← Законодавство

ст. 32 ЗУ про публічні закупівлі

Відміна тендеру чи визнання тендеру таким, що не відбувся · Закон України «Про публічні закупівлі» (45 статей у корпусі)
редакція від 24.08.2026чиннийзміни набирають чинності 24.03.2027

Текст статті

1. Замовник відміняє тендер у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

2. Тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі:

1) подання для участі:

у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій;

у конкурентному діалозі - менше трьох тендерних пропозицій;

у відкритих торгах для укладення рамкових угод - менше трьох тендерних пропозицій;

у кваліфікаційному відборі першого етапу торгів з обмеженою участю - менше чотирьох пропозицій;

2) допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, а в разі застосування конкурентного діалогу, другого етапу торгів із обмеженою участю або здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох тендерних пропозицій;

3) відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.

3. Про відміну тендеру з підстав, визначених у частинах першій та другій цієї статті, має бути чітко зазначено в тендерній документації.

4. Тендер може бути відмінено частково (за лотом).

5. Замовник має право визнати тендер таким, що не відбувся, у разі:

1) якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили;

2) скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

6. Замовник має право визнати тендер таким, що не відбувся частково (за лотом).

7. У разі відміни тендеру замовником або визнання тендеру таким, що не відбувся, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення.

У разі відміни тендеру з підстав, визначених частиною другою цієї статті, електронною системою закупівель автоматично оприлюднюється інформація про відміну тендеру.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

120 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
цитата з висновку суду

…ту 47 Особливостей, з урахуванням вимог статей 1, 5, 18, 32 Закону 922-VIII у взаємозв`язку з положеннями Бюджетного кодексу України, оскільки обставини справи, що розглядається, пов`язані безпосередньо з оцінкою доказів у справі, а висновки судів ґрунтуються на перевірці матеріалів тендерної документації та оцінці документів, якими внесено зміни до плану використання бюджетних коштів, з метою з`ясування питання зменшення бюджетних асигнувань, на чому наполягає відповідач і що покладено в обґрунтування оскарженого рішення від 13 березня 2023 року 3012-р/пк-пз. 53. Відповідно до частини першої статті 350 КАС Украї…

цитата з висновку суду

…, передбаченою пунктом 1 частини першої статті 32 Закону 922-VIII, а отже передумов для застосування цієї правової норми у розглядуваному випадку доведено не було. Оскільки відповідач, приймаючи оскаржуване рішення та відхиляючи скаргу позивача, залишив це поза увагою, то оспорюване рішення суперечить вказаним положенням Закону 922-VIII та підлягає скасуванню як протиправне. Верховний Суд поділяє такі висновки судів попередніх інстанцій та не вбачає підстав вважати, що наведені правові норми вимагали інакшого застосування. Колегія суддів відхиляє доводи скаржника про неправильне застосування судами попередніх інс…

цитата з висновку суду

…на не дозволяє констатувати незаконність оскаржуваного висновку, адже решта встановлених порушень скаржником не спростовано. Водночас, скаржник звернув увагу, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону 922-VIII встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Так, на переконання відповідача, долучена на сайті Prozorro фінансова звітність АТ Державний експортно-імпортний банк України не спростовує незазначення позивачем у тендерній до…

цитата з висновку суду

…вки також є помилковими, з приводу чого колегія суддів зазначає, що спірним Висновком відповідач зобов`язав позивача здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, здійснити заходи, передбачені пунктом другим частиною першою статті 32 Закону 922-VIII, та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини немо…

цитата з висновку суду

…новки Верховного Суду стосовно застосування у подібних правовідносинах таких норм права, як положення пункту 4 частини другої статті 6 Закону у їх взаємозв`язку із положеннями пункту 3 частини другої статті 32 Відміна тендеру чи визнання тендеру таким, що не відбувся Закону України Про публічні закупівлі , щодо роз`яснення чи підлягає розслідуванню публічні закупівлі, дії учасників таких торгів у разі якщо в подальшому така закупівля була визнана такою, що не відбулася. 8.20 . Отже, по-перше, слід з`ясувати відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а по…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 24.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗