ст. 47 КАС
Текст статьи
1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.
3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв’язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.
4. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
{Частина п'ята статті 47 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1875-IX від 16.11.2021 }
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
7. У разі якщо стороною в адміністративному процесі є адміністратор за випуском облігацій, здійснення ним відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, зміни предмета позову, укладення мирової угоди, відмови від апеляційної або касаційної скарги можливе виключно за наявності згоди зборів власників облігацій, отриманої відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Термін "збори власників облігацій" у цьому Кодексі вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
{Статтю 47 доповнено новою частиною згідно із Законом № 738-IX від 19.06.2020 }
8. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
{Частина восьма статті 47 в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023 }
9. Відповідач, який не є суб’єктом владних повноважень, може пред’явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.
Как эту норму применяет Верховный Суд
…а позивача, передбачені частиною першою статті 47 КАС України, але й знівелював принципи адміністративного судочинства, зокрема змагальності сторін, рівності учасників процесу перед законом і судом, а також офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Процесуальні вимоги не можуть застосовуватися формально, без урахування їхньої мети та обставин справи і створювати непропорційні перешкоди для реалізації права на судовий захист. 73. Ураховуючи означене , Велика Палата дійшла висновку про передчасність висновків суду першої інстанції щодо наявності підстав для повернення заяви про зміну підстав позову. 74. Відпові…
…у звернення до суду без поважних причин Велика Палата вважає, що саме ця обставина є самостійною та достатньою підставою для повернення заяви позивача в частині вимог про скасування Указу 279/2023. За таких умов суд не вдається до детального аналізу доводів апеляційної скарги щодо дотримання позивачем вимог частини першої статті 47 КАС України в частині недопустимості одночасної зміни предмета та підстав позову Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 76. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд а…
…. Зазначає, що ОСОБА_1 усупереч вимогам статті 47 КАС України не просто збільшив розмір позовних вимог, а фактично вказав нові самостійні вимоги про скасування державної реєстрації ВРП як юридичної особи, що виходить за межі первісного позову, а тому доводи апелянта про дотримання ним вимог процесуальних норм не є вагомими для скасування обґрунтованого та законного рішення суду першої інстанції про повернення без розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог. Рух апеляційної скарги 10. Велика Палата ухвалою від 04 вересня 2025 рокувідкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ка…
…ана з процесуальним строком, визначеним статтею 47 КАС України. 110. С таттею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. 111. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина друга статті 167 КАС України). 112. Велика Палата Верховного Суду зауважує, що письмові пояснення від 16 серпня 2022 року, на які позивач посилається в а…
…их норм щодо тривалості судового розгляду не може бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції. 7.83. Позивач в апеляційній скарзі посилається також на порушення судом першої інстанції статей 44, 47, 55 КАС внаслідок безпідставного приєднання до матеріалів справи його довіреності на ім`я адвоката Кравця Р. Ю. щодо представництва його, ОСОБА_1 , інтересів у суді першої інстанції, оскільки ця довіреність стосувалась повноважень цього представника тільки в іншій ( 800/330/17) справі за його позовом до ВККС. Цей довід позивача Велика Палата Верховного Суду відхиляє як такий, що спростовується матеріала…
…а Збройних Сил України. При цьому позивач не скористався правом змінити предмет позову або збільшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви у порядку та строк, визначені частиною першою статті 47 КАС України. 78. Водночас Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що листом від 4 липня 2023 року 22/041426-14 Офіс Президента України повідомив позивача про направлення його звернення до Міністерства оборони України на розгляд за належністю. Направлення вказаного листа на поштову адресу позивача, зазначену ним у зверненні та у позовній заяві, підтверджується наявним у матеріалах справи реєстром…
…ровадження у справі, зокрема порядком та строком, протягом якого позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог. Так, відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядаєть…
…дмета позову. 51. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову у поновленні строку на подання заяви про зміну предмета позову, оскільки скаржником не було наведено об`єктивних підстав, які б унеможливили його звернення до суду в межах встановленого статтею 47 КАС України строку. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 52. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну ск…
…звільнення . 52. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає правильним і обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що оскаржувану Постанову прийнято ВРУ з дотриманням визначеної у Законі 576-VIII процедури . 53. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що вказані у Постанові 865-ІХ підстави звільнення не відповідають підставам звільнення, зазначеним у проєкті цієї постанови, за який голосували народні депутати України. 54. Відповідно до положень частин першої та восьмої статті 47 КАС України, якою передбачено процесуальні права та обов`язки сторін, позивач має право змінити пред…
…во було відкрити (частина матеріалів була пошкоджена, про що працівниками суду було складено акт). Вважає, що зазначене свідчить про неоднакове та упереджене на користь відповідача застосування судом статей 44, 45, 47, 79, 80, 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України). 22. У апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначив, що суд першої інстанції порушив частину четверту статті 266 КАС України, оскільки відповідно до вимог цієї статті закриття провадження за наслідками розгляду категорії таких справ, які визначені цією нормою, не передбачено. 23. Позивач зазначає, що, закриваючи провадження у спра…
…ду, а саме скасувати всі рішення і подання ВРЮ, прийняті стосовно позивача 26, 30, 31 травня 2010 року, та поновити її на посаді судді. Відповідно до положень частин першої, другої, третьої та сьомої статті 47 КАС України, якою передбачено процесуальні права та обов'язки сторін, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий роз…
…сфотографував її вміст, а несанкціонований доступ до особистого листування є порушенням статті 8 Конвенції. 41. Крім того, скаржниця вважає, що суд першої інстанції безпідставно відхилив заяву, яку вона подала у вересні 2023 року в порядку статті 47 КАС України, оскільки вимога про визнання протиправним та скасування рішення 95/зп-23, на її переконання, є похідною та дозволила б у ефективний спосіб захистити її права без звернення до суду з іншим позовом. Позиція інших учасників справи 42. У відзиві на апеляційну скаргу ВККС спростовує доводи апеляційної скарги, просить залишити її без задоволення, а рішення суду…
…рховного Суду, яку він зайняв під час здійснення провадження у цій справі. 8. На думку скаржниці, суд першої інстанції в одних і тих самих обставинах під час здійснення провадження в одній і тій самій справі по-різному застосовує положення статей 47, 205, 240 КАС України, оскільки склад Комісії не був сформований і 30 березня 2023 року, тобто суд у будь-якому випадку відклав би розгляд справи незалежно від прибуття чи неприбуття позивачки, а тому, залишаючи позов без розгляду, суд фактично порушив принцип верховенства права. 9. Скаржниця зауважила, що оскаржуване судове рішення суду першої інстанції не містить ду…
…ідповідність положень цього Закону законодавчим актам у сфері правосуддя (ч. 3 ст. 7, ч. 2 ст. 10 Закону 1402-VIII, ст. 26, 38, 40, 42 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 18, 28, 30 Господарського процесуального кодексу України, ст. 47, 50, 56, 58, 60 КАС України) як на час його прийняття, так і на час звернення до суду за захистом порушеного права. Згідно зі ст. 2 Закону України від 16 жовтня 1996 року 422/96-ВР Про Конституційний Суд України гарантування верховенства Конституції України як Основного Закону держави на всій території України є завданням Конституційного Суду України. Статтею 69 цього За…
…яснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. 19. За змістом частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. 20. Процесуальний порядок вирішення питання щодо наявності підстав для прийняття відмови від позовної заяви передбачений статтею 189 КАС України. 21. На підставі частини першої цієї статті позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов н…
Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 01.01.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.
Сверить с первоисточником ↗