← Законодавство

ст. 21 ЗУ про запобігання корупції

Участь громадськості в заходах щодо запобігання корупції · Закон України «Про запобігання корупції» (107 статей у корпусі)
редакція від 30.05.2026чинний

Текст статті

1. Громадські об’єднання, їх члени або уповноважені представники, а також окремі громадяни в діяльності щодо запобігання корупції мають право:

1) повідомляти про виявлені факти вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, реальний, потенційний конфлікт інтересів спеціально уповноваженим суб’єктам у сфері протидії корупції, Національному агентству, керівництву чи іншим представникам органу, підприємства, установи чи організації, в яких були вчинені ці правопорушення або у працівників яких наявний конфлікт інтересів, а також громадськості;

2) запитувати та одержувати від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації", інформацію про діяльність щодо запобігання корупції;

3) проводити, замовляти проведення громадської антикорупційної експертизи нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, подавати за результатами експертизи пропозиції до відповідних органів, отримувати від відповідних органів інформацію про врахування поданих пропозицій;

4) брати участь у парламентських слуханнях та інших заходах з питань запобігання корупції;

5) вносити пропозиції суб’єктам права законодавчої ініціативи щодо вдосконалення законодавчого регулювання відносин, що виникають у сфері запобігання корупції;

6) проводити, замовляти проведення досліджень, у тому числі наукових, соціологічних тощо, з питань запобігання корупції;

7) проводити заходи щодо інформування населення з питань запобігання корупції;

8) здійснювати громадський контроль за виконанням законів у сфері запобігання корупції з використанням при цьому таких форм контролю, які не суперечать законодавству;

9) здійснювати інші не заборонені законом заходи щодо запобігання корупції.

2. Громадському об’єднанню, фізичній, юридичній особі не може бути відмовлено в наданні доступу до інформації стосовно компетенції суб’єктів, які здійснюють заходи щодо запобігання корупції, а також стосовно основних напрямів їх діяльності. Така інформація надається в порядку, встановленому законом.

3. Законопроекти та проекти інших нормативно-правових актів, що передбачають надання пільг, переваг окремим суб’єктам господарювання, а також делегування повноважень державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування, з метою їх громадського обговорення розміщуються на офіційних веб-сайтах відповідних органів невідкладно, але не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня їх розгляду з метою прийняття.

4. Державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування узагальнюють результати громадського обговорення законопроектів та проектів інших нормативно-правових актів, передбачених частиною третьою цієї статті, та оприлюднюють їх на своїх офіційних веб-сайтах.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

16 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…и, а тому позивачу не потрібно бути учасником внутрішніх процесів цього суб`єкта владних повноважень. Можливість здійснення ним такого контролю передбачена частиною першою статті 22 Конституції України, а також пунктами 8, 9 частини першої статті 21 Закону 1700-VII. Отже, закриття провадження у справі порушує його право оскаржити в суді бездіяльність КДКП, пов`язану з невиконанням суб`єктом владних повноважень положень частини сьомої статті 53 Закону 1700-VII. Скаржник також вважає, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду повинен розглянути цю справу як зразкову, оскільки на розгляді Першого а…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…них слуханнях, незважаючи на подані ними заяви про таку участь, а також неповідомленні про тему, день і час парламентських слухань та про наявність чи відсутність права виступу; - визнати протиправною та такою, що порушила вимоги п. 4 ч. 1 ст. 21 Закону України Про запобігання корупції , бездіяльність ВРУ, яка виразилася у невключенні до списку виступаючих, тобто, ненаданні права виступу позивачам та окремим громадянам, бажаючим та маючим право на такий виступ, у вказаних парламентських слуханнях. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 07 червня 2017 року відкрив провадження у цій справі. 15 грудня 2017 р…

цитата з висновку суду

…ЦК; наголошує, що при визначенні правових підстав позову вона не посилалася на загальні підстави недійсності договору, встановлені у ст.215 ЦК. 49. Також Профспілка вважає, що суди порушили положення ст.21 Закону "Про запобігання корупції", згідно з яким Профспілка як громадське об`єднання має право здійснювати громадський контроль за виконанням законодавства у сфері запобігання корупції з використанням не заборонених відповідним законом заходів. Позов є одним із таких заходів і спрямований на подолання наслідків корупційного порушення, яким є укладення спірного договору (використання посадовими особами державног…

цитата з висновку суду

…6. Відповідач також вказує, що згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 06.12.2018 у справі 826/6985/17, можливість участі громадськості в заходах щодо запобігання корупції визначена статтею 21 Закону України Про запобігання корупції . Вказаною статтею Закону передбачені права громадських об`єднань, їх членів або уповноважених представників, а також окремих громадян в діяльності щодо запобігання корупції, у переліку яких відсутнє право здійснювати облік, контроль та перевірку декларації суб`єктів декларування. Такими повноваженнями, відповідно до статей 11, 47-52 Закону, наділено НАЗ…

цитата з висновку суду

…протидії корупційним правопорушенням; сприяння органам, які відповідно до законодавства України здійснюють правоохоронні та правозастосовні функції з протидії корупції. 35 . Згідно із частиною першою статті 21 Закону 1700-VIІ громадські об'єднання, їх члени або уповноважені представники, а також окремі громадяни в діяльності щодо запобігання корупції мають право: 1) повідомляти про виявлені факти вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, реальний, потенційний конфлікт інтересів спеціально уповноваженим суб'єктам у сфері протидії корупції, НАЗК, керівництву чи іншим представникам органу, підпр…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 30.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗