила життя чи вчинила замах на особу (осіб), яка (які) має (мають) відповідно до цього Закону право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, або притягалася до адміністративної чи кримінальної відповідальності за вчинення правопорушення щодо загиблої (померлої) особи, за рішенням суду, яке набрало законної сили.
У призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги може бути відмовлено або її виплата припинена чи призупинена особі, щодо якої рішенням суду, яке набрало законної сили, встановлено факт ухиляння від виконання обов’язку щодо утримання загиблої (померлої) особи за її життя.
За наявності спору між особами, які мають право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги, або між особами і органами, уповноваженими призначати та здійснювати виплату одноразової грошової допомоги, щодо права на призначення і виплату одноразової грошової допомоги та/або її розміру орган, уповноважений здійснювати виплату одноразової грошової допомоги, призупиняє її виплату до вирішення спору у судовому порядку та набрання судовим рішенням законної сили.
{Статтю 16 - 4 доповнено пунктом 2 згідно із Законом № 3515-IX від 09.12.2023 }
{Закон доповнено статтею 16 - 4 згідно із Законом № 5040-VI від 04.07.2012 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2522-VIII від 06.09.2018 }
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…мови, відмінною від підстав, визначених статтею 16-4 Закону 2011-ХІІ. Якщо ж зв`язок зі службою встановлено, компетентний орган зобов`язаний перевірити відсутність передбачених законом виключень, які, однак, не можуть застосовуватися формально або розширено. 88. З урахуванням наведеного Верховний Суд зазначає, що у випадках, коли суд встановив протиправність відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, спосіб судового захисту має залежати від повноти встановлених обставин та меж дискреційних повноважень МОУ. Якщо всі юридичні передумови для призначення допомоги підтверджені, а підстави для відмови відсутн…
…о чи токсичного сп`яніння. 41. Водночас Верховний Суд вважає, що положення статті 16-4 Закону 2011-ХІІ та пункту 29 Порядку 975 слід застосовувати з урахуванням того, що одноразова грошова допомога є гарантованою державою соціальною виплатою членам сім`ї загиблого або померлого військовослужбовця, а тому обмеження права на її отримання мають тлумачитися не розширено, а відповідно до їхньої мети та за умови встановлення всіх юридично значущих обставин. Сам факт виявлення в організмі військовослужбовця етилового спирту не є самостійною та автоматичною підставою для відмови у призначенні одноразової грошової допомог…
…о чи токсичного сп`яніння. 43. Водночас колегія суддів вважає, що положення статті 16-4 Закону 2011-ХІІ та пункту 19 Порядку 975 слід застосовувати з урахуванням того, що одноразова грошова допомога є гарантованою державою соціальною виплатою членам сім`ї загиблого або померлого військовослужбовця, а тому обмеження права на її отримання мають тлумачитися не розширено, а відповідно до їхньої мети та за умови встановлення всіх юридично значущих обставин. Сам факт виявлення в організмі військовослужбовця етилового спирту не є самостійною та автоматичною підставою для відмови у призначенні одноразової грошової допомо…
…жатися такою, що підпадає під обмеження статті 16-4 Закону 2011-XII лише з огляду на виявлення алкоголю, наркотичних або токсичних речовин в організмі загиблого. 34. Такий підхід узгоджується із правовими позиціями Верховного Суду, викладеними у постановах від 20 березня 2018 року у справі 813/4502/17, від 11 квітня 2018 року у справі 802/1869/17-а, від 22 травня 2018 року у справі 760/9519/17, від 04 березня 2020 року у справі 813/2071/17, від 12 листопада 2020 року у справі 186/1129/16-а, від 29 червня 2022 року у справі 640/6477/19, від 18 серпня 2022 року у справі 640/14940/19, від 18 березня 2024 року у спра…
…не здійснюються у випадках, визначених статтею 16-4 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей . Рішення про відмову у призначенні ОГД може бути оскаржене в установленому законодавством порядку до суду. У разі звернення отримувача ОГД до суду керівник уповноваженого органу забезпечує участь у судовому засіданні представника уповноваженого органу. (п.1.7) 31. Аналізуючи наведене, колегія суддів вважає, що за своєю природою одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті) військовослужбовця має компенсаторний характер та спрямована на матеріальну підтримку, наскільки…
…ся на неправильному тлумаченні положень статті 16-4 Закону 2011-ХІІ та фактично зводяться до автоматичного ототожнення наявності алкоголю в організмі військовослужбовця з існуванням передбачених законом підстав для відмови у призначенні одноразової грошової допомоги. 100. Посилання Міністерства оборони України на постанову Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі 760/9519/17 колегія суддів вважає необґрунтованим, оскільки фактичні обставини зазначеної справи істотно відрізняються від обставин справи, яка переглядається. 101. Так, у справі 760/9519/17 судами було встановлено, що смерть військовослужбовця н…
…ся на неправильному тлумаченні положень статті 16-4 Закону 2011-ХІІ та фактично зводяться до автоматичного ототожнення наявності алкоголю в організмі військовослужбовця з існуванням передбачених законом підстав для відмови у призначенні одноразової грошової допомоги. 100. Посилання Міністерства оборони України на постанову Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі 760/9519/17 колегія суддів вважає необґрунтованим, оскільки фактичні обставини зазначеної справи істотно відрізняються від обставин справи, яка переглядається. 101. Так, у справі 760/9519/17 судами було встановлено, що смерть військовослужбовця н…
…ідмову у задоволенні позову. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду 15 жовтня 2024 року у справі 142/218/23 (провадження 61-13667ск24). Водночас слід зазначити, що позивачка як особа, яка має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей , з метою застосування наслідків, визначених частин ою друг ою статті 16-4 вказаного Закону , не позбавлена можливості звернутися до суду для встановлен ня факту ухилянн…
…мови, відмінною від підстав, визначених статтею 16-4 Закону 2011-ХІІ. Якщо ж зв`язок зі службою встановлено, компетентний орган зобов`язаний перевірити відсутність передбачених законом виключень, які, однак, не можуть застосовуватися формально або розширено. 98. З урахуванням наведеного Верховний Суд зазначає, що у випадках, коли суд встановив протиправність відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, спосіб судового захисту має залежати від повноти встановлених обставин та меж дискреційних повноважень Міністерства оборони України. Якщо всі юридичні передумови для призначення допомоги підтверджені, а під…
…редбаченого підпунктом б частини першої статті 16-4 Закону 2011-ХІІ. 107. При цьому колегія суддів не вбачає підстав вважати наведені висновки Верховного Суду помилковими або такими, що не забезпечують правильного та передбачуваного застосування положень статті 16-4 Закону 2011-ХІІ. Навпаки, зазначений правовий підхід забезпечує дотримання принципу правової визначеності, узгоджується із гарантіями соціального захисту членів сім`ї військовослужбовця та відповідає змісту статті 16-4 Закону 2011-ХІІ, яка пов`язує обмеження права на одноразову грошову допомогу саме з наслідками дій військовослужбовця у стані сп`янінн…
…мови, відмінною від підстав, визначених статтею 16-4 Закону 2011-ХІІ. Якщо ж зв`язок зі службою встановлено, компетентний орган зобов`язаний перевірити відсутність передбачених законом виключень, які, однак, не можуть застосовуватися формально або розширено. 97. З урахуванням наведеного Верховний Суд зазначає, що у випадках, коли суд встановив протиправність відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, спосіб судового захисту має залежати від повноти встановлених обставин та меж дискреційних повноважень Міністерства оборони України. Якщо всі юридичні передумови для призначення допомоги підтверджені, а під…
…Порядку 975). 27. Проаналізувавши зміст статті 16-4 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , колегія суддів дійшла висновку про те, що допомога не призначається і не виплачується лише у випадку, якщо смерть військовослужбовця є наслідком вчинення активних дій самим військовослужбовцем, який знаходиться у стані алкогольного сп`яніння. Сам факт знаходження військовослужбовця у стані алкогольного/наркотичного сп`яніння на час настання смерті не є підставою для відмови у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги членам його сім`ї. 28. Матеріли справи не містят…
…на якого покладено обов`язок перевірити, чи не настала смерть військовослужбовця за обставин, що виключають можливість призначення та виплати одноразової грошової допомоги, перелік яких визначений у статті 16-4 Закону 2011-XII. 52. Судами попередніх інстанцій встановлено, що причиною смерті ОСОБА_4 є набряк головного мозку психічні та поведінкові розлади внаслідок тривалого вживання алкоголю. 53. Вказане, згідно встановлених судами попередніх інстанцій обставин, підтверджується: - висновком експерта 589 (розділ Підсумки , пункт 3 - причиною смерті є набряк головно мозку як наслідок синдрому відміни після тривало…
…явлено етиловий спирт, що відповідно до статті 16-4 Закону 2011-XII унеможливлює виплату членам його сім`ї спірної грошової допомоги. 4.2 Позивач обґрунтовуючи свою касаційну скаргу посилається на те, що одноразову грошову допомогу необхідно виплатити в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом працездатних осіб на 1 січня року, у якому здійснюватиметься виплата. Висновки суду за результатами розгляду касаційної скарги: 5. При розгляді касаційної скарги колегією суддів враховуються приписи частин першої-другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України; у…
…явлено етиловий спирт, що відповідно до статті 16-4 Закону 2011-XII унеможливлює виплату членам його сім`ї спірної грошової допомоги. 4.2 Позивач обґрунтовуючи свою касаційну скаргу посилається на те, що одноразову грошову допомогу необхідно виплатити в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом працездатних осіб на 1 січня року, у якому здійснюватиметься виплата. Висновки суду за результатами розгляду касаційної скарги: 5. При розгляді касаційної скарги колегією суддів враховуються приписи частин першої-другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України; у…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 06.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗