Ухвала у справі № 822/504/13-а

У Х В А Л А

16 квітня 2026 року

м. Київ

справа 822/504/13-а

провадження 11-115зва26

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гімона М. М.,

суддів Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартинюк Н. М., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В.

під час підготовки до розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду України від 30 березня 2016 року у справі 822/504/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, апеляційного суду Хмельницької області, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України про стягнення коштів,

УСТАНОВИЛА:

23 березня 2026 року ОСОБА_1 (далі - заявник) поштою направив до Великої Палати Верховного Суду заяву про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду України від 30 березня 2016 року з підстави, передбаченої пунктом 3 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме у зв`язку з встановленням міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

Ухвалою від 27 березня 2026 року суддя Великої Палати Верховного Суду Гімон М. М. відкрив провадження у цій справі, витребував з Хмельницького окружного адміністративного суду справу 822/504/13-а, а з Міністерства юстиції України копію рішення Європейського суду з прав людини від 12 березня 2026 року у справі Ващенко та Третяк проти України (CASE OF VASHCHENKO AND TRETYAK v. UKRAINE, заяви 42489/16, 74213/17) разом з автентичним перекладом українською мовою.

08 квітня 2026 року до Великої Палати Верховного Суду від Хмельницького окружного адміністративного суду надійшов лист вих-822/504/13-а/10621/26 від 07 квітня 2026 року, за змістом якого повідомлено, що згідно з актом 1/13 від 19 липня 2023 року Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду , адміністративна справа 822/504/13-а у складі 2-х томів була знищена (запис 479), вилучено тільки оригінал судового рішення. У зв`язку з викладеним Хмельницький окружний адміністративний суд не може виконати ухвалу від 27 березня 2026 року та надіслати на адресу Великої Палати Верховного Суду справу 822/504/13-а. До листа була долучена копія акта 1/13 від 19 липня 2023 року на 3-ох арк.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

За правилами статей 385-386 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, згідно із вимогами статті 386 КАС України питання про відновлення втраченого провадження вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Оскільки судову справу 822/504/13-а знищено, оригіналів судових рішень, про перегляд яких просить заявник, до Великої Палати Верховного Суду не надано, то без вирішення питання про відновлення втраченого провадження розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду України від 30 березня 2016 року є неможливим. Оскільки судом, який розглядав справу 822/504/13-а як суд першої інстанції, є Хмельницький окружний адміністративний суду, то питання відновлення втраченого провадження покладається на нього.

Підсумовуючи викладене, з метою розгляду заяви про перегляд судових рішень за виключними обставинами та надання ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів учасників судового процесу Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне ініціювати перед Хмельницьким окружним адміністративним судом відновлення втраченого провадження у справі 822/504/13-а.

Принагідно Велика Палата Верховного Суду також звертає увагу, що на підставі частини першої статті 389 КАС України учасники справи наділені правом подавати всі наявні у них документи та матеріали для відновлення втраченого судового провадження.

Керуючись статтями 366, 368, 385, 386, 389 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

Копію цієї ухвали надіслати до Хмельницького окружного адміністративного суду для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі 822/504/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, апеляційного суду Хмельницької області, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України про стягнення коштів.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Гімон

Судді: О. В. Білоконь М. В. Мазур

О. Л. Булейко Н. М. Мартинюк

І. А. Воробйова К. М. Пільков

О. А. Губська С. О. Погрібний

А. А. Ємець Н. С. Стефанів

С. І. Кравченко Т. Г. Стрелець

О. В. Кривенда О. В. Ступак