← Законодавство

ст. 8 ЗУ про адміністративну процедуру

редакція від 15.11.2024чинний

Текст статті

1. Адміністративний орган забезпечує належність та повноту з’ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи.

2. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи.

3. Адміністративний орган зобов’язаний обґрунтовувати адміністративні акти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону.

4. Якщо адміністративний орган змінює оцінку та висновки в однакових чи подібних справах, він зобов’язаний надати належне обґрунтування такої зміни.

Наступний крок за ст. 8 ЗУ про адміністративну процедуру

Розібрати свою ситуацію за ст. 8 ЗУ про адміністративну процедуру →
Відповідь — з цитатами норм і судової практики. Після реєстрації — безкоштовно.

Застосуйте цю норму до своєї задачі

Порівняйте обставини справ і висновки судів. Збережіть потрібні рішення для подальшої роботи.

Запитати помічника про свою ситуацію →
Відповідь — з цитатами норм і судової практики. Після реєстрації — безкоштовно.
Переглянути практику за цією нормою →

Як цю норму застосовує Верховний Суд

32 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…я адміністративного акта (частина третя статті 8, частина друга статті 72 Закону № 2073-IX); чи вчинив КЕВ м. Полтава дії, віднесені до його компетенції в межах процедури, визначеної пунктом 9 статті 8 Закону № 2482-XII та Порядком № 1282, або, за належності окремих питань до відання Міноборони, чи надіслав заяву за належністю відповідно до статті 44 Закону № 2073-IX. Аналогічні за змістом висновки містяться у постанові Верховного Суду від 09.09.2026 у справі № 440/6814/24. Частиною другою статті 341 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини,…

цитата з висновку суду

…ння, не дотримався гарантій, передбачених Законом № 2073-IX у процесі ухвалення адміністративного акту, а саме не врахував визначеного Законом № 2073-IX порядку розгляду та вирішення справи, зокрема, статті 8 Закону № 2073-IX. Позивач наголошує, що розпорядження від 08.05.2026 № 67р є адміністративним актом і такий акт підлягає перевірці саме судами адміністративної юрисдикції на предмет відповідності не лише змісту, а й формі та процесу його ухвалення відповідно до приписів Закону № 2073-IX. Ухвалюючи оскаржувані судові рішення про відмову у відкритті провадження, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що сп…

цитата з висновку суду

…о відповідальності. 67. Частиною першою статті 8 Закону 2073-IX закріплено принцип обґрунтованості, відповідно до якого адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. 68. Частина друга статті 52 Закону 2073-IX визначає, що адміністративний орган визначає відповідно до законодавства способи та обсяг встановлення обставин справи. При цьому адміністративний орган не обмежений доводами учасників адміністративного провадження, наданими ними доказами та клопотаннями. 69. Отже, орган Держпраці уповноважений самостійно встановлю…

цитата з висновку суду

…я адміністративного акта (частина третя статті 8, частина друга статті 72 Закону 2073-IX); чи вчинив КЕВ м. Полтава дії, віднесені до його компетенції в межах процедури, визначеної пунктом 9 статті 8 Закону 2482-XII та Порядком 1282, або, за належності окремих питань до відання Міноборони, чи надіслав заяву за належністю відповідно до статті 44 Закону 2073-IX. 103. Частиною другою статті 341 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того…

цитата з висновку суду

…ачених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адміністративного провадження. Відповідно до частини…

цитата з висновку суду

…слуханим. 102. Водночас частиною першою статті 8 Закону 2073-IX закріплено принцип обґрунтованості, відповідно до якого адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. 103. Частина друга статті 52 Закону 2073-IX визначає, що адміністративний орган визначає відповідно до законодавства способи та обсяг встановлення обставин справи. При цьому адміністративний орган не обмежений доводами учасників адміністративного провадження, наданими ними доказами та клопотаннями. 104. Отже, контролюючий орган уповноважений самостійно вста…

цитата з висновку суду

…типравним. 49. Водночас частиною першою статті 8 Закону 2073-IX закріплено принцип обґрунтованості, відповідно до якого адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. 50. Частина друга статті 52 Закону 2073-IX визначає, що адміністративний орган визначає відповідно до законодавства способи та обсяг встановлення обставин справи. При цьому адміністративний орган не обмежений доводами учасників адміністративного провадження, наданими ними доказами та клопотаннями. 51. Отже, контролюючий орган уповноважений самостійно встано…

цитата з висновку суду

…поральність застосування Закону 2073-ІХ Верховний Суд зазначає, що ключові дії відповідача (листи від 07 травня 2024 року Б/1634 та від 19 липня 2024 року Б-3043, а також відмова у затвердженні кошторису) вчинені після набрання зазначеним Законом чинності (15 грудня 2023 року), а відтак на них поширюються вимоги щодо форми й змісту адміністративних актів і рішень/бездіяльності, зокрема щодо обґрунтування, пропорційності та повідомлення порядку оскарження (статті 8, 11, 14, 15 Закону 2073-ІХ). 60. Бездіяльність відповідача, яка виражається у відмові затвердити кошторис з місцевого бюджету без належного обґрунтуван…

цитата з висновку суду

…ими та юридичними особами щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у спосіб прийняття й виконання адміністративних актів (частина перша статті 1 Закону 2073-IX). 116. У частинах першій-третій статті 8 Закону 2073-IX визначено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні акти, які він приймає, крім випадків,…

стаття згадана в тексті

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону №2073-IX). Процедура прийняття рішення у справі в адміністративному провадженні передбачена статтею 69 Закону №2073-IX, відповідно до якої за результатами розгляду справи адміністративний орган у межах своїх повноважень приймає адміністративний акт. 27. Стаття 71 Закону №2073-IX визначає зміст адміністративного акта, за правилами якої письмовий адміністративний…

стаття згадана в тексті

…судового експерта встановив невідповідність окремих показників, унесених до Державного земельного кадастру, затвердженій технічній документації та її графічним матеріалам. У цій справі таких обставин не було встановлено. 92. Відповідно до статей 8 і 16 Закону № 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний належно з`ясувати обставини справи, зокрема встановити на підставі технічної документації розташування конкретної земельної ділянки щодо зон дії локальних факторів. 93. Отже, на підставі затвердженої технічної документації територіальний орган Держгеокадастру зобов`язаний установити розташування конкретної земел…

стаття згадана в тексті

…ґрунтованим. 43. Такий висновок узгоджується також із засадами діяльності адміністративних органів, закріпленими Законом України "Про адміністративну процедуру" від 17 лютого 2022 року 2073-IX (далі - Закон 2073-IX). Зокрема, відповідно до статей 4, 6 та 8 цього Закону адміністративний орган зобов`язаний діяти на підставі закону, неухильно дотримуватися принципу юридичної визначеності та забезпечувати обґрунтованість прийнятих рішень. Після здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 лютого 2023 року на підставі актуалізованої довідки, одностороннє повернення Управлінням до попередньої розрахункової основи за від…

стаття згадана в тексті

…стративні акти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам частини третьої статті 8 Закону 2073-IX. 31. Відповідно до статті 72 Закону 2073-IX адміністративний акт, прийнятий у письмовій формі, або усний адміністративний акт, підтверджений у письмовій формі, повинен мати мотивувальну частину (крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті). Мотивування (обґрунтування) адміністративного акта в письмовій формі повинно забезпечувати особі можлив…

стаття згадана в тексті

…я також із принципами адміністративної процедури, закріпленими у Законі України Про адміністративну процедуру від 17.02.2022 2073-IX (далі - Закон 2073-IX в редакції на час виникнення спірних правовідносин). 75. Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону 2073-IX адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи, а також враховує всі обставини, що мають значення для її вирішення. 76. Згідно з частиною 1 статті 15 Закону 2073-IX дії та вимоги особи є правомірними, доки інше не буде доведено під час розгляду та/або вирішення с…

стаття згадана в тексті

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адміністратив…

стаття згадана в тексті

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). 26. Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. 27. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адмін…

стаття згадана в тексті

…визначають стандарти діяльності адміністративного органу під час розгляду адміністративних справ, зокрема щодо дотримання принципів законності, обґрунтованості рішень та забезпечення участі особи у провадженні. 28. Частинами першою-третьою статті 8 Закону 2073-ІХ встановлено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністрати…

стаття згадана в тексті

…ання права особи на участь в адміністративному провадженні. Зазначені принципи поширюються також на адміністративну діяльність адміністративних органів, що не вимагає прийняття адміністративних актів. 97. З огляду на частини першу та третю статті 8 Закону 2073-IX адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи; під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повине…

стаття згадана в тексті

…ий орган, має право розірвати договір в односторонньому порядку; - в інших випадках, визначених цим Кодексом, Законом України Про адміністративну процедуру та іншими нормативно-правовими актами у сфері земельних відносин. 71. Частинами 1-3 ст. 8 Закону 2073-IX передбачено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні…

стаття згадана в тексті

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). 35. Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. 36. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адмін…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 15.11.2024). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗