ст. 38 КУпАП

…вало ризик спливу строків, установлених статтею 38 КУпАП. 92. Крім того, як уже зазначено, одним із доводів ОСОБА_1 є твердження, що дисциплінарне стягнення накладено на нього поза межами встановленого частиною одинадцятою статті 109 Закону 1402-VIII строку притягнення судді до дисциплінарної відповідальності. 93. Відповідно до частини одинадцятої статті 109 Закон 1402-VIII дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше трьох років із дня вчинення проступку без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці чи здійснення відповідного дисциплінарного провадження. 94. Викл…

…порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, а й надалі - до закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, тобто у встановленому законом порядку не було встановлено вину / невинуватість особи, стосовно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення. 51. За пунктом 1 частини сьомої статті 56 Закону 1402-VIII суддя зобов'язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства. 52. Пунктом 2 частини пер…

…ато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. 85. Згідно з нормами ч. 3 статті 38 КУпАП (в редакції, яка діяла на час вчинення адміністративних правопорушень) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення .Чинна редакція цієї норми, яка міститься в ч. 4 статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією,…

…ення із дотриманням строку, визначеного статтею 38 КУпАП, має бути предметом постійної уваги та контролю суддів, у провадженні яких перебувають такі справи. Судді не повинні допускати безпідставних зволікань із розглядом справ цієї категорії та вживати усіх можливих заходів, які забезпечать їх розгляд у строк, визначений законом , або у строк, який з урахуванням обставин справи можна визнати розумним та який не виходить за межі тримісячного строку з дня вчинення правопорушення. 110. З огляду на завдання проваджень у справах про адміністративні правопорушення, визначені статтею 245 КУпАП , недотримання суддею вста…

…/19, 552/941/19, 554/3301/19, 554/3297/19, 554/2621/19, 545/1715/19, 554/6729/19, 554/7110/19, 554/6287/17, 552/5352/17, що призвело до закриття провадження у цих справах відповідно до частини другої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення . На думку автора дисциплінарної скарги, недотримання суддею вимог процесуального закону та порушення строку розгляду вказаних справ свідчить про допущення дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 106 Закону України Про судоустрій і статус суддів . У зв`язку з проведенням попередньої перевірки за скаргою ОСОБА_1 член Другої Д…

…елика Палата Верховного Суду в указаному рішенні погодилась з висновком ВРП про те, що, призначаючи справу про адміністративне правопорушення 756/9253/17 до розгляду поза межами строків, передбачених статтями 277, 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя ОСОБА_1 не міг не усвідомлювати, що наслідком цього буде затягування розгляду справи та закриття адміністративного провадження у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності . Встановлені під час розгляду об`єднаної дисциплінарної справи, відкритої, зокрема, за скаргою ОСОБА_13 , факти свідчать про наявність…

…гнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП закрито у зв`язку із закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП, оскільки адміністративна і дисциплінарна відповідальність є різними видами юридичної відповідальності, мають різний склад порушення, і притягнення чи не притягнення до дисциплінарної відповідальності не може бути обумовлено наявністю чи відсутність складу іншого правопорушення чи фактом притягнення до іншого виду відповідальності. 59. У дисциплінарному провадженні КДКП з`ясовувала питання щодо наявн…

…ративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється, оскільки визначив, що цей висновок має суто рекомендаційний характер та не має силу закону. 17. Підсумовуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що оскаржувані рішення Другої Дисциплінарної палата ВРП та самої Ради, яка погодилася з рішення її дисциплінарного органу, не містять підстав для визнання цього рішення незаконним чи необґрунтованим, а звідси не можна визнати обґрунтованими, достатніми та переконливими доводи скарги судді ОСОБА_1 для скасування цього рішення. Отже, в задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмови…

…ва про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. 43. Згідно зі статтею 38 КУпАП (у редакції, яка діяла до набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху , тобто до 17.03.2021) до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, могло бути застосовано заходи адміністративного прим…

…ва про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. 55. Згідно зі статтею 38 КУпАП (у редакції, яка діяла до набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху , тобто до 17.03.2021) до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтею 130 КУпАП, могло бути застосовано заходи адміністративного прим…

…справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Згідно зі статтею 38 КУпАП (у редакції до набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху , тобто до 17 березня 2021 року) до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 124, 130 КУпАП, могло бути застосовано заходи адміністративного…

…, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП). 77. Закінчення строку, визначеного статтею 38 КУпАП, унеможливлює накладення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки цей Кодекс не передбачає продовження строків накладення адміністративного стягнення, та згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є самостійною підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адм…

…льність. 2. Позов мотивовано тим, що постановою Деснянського районного суду міста Києва від 04 вересня 2017 року у справі 754/8062/17 закрито провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за статтею 124 КУпАП на підставі статті 38 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення . Не погодившись з указаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження у зв`язку з хворобою. Апеляційний суд міста Києва постановою від 07 листопада 2017 року у справі 33/796/2543/2017 відмовив у задоволенні клоп…

…093/18, 452/2285/18, 452/2173/18, 452/126/19, 452/147/19, 452/556/19, 452/1508/19, 452/1507/19, 452/1950/19, 452/2202/19, 452/1900/19, 452/1935/19, 452/1723/19, 452/1782/19, 452/2971/19 суддя не вжила заходи щодо їх розгляду у встановлений статтями 38, 277 КУпАП строк, чим вчинила дисциплінарний проступок, передбачений пунктом 2 частини першої статті 106 Закону України Про судоустрій і статус суддів , а саме невжиття заходів щодо розгляду справи протягом строку, встановленого законом. . Із зіставлення кількості та номерів справ можна побачити, що стосовно цих справ ВРП наче робить взаємозаперечні висновки. Попри…

…, що ці особи належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи, однак не звернулись до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи. З метою уникнення спливу строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП, розгляд справ суддя ОСОБА_1 проводила з дотриманням норм процесуального закону. На користь відсутності умислу стосовно допущенного порушення як обов`язкової ознаки дисциплінарного проступку свідчить те, що учасник процесу має можливість отримати копію судового рішення та в разі незгоди з прийнятою суддею постановою оскаржити її в апеляційному порядку, а апеляц…

…сяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті (частини перша, друга статті 38 КУпАП). 60. Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, зап…

…повідальності за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), закрито у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності (частина друга статті 38 КУпАП). Окрім того, скаржник вважає, що відеозаписи патрульної поліції, які ВРП використовувала для дослідження і які стали підставою для відкриття дисциплінарної справи, є змонтованими з накладенням нецензурних висловлювань на його мову, оскільки відповідно до висновку експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ві…

…засіданні захисник підтримав позицію,викладену у заяві, зазначив про відсутність у діях ОСОБА_22 складу адміністративного правопорушення, разом з тим не заперечував проти закриття провадження у зв`язку із закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП. 12.~~~~~~~~~~ Від ОСОБА_22 надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.~ ПОЗИЦІЯ ВЕЛИКОЇ ПАЛАТИ ТА МОТИВИУХВАЛЕННЯ ПОСТАНОВИ 13.~~~~~~~~~~ Згідно з частиноюдругою статті 297 1 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути переглянута з підстави встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, поруш…

…сяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті (частини перша, друга статті 38 КУпАП). Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобіг…

…йського відділу ГУ НП у Харківській області зі своєчасного та належного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами (повідомленнями) ОСОБА_1 про злочин відносно ОСОБА_1 від 16 січня 2017 року, у порушенні вимог статей 1, 38, 154, 219, 221, 254 - 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) при вирішенні заяви ОСОБА_1 та в ігноруванні положень статей 2, 55, 56, 110 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) у кримінальних провадженнях 12017220200000390 та 420172200000472 за заявами позивача. 2. Позов мотивовано тим, що ухвалою Барвінківського рай…

…судове засідання у вказаній справі на 08 грудня 2017 року. 108. Суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 постановою від 08 грудня 2017 року закрив провадження у справі 756/9253/17 у зв`язку із закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП. 109. Згідно з інформацією про показники роботи судді ОСОБА_1 за 2017 рік ним розглянуто 1124 цивільні справи, 43 адміністративні справи, 699 адміністративних матеріалів. 110. Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як че…

…. Доводи позивача в обґрунтування правомірності власної поведінки з посиланням на закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно нього через закінчення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), суд першої інстанції визнав безпідставними, оскільки постановою Галицького районного суду міста Львова від 28 листопада 2018 року в справі 461/6191/18 встановлено факт наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за частиною першою статті 172-7 КУпАП, що звільняє позивача від стягн…

…ою від 02 лютого 2016 року визнав ОСОБА_6 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, проте провадження у справі закрив через закінчення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП. 07 травня 2017 року щодо ОСОБА_6 знову складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, згідно з яким ОСОБА_6, керуючи транспортним засобом БМВ , перебував в стані алкогольного сп'яніння, адже відмовився від проходження медичного огляду. За результатами розгляду цього протоколу Шевченківський районний суд міста Києва постановою від 19 че…

…овідальності за порушення вимог Закону (стаття 38 КУпАП), враховуючи також статтю 18 Закону України "Про публічні закупівлі", яка встановлює орган оскарження та порядок оскарження процедур закупівлі. Відповідно до частини п`ятої статті 302 ГПК України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики. Водночас, проаналізувавши зміст вказаного клопотан…

…ічні закупівлі" та враховуючи положення ст. ст. 38, 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які є імперативними, така відповідальність покладена виключно на уповноважених осіб, службових (посадових) осіб замовників, службових (посадових) осіб та членів органу оскарження, службових (посадових) осіб Уповноваженого органу, службових (посадових) осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службових (посадових) осіб органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку) - у вигляді адміністратив…

…о публічні закупівлі", враховуючи норми статей 38 та 164-14 КУпАП, якими встановлені строки та конкретний вид відповідальності у випадку порушення вимог Закону України "про публічні закупівлі" (у тому числі за внесення змін до істотних умов договору у порядку не передбаченому Законом) задля уникнення порушень принципу верховенства права, правової визначеності, добросовісності, прозорості, рівності та передбачуваності. 3.2. У відзиві на касаційну скаргу Управління Держаудитслужби зазначило, що ним не здійснювалися заходи державного фінансового контролю щодо закупівлі, відтак орган державного фінансового контролю н…

…ічні закупівлі" та враховуючи положення статей 38, 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які є імперативними, така відповідальність покладена виключно на уповноважених осіб, службових (посадових) осіб замовників, службових (посадових) осіб та членів органу оскарження, службових (посадових) осіб Уповноваженого органу, службових (посадових) осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службових (посадових) осіб органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку) - у вигляді адміністративн…

…ічні закупівлі" та враховуючи положення статей 38, 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які є імперативними, така відповідальність покладена виключно на уповноважених осіб, службових (посадових) осіб замовників, службових (посадових) осіб та членів органу оскарження, службових (посадових) осіб Уповноваженого органу, службових (посадових) осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службових (посадових) осіб органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку) - у вигляді адміністративн…

…у, не передбаченому Законом, та співвідношення з наслідками внесення таких змін до договору (стаття 164-14 КУпАП) та строків притягнення до відповідальності таких суб`єктів за порушення вимог Закону (стаття 38 КУпАП). Заявник у якості доводів клопотання зазначає про існування на час укладення Договору іншої (протилежної) судової практики щодо вирішення подібних спорів. Підстави та мотиви клопотання подібні до наведених Товариством у касаційній скарзі. За наслідками розгляду клопотання Судом відмовлено у його задоволенні з огляду на необґрунтованість у порядку статті 302 Господарського процесуального кодексу Украї…

…ни "Про публічні закупівлі", та співвідношення з наслідками внесення таких змін до договору (статті 164-14 КУпАП) та строків притягнення до відповідальності таких суб`єктів за порушення вимог Закону (статті 38 КУпАП)), у зв`язку із тим, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики. Розглянувши вказане клопотання, Суд відзначає таке. Відповідно до частини п`ятої статті 302 ГПК України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати…

…України). Касаційна скарга мотивована тим, що суди першої та апеляційної інстанцій: - не врахували, що не зважаючи на закриття провадження у адміністративній справі 711/3879/22 щодо водія ОСОБА_2 за статтею 38 КУпАП, відповідачка винна у вчиненні ДТП, а тому за приписами Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) вона має відшкодувати заявниці майнову шкоду у розмірі частки своєї вини; - не з`ясували факт винуватості чи не винуватості водія ОСОБА_2 в ДТП, а також не встановили частку вини в ДТП кожного з водіїв. Також у касаційній скарзі заявниця вказала на те, що: - суд першої інстанції не вирішив її клопот…

…ня змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених Законом, у зв`язку із тим, що виходячи з положень ч. 1 ст. 44 Закону України Про публічні закупівлі та враховуючи положення ст. ст. 38, 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, які є чіткими, така відповідальність покладена виключно на уповноважених осіб, службових (посадових) осіб замовників, службових (посадових) осіб та членів органу оскарження, службових (посадових) осіб Уповноваженого органу, службових (посадових) осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового…

…ершої, третьої статті 2, частини першої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про відповідальність юридичних осіб) від 30 травня 2001 року 7-рп/2001). У касаційній скарзі заявниця посилається на те, що суд у зв`язку із прийняттям рішення КСУ не застосував Закон 266/94-ВР, не застосував аналогію закону щодо статті 152 Конституції України та статті 1175 ЦК України. Держава не виконала свій позитивний обов`язок щодо ухвалення закону відповідно до статті 152 Конституції України. Верховний Суд відхиляє ці доводи з огляду на таке. Згідно з матеріалами справи позивачка в частині відшкодува…

…в силу приписів статті 300 ГПК України. Верховний Суд також вважає за необхідне зазначити, що у рішенні від 30.05.2001 у справі 1-22/2001р (про неврахування судами якого стверджує скаржник) Конституційний Суд України розглянув конституційне звернення щодо офіційного тлумачення положень пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України, частин першої, третьої статті 2, частини першої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про відповідальність юридичних осіб). Тож, оскільки до спірних правовідносин не підлягали застосуванню наведені норми права, щодо яких здійснювалось тлумачення…

…ершої, третьої статті 2, частини першої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про відповідальність юридичних осіб). Оскільки до спірних правовідносин не підлягали застосуванню наведені норми права, щодо яких здійснювалось тлумачення Конституційним Судом України, колегія суддів визнає неприйнятними посилання скаржника на неврахування судами попередніх інстанцій викладених у зазначеному рішенні правових висновків. З урахуванням наведеного вище, Верховний Суд дійшов висновку, що оскаржувані судові рішення ухвалені у відповідності до норм чинного законодавства та на підставі належно вст…

…П. Закрито провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 124 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП. Цивільно-правова відповідальність відповідача, як водія автомобіля Skoda Super B , державний номерний знак НОМЕР_1 , на момент ДТП була застрахована на підставі договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що підтверджується копією поліса АК9684764 у ПАТ СК ПЗУ Україна . 25 лютого 2021 року ОСОБА_1 з метою отримання відшкодування збит…

…не правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, не є обставиною, яка спростовує наявність вини особи в скоєнні ДТП. Такої правової позиції дотримується Верховний Суд, зокрема, у постановах від 07.02.2018 у справі 910/18319/16, від 16.04.2019 у справі 927/623/18, від 19.03.20202 у справі 910/3864/19. Такий висновок було також враховано судами попередніх інстанцій. 38. Водночас Верховний Суд звертає увагу, що твердження місцевого суду, які у подальшому підтримані апеляційним судом, про те, що протиправна поведінка з боку відповідача та негативні наслідки у справі 908/807/18 встановлені в постанові Верховн…

…іністративне правопорушення на підставі статті 38 КУпАП за закінченням строків накладення адміністративного стягнення, не звільняє винну особу від відповідальності за шкоду, завдану внаслідок скоєння ДТП. 15. Щодо аргументів про умови відшкодування різниці між вартостями транспортного засобу до та після ДТП апеляційний суд послався на пункти 30.1 та 30.2 статті 30 Закону України від 01 липня 2004 року 1961-IV Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (в редакції, чинній на момент виникнення відповідних правовідносин, далі - Закон про страхування відпові…

…сування судами до спірних правовідносин правового висновку Верховного Суду від 05 лютого 2020 року у справі 640/16169/17. Зазначають, що у цій справі провадження у справі про адміністративне правопорушення за частиною першою статті 130 КУпАП закрито через закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, що не тягне обов`язковий наслідок цивільно-правового характеру і не може бути доказом того, що дії та бездіяльність працівників поліції заподіяли позивачу моральну шкоду. Зазначене свідчить про законність дій посадових осіб, які ініціювал…

…ку є необхідність у формулюванні нового правового висновку, зокрема, що вина особи у вчиненні адміністративного правопорушення повинна бути встановлена в результаті повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин ДТП, на підставі належних, достатніх та достовірних доказів, а не лише на підставі постанови суду у справі про адміністративне правопорушення, ухваленої щодо цієї особи, якою провадження у справі було закрито у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).…

…адження у справі щодо ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП закрито на підставі пункту 7 частини другої статті 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП (а. с. 20). Постановою Київського апеляційного суду від 11 грудня 2020 року постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 серпня 2020 року скасовано, провадження у справі закрито за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП. Між позивачем ОСОБА_1 та адвокатом Бондарчуком В. О. 16 травня 2020 року ук…

…ідстав закінчення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, можливе за умови встановлення факту вчинення особою протиправної дії чи бездіяльності, що підпадають під визначені законом ознаки адміністративного правопорушення; закриття адміністративного провадження не є реабілітуючою обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні ДТП. Апеляційний суд, погоджуючись з висновком суду першої інстанції про недоведеність вини відповідача у завданні шкоди з підстав закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, вказав на те, що суд першої інстанції за результатами дослідження наданих сторон…

…авопорушення на підставі частини першої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення. 27.02.2020 ДЕІ у Вінницькій області направлено ПрАТ "Жежелівський кар`єр" претензію 782/08 про добровільне відшкодування збитків в сумі 2 307 431,10 грн, завданих внаслідок самовільного користування надрами для видобування граніту (каменю будівельного) 15.11.2018 на Жежелівському родовищі в період зупинки дії спеціального дозволу на користування надрами. Разом з претензією на адресу відповідача тако…

…ього з порушенням строків, встановлених ст.38 КУпАП, оскільки про вчинене позивачем правопорушення відповідачу стало відомо під час проведення перевірки. За приписами статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішуват…

…т розгляду справи строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 56. Оскільки постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 14 січня 2019 року у справа 243/10239/18 фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Головного управління Держпраці в Донецькій області від 30 жовтня 2018 року ДЦ 1484/1291/АВ/П/ПТ/ТД-ФС є протиправною, оскільки позивачку одночасно притягнута до в…

…ня до адміністративної відповідальності колегія суддів вважає необґрунтованими з огляду на таке. Частиною першою статті 38 КУпАП передбачено адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Зі встановлених по справі обставин вбачається, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за невиконання припису від 26.10.2016 року. Моментом вияв…

…ку із закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП є хибними, оскільки адміністративна і дисциплінарна відповідальність є різними видами юридичної відповідальності, мають різний склад порушення, і притягнення чи не притягнення до дисциплінарної відповідальності не може бути обумовлено наявністю чи відсутність складу іншого правопорушення чи фактом притягнення до іншого виду відповідальності. Така правова позиція міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 06 березня 2019 року у справі 816/1534/16, від 17 липня 2019 року у справі 806/2555/17, від 24 вересня 2020 року у справі 420/602/19, яка підляга…

…ті оскаржуваної постанови передбаченого ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, оскільки несвоєчасна сплата єдиного внеску припиняється фактом сплату платежу, від якого й обраховується двомісячний строк накладення адміністративного стягнення. Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Положеннями частини 8 ста…

…нення поза межами строку, передбаченого статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, така постанова є протиправною та підлягає скасуванню. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві належить залишити без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій - без змін. З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхил…

…скасувати допуск до державної таємниці, Верховний Суд зазначає таке. 63.~~~~~~~~~~ В обґрунтування доводів касаційної скарги позивач, крім іншого, зазначає про те, що вважає можливим застосувати у спірних правовідносинах аналогію закону щодо строків накладення стягнення за порушення у сфері охорони державної таємниці, а саме: статтю 148 КЗпП України або статті 38, 39 КУпАП. При цьому вказує на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права. 64.~~~~~~~~~~ З огляду на такі доводи скаржника Верховний Суд звертає увагу, що Закон 3855-ХІІ не містить норм, які б встановлювали строк, протя…