← Законодательство

ст. 54 КАС

Процесуальні права органів та осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб · Кодекс адміністративного судочинства України (409 статей в корпусе)
редакция от 01.01.2026чинний

Текст статьи

1. Органи та особи, які визначені у статті 53 цього Кодексу і звертаються до адміністративного суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права й обов’язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права закінчувати справу примиренням.

2. Відмова органів та осіб, визначених у статті 53 цього Кодексу, від позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, в інтересах якої подано позовну заяву, права вимагати від суду розгляду справи, вирішення позову в попередньому обсязі.

3. Якщо фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і в інтересах якої подано позовну заяву, не підтримує заявлені позовні вимоги, суд залишає позовну заяву без розгляду.

4. Відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від позову, поданого прокурором в інтересах держави, не позбавляє прокурора права підтримувати позов і вимагати вирішення спору по суті.

5. Органи та особи, визначені у статті 53 цього Кодексу, які не брали участі у справі, з метою вирішення питання про наявність підстав для подання апеляційної чи касаційної скарги, заяви про перегляд рішення за нововиявленими або виключними обставинами, вступу в розгляд справи за позовом (заявою) іншої особи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи в адміністративному суді та робити їх копії.

Прокурор користується таким самим правом з метою вирішення питання про вступ у справу за позовом (заявою) іншої особи.

Как эту норму применяет Верховный Суд

104 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…рського процесуального кодексу України, статтями 49, 51, 54, 59 КАС України. При цьому вказаною довіреністю ОСОБА_1 було надано право розписуватися від імені Підприємства у відповідних заявах. У вказаній довіреності від 17 червня 2015 року немає жодних відомостей про те, що вона була видана КП Управління механізації будівництва на ОСОБА_1 як адвоката. 61. Скасовуючи рішення КДКА від 21 січня 2016 року І-Д/31-6, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив із того, що ОСОБА_1 жодних порушень Правил адвокатської етики не допустила, оскільки не діяла у вказаній вище цивільні…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…шого, визначає повноваження прокурора з виконання покладених на нього функцій, зокрема, стосовно представництва прокурором інтересів держави в суді, є Закон 1697-VII. Питання, пов`язані з участю прокурора у судовому процесі, врегульовані й статтями 53 , 54 КАС України. Зокрема, згідно із частинами третьою, четвертою, п`ятою статті 53 КАС України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, вступає за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, ка…

цитата из вывода суда

…енням норм процесуального права, а саме статей 2, 5, 6, 53, 54, 72-74, 76, 90, 169, 242 КАС України, що у відповідності до статей 349, 353 КАС України, є підставою для їх скасування з направленням цієї справи для продовження розгляду до суду першої інстанції. Крім того, судами першої та апеляційної інстанцій не враховано правові висновки про те, що прокурор уповноважений звертатися до суду для захисту інтересів держави в суді в особі органу, до компетенції якого належить захист інтересів держави у відповідній сфері, у разі невиконання або неналежного виконання цим органом своїх повноважень, у тому числі з огляду…

цитата из вывода суда

…від відповідача надійшло клопотання 172 про відкладення засідання арбітражного суду у зв`язку з необхідністю проведення лінгвістичної експертизи мовлення та науково-правової експертизи. Відповідно до статей 54 та 55 Регламенту МКАС при ТПП проведення експертизи в арбітражному процесі обумовлено виключно необхідністю з`ясування питань, які потребують спеціальних знань. Арбітражний суд, відмовляючи в задоволенні клопотання, керувався принципом jura novit curia ( суд знає закони ), який полягає в тому, що: 1) суд знає право; 2) суд самостійно здійснює пошук правових норм щодо спору безвідносно до посилання сторін; 3…

цитата из вывода суда

…ням норм процесуального права, зокрема, статей 9, 53, 54, 169, 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Як стверджує автор касаційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність як суб`єкта владних повноважень, який би за законом мав право звернутись до суду з цим позовом до відповідача з такими позовними вимогами, так і можливості за законом звернення прокурора до суду з заявленими позовними вимогами до відповідача, посилаючись на висновки Верховного Суду, які сформовані у справах з неподібними правовідносинами. Разом із тим, скаржник звертає увагу на те, суда…

цитата из вывода суда

…далі - Положення 1052), порушили вимоги статей 5, 9, 53, 54, 240, 242 КАС України, а також не врахували висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений в постанові від 15 травня 2019 року у справі 820/4717/16. Скаржник доводить, що на час подання прокурором позову, повноваження ГУ ДСНС у Тернопільській області щодо звернення з даним позовом у порядку адміністративного судочинства визначені пунктом 48 частини другої статті 17-1 Кодексу цивільного захисту України, який надає право цьому органу звертатися до суду з будь-якими позовами в межах повноважень, визначених законом, проте суди попередніх інстанцій на за…

цитата из вывода суда

…ням норм процесуального права, зокрема, статей 9, 53, 54, 240, 242 КАС України. Як стверджує автор касаційної скарги, суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку про відсутність як суб`єкта владних повноважень, який би за законом мав право звернутись до суду з цим позовом до відповідача з такими позовними вимогами, так і можливості за законом звернення прокурора до суду з заявленими позовними вимогами до відповідача, посилаючись, як на висновки у подібних правовідносинах, на висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 03 серпня 2023 року у справі 260/4120/22, від 11 серпня 2023 року у справі 560…

цитата из вывода суда

…ено норми процесуального права, зокрема статтей 9, 53, 54, 169, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно повернуто позовну заяву прокурора. Також скаржник зазначає, що при розгляді вказаної справи, суди необґрунтовано застосували до спірних правовідносин положення пункту 48 статті 17-1 КЦЗ України у попередній редакції (тобто в редакції станом на 28 жовтня 2022 року). Крім того, на думку скаржника, судами попередніх інстанцій не враховано при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин висновки, що викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі 820/47…

цитата из вывода суда

…ено норми процесуального права, зокрема статтей 9, 53, 54, 169, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно залишено без розгляду позовну заяву прокурора. Крім того, на думку скаржника, судом апеляційної інстанцій не враховано при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин висновки, що викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі 820/4717/16, від 30 січня 2019 року у справі 826/2793/18, від 06 лютого 2019 року у справі 810/3046/17, від 13 лютого 2019 року у справі 810/2763/17, а також у постановах Верховного Суду від 25 липня 2019 року у справі 820/51…

цитата из вывода суда

…нням норм процесуального права, зокрема статтей 9, 53, 54, 169, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно залишено без розгляду позовну заяву прокурора. Крім того, на думку скаржника, судами першої та апеляційної інстанцій не враховано при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин висновки, що викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі 820/4717/16, постановах Верховного Суду від 25 липня 2019 року у справі 820/5164/15, від 09 серпня 2019 року у справі 520/2796/19, від 20 вересня 2018 року у справі 924/1237/17 та від 25 лютого 2021 року у справі 91…

цитата из вывода суда

…нням норм процесуального права, зокрема статтей 9, 53, 54, 169, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно залишено без розгляду позовну заяву прокурора. Крім того, на думку скаржника, судами першої та апеляційної інстанцій не враховано при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин висновки, що викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі 820/4717/16, постановах Верховного Суду від 25 липня 2019 року у справі 820/5164/15, від 09 серпня 2019 року у справі 520/2796/19, від 20 вересня 2018 року у справі 924/1237/17 та від 25 лютого 2021 року у справі 91…

цитата из вывода суда

…нням норм процесуального права, зокрема статтей 9, 53, 54, 169, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно залишено без розгляду позовну заяву прокурора. Крім того, на думку скаржника, судами першої та апеляційної інстанцій не враховано при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин висновки, що викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі 820/4717/16, постановах Верховного Суду від 25 липня 2019 року у справі 820/5164/15, від 09 серпня 2019 року у справі 520/2796/19, від 20 вересня 2018 року у справі 924/1237/17 та від 25 лютого 2021 року у справі 91…

цитата из вывода суда

…ням норм процесуального права, зокрема, статей 9, 53, 54, 240, 242 КАС України. 34. Як стверджує автор касаційної скарги, на час звернення прокурора до суду, повноваження ГУ ДСНС у Харківській області щодо звернення з таким позовом у порядку адміністративного судочинства визначалися пунктом 61 статті 17-1 та пунктом 48 частини другої статті 17-1 КЦЗ України, які надають право органу ДСНС звертатися до суду з будь-якими позовами в межах власної компетенції. Проте суди на зазначені обставини уваги не звернули та протиправно залишили без розгляду позов прокурора. 35. Зауважує, що судом першої інстанції не враховано…

цитата из вывода суда

…ивільного захисту України, статті 28 Закону України Про центральні органи виконавчої влади , пункту 12 Порядку 138, пунктів 1, 3, 4, 7 Положення 1052, з порушенням норм процесуального права, зокрема, статей 9, 53, 54, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно залишено без розгляду позовну заяву прокурора. Позиція інших учасників справи Відповідач у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій - без змін. Від інших учасників відзивів чи пояснень на касаційну скаргу не надійшло, що відповідно до частини четвертої статті 338 КАС України не перешкоджає п…

цитата из вывода суда

…ння норм процесуального права, зокрема, статей 9, 53, 54, 240, 242 КАС України, внаслідок чого протиправно залишено без розгляну позовну заяву прокурора. 31. Як стверджує автор касаційної скарги, на час звернення прокурора до суду, повноваження ГУ ДСНС у Харківській області щодо звернення з таким позовом у порядку адміністративного судочинства визначалися пунктом 61 статті 17-1 та пунктом 48 частини другої статті 17-1 КЦЗ України, які надають право органу ДСНС звертатися до суду з будь-якими позовами в межах власної компетенції. 32. Зауважує, що судом апеляційної інстанції не враховано при виборі і застосуванні н…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 01.01.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗