← Законодательство

ст. 1 ЗУ про запобігання корупції

редакция от 30.05.2026чинний

Текст статьи

1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

антикорупційна експертиза - діяльність із виявлення в нормативно-правових актах, проектах нормативно-правових актів положень, які самостійно чи у поєднанні з іншими нормами можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;

пряме підпорядкування - відносини прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від її керівника, в тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень тощо, контролю за їх виконанням;

близькі особи - члени сім’ї суб’єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб’єкта;

{Абзац четвертий частини першої статті 1 в редакції Закону № 140-IX від 02.10.2019 }

державний орган - орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб’єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю;

{Частину першу статті 1 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 1975-VIII від 23.03.2017 }

корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;

корупція - використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов’язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов’язаних з ними можливостей;

неправомірна вигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав;

посадова особа юридичної особи публічного права - голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права;

{Частину першу статті 1 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 3384-IX від 20.09.2023 }

потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

подарунок - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надають/одержують безоплатно або за ціною, нижчою мінімальної ринкової;

правопорушення, пов’язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;

приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв’язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях;

реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;

спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції - органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції;

{Частину першу статті 1 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 198-VIII від 12.02.2015 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 766-VIII від 10.11.2015 }

суб’єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1 , підпунктах "а" , " в" -"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов’язані подавати декларацію відповідно до цього Закону;

{Абзац частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1975-VIII від 23.03.2017 , № 140-IX від 02.10.2019 ; в редакції Закону № 3384-IX від 20.09.2023 }

члени сім’ї:

{Абзац частини першої статті 1 в редакції Закону № 140-IX від 02.10.2019 }

а) особа, яка перебуває у шлюбі із суб’єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, та діти зазначеного суб’єкта до досягнення ними повноліття - незалежно від спільного проживання із суб’єктом;

{Абзац частини першої статті 1 в редакції Закону № 140-IX від 02.10.2019 }

б) будь-які особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки із суб’єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону (крім осіб, взаємні права та обов’язки яких не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі;

{Абзац частини першої статті 1 в редакції Закону № 140-IX від 02.10.2019 }

виборні особи - Президент України, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови;

викривач - фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, вчинених іншою особою, якщо така інформація стала їй відома у зв’язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходженням нею служби чи навчання або її участю у передбачених законодавством процедурах, які є обов’язковими для початку такої діяльності, проходження служби чи навчання;

{Частину першу статті 1 доповнено абзацом згідно із Законом № 198-IX від 17.10.2019 }

внутрішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону - способи захищеного (у тому числі анонімного) повідомлення інформації викривачем керівнику або уповноваженому підрозділу (особі) органу, юридичної особи, у яких викривач працює, проходить службу чи навчання або на замовлення яких виконує роботу, а так само до органу вищого рівня, уповноважена особа якого здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства на підвідомчих підприємствах, в установах та організаціях;

{Частину першу статті 1 доповнено абзацом згідно із Законом № 198-IX від 17.10.2019 ; в редакції Закону № 1502-IX від 01.06.2021 }

зовнішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону - шляхи повідомлення інформації викривачем через фізичних чи юридичних осіб, у тому числі через медіа, журналістів, громадські об’єднання, професійні спілки тощо;

{Частину першу статті 1 доповнено абзацом згідно із Законом № 198-IX від 17.10.2019 }

регулярні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень - способи захищеного (у тому числі анонімного) повідомлення інформації викривачем органам прокуратури, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, Національному агентству з питань запобігання корупції.

{Частину першу статті 1 доповнено абзацом згідно із Законом № 198-IX від 17.10.2019 ; в редакції Закону № 1502-IX від 01.06.2021 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

175 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ї плати, отриманої його сином ОСОБА_2 , Велика Палата зазначає, що, як убачається із цієї декларації, позивач взагалі не вказував у ній ні свого сина як члена сім'ї, ні відомостей про отриманий ним дохід у вигляді заробітної плати. 173. Так, відповідно до статті 1 Закону 1700-VII до членів сім`ї належать, зокрема, діти до досягнення ними повноліття, незалежно від спільного проживання, або ті, що спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки із суб`єктом. 174. З огляду на викладене, оскільки син позивача - 1989 року народження (є повнолітнім) та проживає окремо за адресою АДРЕСА_…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ідвід має бути вмотивованим і поданим до початку розгляду питання у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов'язаний ознайомити із заявою про відвід члена Комісії, якому заявлено відвід. У статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII) наведено визначення конфлікту інтересів, який проявляється у потенційному та реальному конфлікті інтересів. Згідно із частиною другою статті 35 Закону 1700-VII у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівня…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…дання правової оцінки діям кожного прокурора, які встановлено на відео, окремо. 26. Касаційний адміністративний суд зауважив, що відповідач та третя особа не з`ясували, чи відповідає вміст спірного пакета визначенню подарунка, наведеному в статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII). Відповідно відбулося ототожнення припущення щодо можливого отримання позивачем подарунка із грубим порушенням правил прокурорської етики. Відсутня в оскаржуваному рішенні ВРП й оцінка того факту, що ОСОБА_1 01 грудня 2023 року був відсутній на робочому місці та не міг оцін…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…уб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону. Згідно з примітками до статей 51 3 та 56 Закону 1700-VІІ суддя є службовою особою, що займає відповідальне та особливо відповідальне становище. За змістом абзацу п`ятнадцятого частини першої статті 1, частини першої статті 45, частини четвертої статті 52 Закону 1700-VІІ, примітки до статті 176 6 КУпАП ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та суб`єктом правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172 6 КУпАП. 64. Частиною четвертою статті 52 Закону 1700-VІІ встановлено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, при…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…судовому процесі не були спростовані пояснення позивачки щодо обставин її проживання в сім'ї сестри, зокрема те, що її проживання не мало характеру сімейних відносин і що вона не була обізнана про доходи зятя. 7.44. Відповідно до положень статті 1, абзацу першого частини третьої статті 45 Закону України від 14.10.2014 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII) особа, яка претендує на зайняття посади судді, подає в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Частиною першою статті 46 Закону 1700-VII виз…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції, що ОСОБА_1 , орендуючи квартиру за ціною, що нижча, ніж мінімальна ринкова, зберіг власні кошти в розмірі 906 600 грн і в такий спосіб отримав від ОСОБА_13 подарунок у розумінні статті 1 Закону 1700-VII. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що Печерський районний суд міста Києва відповідно до положень статті 252 КУпАП всебічно, повно й об`єктивно дослідив докази у справі та дав їм належну оцінку, зокрема договору найму (оренди) нерухомого майна від 19.11.2017 та додаткам до нього, в якому розмір орендної плати за квартиру вказано як 1 100 доларів…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ів на наявність конфлікту інтересів у ОСОБА_3 як на підставу для скасування оскаржуваного судового рішення з таких міркувань. 75. Визначення конфлікту інтересів, який проявляється у потенційному чи реальному конфлікті інтересів, наведено в статті 1 Закону 1700-VII. 76. Згідно із частиною другою статті 35 Закону 1700-VII (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, ко…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…важень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів. 6.10. При цьому згідно з статтею 1 Закону 1700-VII потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. 6.11. Реальний конфлікт інтересів - суперечність між прив…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…тним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень (абзац 13 частини першої статті 1 Закону 1700-VII). 75. Відповідно до статті 28 Закону 1700-VII особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реальн…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…оважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів. 52. При цьому, згідно з статтею 1 Закону 1700-VII потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…а поданням яких розглядається питання. Відвід має бути вмотивованим і поданим до початку розгляду питання у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов`язаний ознайомити із заявою про відвід члена Комісії, якому заявлено відвід. У статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі Закон 1700-VII) наведено визначення конфлікту інтересів, який проявляється у потенційному та реальному конфлікті інтересів. Згідно із частиною другою статті 35 Закону 1700-VII у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…го Суду погоджується з висновком Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду про те, що оскільки НАЗК у передбаченому законом порядку не надала висновку, який би свідчив про порушення прокурором ОСОБА_5 вимог частини першої статті 1, пункту 7 частини першої статті 46 Закону 1700-VІІ та слугував би доказом його вини у вчиненні правопорушення, пов'язаного з корупцією, Рішення Комісії про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності ухвалено поза межами повноважень КДКП, визначених у законі. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 2 жовтня 20…

цитата из вывода суда

…онної державної адміністрації Львівської міської ради - Лукашевського Ю. О. мотивована тим, що апеляційний суд безпідставно застосував до цивільних правовідносин дефініцію близькі особи , викладену в статті 1 Закону України Про запобігання корупції , оскільки вказана норма має публічно-правову природу. Суб`єктний склад заявників у справах окремого провадження чітко регламентований частиною третьою статті 296 ЦПК України та племінник (за відсутності факту спільного проживання) не належить до кола близьких родичів у розумінні статей 2, 3 СК України. Родинний зв`язок між ОСОБА_1 як племінником та ОСОБА_3 як дядьком…

цитата из вывода суда

…бігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначає Закон 1700-VII. 76. Відповідно до статті 1 Закону 1700-VII приватний інтерес - це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях. 77. Потенційний конфлікт інтересів - це наявність у особи приватного…

цитата из вывода суда

…служби в поліції за недотриманням ним вимог пунктів 1, 2 частини першої-другої статті 18, частини першої статті 64 Закону України "Про Національну поліцію", пунктів 1, 2, 4, 6, 8, 13 частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту, статті 24 Закону України Про запобігання корупції , абзаців 1, 2, 5 пункту 1 Розділу I, пункту 1, 2 абзацу 1 пунктів 3, 4 Розділу V Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2016 року 1179, пункту 6 Розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні право…

цитата из вывода суда

…и, норм публічних законів; застосування статті 1 Закону України Про запобігання корупції , статті 26 СК України, статті 25-1 КЗпП України, за аналогією закону неможливе при вирішенні питання про визначення поняття близькі родичі (пункт 3 частини четвертої статті 1253 ЦК України), оскільки в цих актах законодавства надаються різні визначення кола таких осіб, що пов`язано зі спеціальними цілями правового регулювання відповідних актів; рідний дядько / рідна тітка спадкоємця за заповітом не є близькими родичами спадкоємця за заповітом в розумінні пункту 3 частини четвертої статті 1253 ЦК України; рідний дядько / рідн…

цитата из вывода суда

…, 42 Закону 1700-VII. У цьому контексті Верховний Суд вважає за потрібне сформувати такий правовий висновок: У разі притягнення особи до дисциплінарної відповідальності за вчинення дій, що виразилися у порушенні вимог статей 38, 42 Закону 1700-VII, орган, який здійснює дисциплінарне провадження та/або ухвалює рішення про накладення дисциплінарного стягнення, повинен обґрунтувати наявність у таких діях ознак корупції або зв`язку з корупцією у значенні, вжитому в статті 1 Закону 1700-VII. За відсутності в діях особи таких ознак, вона не може зазнавати негативних наслідків (обмежень), що передбачені за порушення ант…

цитата из вывода суда

…каржника до Єдиного реєстру викривачів, Верховний Суд зазначає таке. 60. Правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначає Закон України "Про запобігання корупції". 61. У частині першій статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" зазначено, що викривач - фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закон…

цитата из вывода суда

…рм матеріального права, а саме положень статей 1, 11, 12, 34 Закону 1700-VII та порушення судами норм процесуального права, зокрема, статтей 2, 77, 242, 322 КАС України просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що під час визначенні дискреційних повноважень НАЗК суд апеляційної інстанції не застосував правову позицію Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13 лютого 2018 року у справі 361/7567/15-а, від 07 березня 2018 року у справі 569/15527/16- а, від 20 березня 2018 року у справі…

цитата из вывода суда

…рм матеріального права, а саме положень статей 1, 11, 12, 34 Закону 1700-VII та порушення судами норм процесуального права, зокрема, статтей 2, 77, 242, 322 КАС України просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що під час визначенні дискреційних повноважень НАЗК суд апеляційної інстанції не застосував правову позицію Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13 лютого 2018 року у справі 361/7567/15-а, від 07 березня 2018 року у справі 569/15527/16- а, від 20 березня 2018 року у справі…

цитата из вывода суда

…рішення, неправильно застосували норми статей 1, 28 Закону 1700-VII, оскільки вказані правові норми були застосовані без правових висновків Верховного Суду. Також судом апеляційної інстанції були неправильно застосовані статті 65, 66 Закону 3613-VI, пункти 139-144 Порядку 1051, а тому оскаржувані судові рішення підлягають скасування із прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі. 96. Також додатковою постановою Восьмого апеляційного адміністрат…

цитата из вывода суда

…о стягнення у виді звільнення зі служби в поліції за порушення пункту 1 частини першої статті 18, частини першої статті 64 Закону України Про Національну поліцію , пунктів 1, 4, 6, 14 частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту, статті 38 Закону України Про запобігання корупції , абзаців 2 та 3 пункту 1, абзацу 7 пункту 2 розділу ІІ Правил етичної поведінки поліцейських , підпункту 3 пункту 2 наказу ГУНП Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції від 04 січня 2023 року 7, а також пункту 2.1 розділу II Правил внутрішнього службового (трудового) розпорядку ГУНП…

цитата из вывода суда

…наявності близьких осіб, перелічених у статті 1 Закону 1700-VІІ, є тільки передумовою для виникнення конфлікту інтересів у разі спільної роботи з ними, який виникає за умови настання певних обставин. 56. Для встановлення факту потенційного або реального конфлікту інтересів недостатньо констатувати існування приватного інтересу, який може вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, а слід безпосередньо встановити, що, по-перше, приватний інтерес наявний, по-друге, він суперечить службовим чи представницьким повноваженням і така суперечність може вплинути, або реально впливає на об`єктивність ч…

цитата из вывода суда

…чами слід звертати увагу на наявність, характер та зміст службових чи представницьких повноважень, що можуть бути реалізовані стосовно таких осіб. Сам лише факт наявності близьких осіб, перелічених у статті 1 Закону України "Про запобігання корупції", є тільки передумовою для виникнення конфлікту інтересів у разі спільної роботи з ними, який виникає за умови настання певних обставин. 89. Судами попередніх інстанцій правильно було вказано на те, що для встановлення факту потенційного або реального конфлікту інтересів недостатньо констатувати існування приватного інтересу, який може вплинути на об`єктивність або не…

цитата из вывода суда

…и стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях (абзац 11 частини першої статті 1 Закону України Про запобігання корупції ). 87. Згідно з положеннями Закону України Про запобігання корупції , близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини, рідний брат та сестра дружини (чоловік…

цитата из вывода суда

…у 580-VIII. 46. Підставою притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності стало вчинення ним дисциплінарного проступку, який полягає у порушенні вимог статей 3, 8, 11, 18, 64 Закону 580-VIII, статті 1 Дисциплінарного статуту, статті 24 Закону 1700-VII, Правил етичної поведінки, Порядку 100 та Положення 570, та який виразився у вчиненні дій, що підривають авторитет поліції, що пов`язано з подіями, за наслідками яких стосовно позивача розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 КК України. 47. Суд апеляційної інстанції, приймаючи оска…

цитата из вывода суда

…я рішення про не проходження позивачем атестації стали висновки комісії про його невідповідність вимогам професійної компетентності та доброчесності, зокрема, у рішенні зазначено, що усупереч вимогам статей 1, 3, 22-24, 37- 39, 45, 46 Закону України Про запобігання корупції , нормам Стандартів професійної відповідальності та викладу основних обов`язків і прав прокурорів, ухвалених Міжнародною асоціацією прокурорів у 1999 році, Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів, затвердженого 27 квітня 2017 року Всеукраїнською конференцією прокурорів (далі - Кодекс професійної етики прокурорів) зазначене ОСОБА_1 в…

цитата из вывода суда

…инами для прийняття рішення про не проходження позивачем атестації стали висновки комісії про його невідповідність вимогам професійної етики та доброчесності, зокрема невідповідність усупереч вимогам ст. ст. 1, 3, 22, 24, 37-39 Закону України Про запобігання корупції , нормам Стандартів професійної відповідальності та викладу основних обов`язків і прав прокурорів, ухвалених Міжнародною асоціацією прокурорів у 1999 році, Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів, затвердженого 27 квітня 2017 року всеукраїнською конференцією прокурорів, зазначене ОСОБА_1 в електронних деклараціях за 2017 - 2019 роки майно,…

цитата из вывода суда

…инами для прийняття рішення про не проходження позивачем атестації стали висновки комісії про його невідповідність вимогам професійної етики та доброчесності, зокрема невідповідність усупереч вимогам ст. ст. 1, 3, 22, 24, 37-39 Закону України Про запобігання корупції , нормам Стандартів професійної відповідальності та викладу основних обов`язків і прав прокурорів, ухвалених Міжнародною асоціацією прокурорів у 1999 році, Кодексу професійної етики та поведінки прокурорів, затвердженого 27 квітня 2017 року всеукраїнською конференцією прокурорів, зазначене ОСОБА_1 в електронних деклараціях за 2017 - 2019 роки майно,…

цитата из вывода суда

…орядку 233 у подібних правовідносинах , статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" у співвідношенні з пунктом 9 Порядку 233. ІV. Позиція інших учасників справи . 13. Позивач надав до суду відзиви на касаційні скарги, в яких просить суд касаційну скаргу Одеської обласної прокуратури залишити без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін та закрити касаційне провадження відкрите за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора. V. Рух справи у суді касаційної інстанції 14. Ухвалами Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Ка…

цитата из вывода суда

…орядку 233 у подібних правовідносинах , статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" у співвідношенні з пунктом 9 Порядку 233. ІV. Позиція інших учасників справи . 13. Позивач надав до суду відзиви на касаційні скарги, в яких просить суд касаційну скаргу Одеської обласної прокуратури залишити без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін та закрити касаційне провадження відкрите за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора. V. Рух справи у суді касаційної інстанції 14. Ухвалами Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Ка…

цитата из вывода суда

…вачів (частина 1 статті 53-4 Закону 1700-VII), то ці обставини входять до предмета доказування у цій справі та безумовно підлягають ретельній перевірці судом (статус позивача як викривача у розумінні статті 1 Закону 1700-VII, наявність конфлікту інтересів у ОСОБА_3 , який, будучи призначеним виконуючим обов`язки відстороненого начальника, приймав усі рішення у процедурі скорочення позивача, хоча повідомлення позивача спеціально уповноваженим суб`єктам стосувалися і його особисто та інш.). 58. Виконання завдань адміністративного судочинства залежить від встановлення адміністративним судом у справі об`єктивної істи…

цитата из вывода суда

…у. За приписами пункту 8 частини першої статті11 Закону 1700-VII до повноважень НАЗК належать здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до частин першої та другої статті 50 Закону 1700-VII НАЗК проводить перевірку декларації на підставі інформації, отриманої від фізичних та юридичних осіб, із засобів масової інформації та інших д…

цитата из вывода суда

…особою юридичної особи публічного права відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" та на яку поширюються положення абзацу 4 частини першої статті 1 цього Закону. Вчинення договору посадовою особою державного підприємства з посадовою особою контрагента (які є близькими особами) у господарському зобов`язанні на суму понад 100 мінімальних зарплат, має бути погоджено з суб`єктом управління державного підприємства. Такого погодження Лиманським І.В. не отримано. Також згідно з доводами касаційної скарги, суди попередніх інстанцій не надали оцінку доводам ДП "…

цитата из вывода суда

…заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 цього Закону, для їх оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України та внесення до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", у порядку та строки, визначені цим Законом. VI. Позиція Верховного Суду 35. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перевірка законності судових рішень судів першої та апеляційної інстанції, згідно зі статтею 341 КАС України, здійснюється виключно у частині застосування норм матеріального та процесуального права. 36. Суд касаційної інстанції не має права вст…

цитата из вывода суда

…у. За приписами пункту 8 частини першої статті11 Закону 1700-VII до повноважень НАЗК належать здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до частини першої та другої статті 50 Закону 1700-VII НАЗК проводить перевірку декларації на підставі інформації, отриманої від фізичних та юридичних осіб, із засобів масової інформації та інших…

цитата из вывода суда

…пційних правопорушень. 6.47. Водночас у статті 1 Закону міститься визначення таких понять, зокрема: корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність; потенційний конфлікт інтересів - це наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повнов…

цитата из вывода суда

…суду у складі Верховного Суду від ТОВ "Київенергоком" надійшло клопотання про постановлення окремої ухвали на підставі ст. 246 ГПК України щодо наявного реального конфлікту інтересів в розумінні ч.1 ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" під час виконання Севастьяновим С.В. повноважень ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод". В обґрунтування клопотання про постановлення окремої ухвали ТОВ "Київенергоком" зазначає про наявний приватний інтерес ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" Севастьянова С.В., який іде в розріз його службовим обов`язкам. Посилаючись на те, щ…

цитата из вывода суда

…платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 10 Закону України "Про природні монополії", ст. 5 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", ст. ст. 1, 3 Закону України "Про запобігання корупції", ст. 47 Закону України "Про ринок електричної енергії" відсутній. Також вказує на відсутність висновку суду касаційної інстанції щодо прийняття загальними зборами рішень щодо укладення правочинів у сумі понад 3 000 000 000 дол. США Як вбачається із матеріалів справи і встановлено судами, 15.07.2019 відбулись позачергові загальні збори акціонерів ПрАТ Київобленерг…

цитата из вывода суда

…нції, з посиланням на приписи ч. 7 ст. 9 КАС України та положення ст. 2 Закону 2343-XII застосував аналогію закону та використовує інший закон, який визначає поняття конфлікту інтересів , а саме ч. 1 ст. 1 Закону України Про запобігання корупції . В рамках спірних правовідносин, Суд зауважує, що вжиття заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів є обов`язком арбітражного керуючого, визначений нормами пункту 7 1 частини 2 статті 98 Закону 2343-XII, недотримання приписів якого може бути визначене окремим видом порушення при проведенні перевірки діяльності арбітражного керуючого контро…

цитата из вывода суда

…лизької особи. Зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначається Законом України Про запобігання корупції . Статтею 1 Закону України Про запобігання корупції , в чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції, визначено, що пряме підпорядкування - відносини прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від її керівника, в тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень тощо,…

цитата из вывода суда

…ішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень тощо, контролю за їх виконанням. Відповідно до статті 1 Закону України Про запобігання корупції , в чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції, близькі особи - особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки із суб`єктом, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону (крім осіб, взаємні права та обов`язки яких із суб`єктом не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не…

цитата из вывода суда

…наступне. 28. Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" до категорії спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції віднесені: органи прокуратури, органи Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України (НАБУ), Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК). 29. Таким чином, колегія суддів зазначає, що законодавством визначений правовий статус, завдання та основні функції Департаменту захисту економіки Національної поліції України та Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції Украї…

цитата из вывода суда

…ІІ) 16. 1. Відповідно до частини першої статті 1 Закону 1700-VІІ зазначено, що у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність. 16.2. Згідно з частиною другою статті 65 Закону 1700-VІІ встановлено, що особа, яка вчинила корупційне правопорушення або правопорушення, пов`язане…

цитата из вывода суда

…. Згідно зі статтею 1 Закону 3206-VI та статтею 1 Закону 1700-VII, неправомірна вигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав. Проаналізувавши наведені норми, колегія суддів касаційного адміністративного суду вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що діяння, за підозрою у вчиненні якого затримано позивача та, надалі, позбавлено його військового звання, має ознаки корупційного правопорушення, а тому проведення службового розслідування у даному випадку було обов`язковим для встановл…

цитата из вывода суда

…підстав, а тому скасуванню не підлягає. Верховний Суд висновки суду апеляційної інстанції вважає вірними та такими, що зроблені на підставі правильно застосованих норм матеріального та процесуального права. Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до абзацу 13 частини першої статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII), о…

статья упомянута в тексте

….2025 55/25 не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства та суперечать, зокрема, вимогам частини дев`ятої статті 46 Закону України Про запобігання корупції , а частина вартості дачного будинку не може вважатися подарунком у розумінні статті 1 Закону України Про запобігання корупції . ІІ. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення 3. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. 4. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із необґрунтованості висновку НАЗК щодо отримання ОСОБА_1 доходу від ОСОБА_2 у ви…

статья упомянута в тексте

…равнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта (ч.1 ст.1 цього Закону). 70. З вказаних норм вбачається, що Закон "Про публічні закупівлі" на відміну від Закону "Про запобігання корупції" не відносить рідного дядька до категорії членів сім`ї (крім випадків постійного проживання разом із пов`язаною особою і ведення з нею спільного господарства, чого суди попередніх інстанцій у цій справі не встановили). 71. Про те, що керівник та…

статья упомянута в тексте

…аві, з яким не погоджується заявник, суддею місцевого суду, який діє в межах апеляційного округу Кропивницького апеляційного суду, в якому позивачка є суддею, не свідчить про наявність будь-якого конфлікту інтересів. Відповідно до положень статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень; р…

статья упомянута в тексте

…окурора Офісу Генерального прокурора, обласної та окружної прокуратури дисциплінарного стягнення або про неможливість подальшого перебування особи на посаді прокурора. Так, відповідно до вимог статей 9, 19 Закону України "Про прокуратуру", статей 1, 65 Закону України "Про запобігання корупції" та з метою удосконалення заходів, спрямованих на захист прав і свобод людини, зміцнення дисципліни в органах прокуратури, регламентування питань призначення, проведення службових розслідувань та прийняття законних рішень за їх результатами Генеральним прокурором 06 грудня 2017 року видано наказ 343 "Про затвердження Інструк…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 30.05.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗