ст. 8 ЗУ про адміністративну процедуру

…ачених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адміністративного провадження. Відповідно до частини…

…слуханим. 102. Водночас частиною першою статті 8 Закону 2073-IX закріплено принцип обґрунтованості, відповідно до якого адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. 103. Частина друга статті 52 Закону 2073-IX визначає, що адміністративний орган визначає відповідно до законодавства способи та обсяг встановлення обставин справи. При цьому адміністративний орган не обмежений доводами учасників адміністративного провадження, наданими ними доказами та клопотаннями. 104. Отже, контролюючий орган уповноважений самостійно вста…

…типравним. 49. Водночас частиною першою статті 8 Закону 2073-IX закріплено принцип обґрунтованості, відповідно до якого адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. 50. Частина друга статті 52 Закону 2073-IX визначає, що адміністративний орган визначає відповідно до законодавства способи та обсяг встановлення обставин справи. При цьому адміністративний орган не обмежений доводами учасників адміністративного провадження, наданими ними доказами та клопотаннями. 51. Отже, контролюючий орган уповноважений самостійно встано…

…поральність застосування Закону 2073-ІХ Верховний Суд зазначає, що ключові дії відповідача (листи від 07 травня 2024 року Б/1634 та від 19 липня 2024 року Б-3043, а також відмова у затвердженні кошторису) вчинені після набрання зазначеним Законом чинності (15 грудня 2023 року), а відтак на них поширюються вимоги щодо форми й змісту адміністративних актів і рішень/бездіяльності, зокрема щодо обґрунтування, пропорційності та повідомлення порядку оскарження (статті 8, 11, 14, 15 Закону 2073-ІХ). 60. Бездіяльність відповідача, яка виражається у відмові затвердити кошторис з місцевого бюджету без належного обґрунтуван…

…ими та юридичними особами щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у спосіб прийняття й виконання адміністративних актів (частина перша статті 1 Закону 2073-IX). 116. У частинах першій-третій статті 8 Закону 2073-IX визначено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні акти, які він приймає, крім випадків,…

…стративні акти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам частини третьої статті 8 Закону 2073-IX. 31. Відповідно до статті 72 Закону 2073-IX адміністративний акт, прийнятий у письмовій формі, або усний адміністративний акт, підтверджений у письмовій формі, повинен мати мотивувальну частину (крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті). Мотивування (обґрунтування) адміністративного акта в письмовій формі повинно забезпечувати особі можлив…

…я також із принципами адміністративної процедури, закріпленими у Законі України Про адміністративну процедуру від 17.02.2022 2073-IX (далі - Закон 2073-IX в редакції на час виникнення спірних правовідносин). 75. Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону 2073-IX адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи, а також враховує всі обставини, що мають значення для її вирішення. 76. Згідно з частиною 1 статті 15 Закону 2073-IX дії та вимоги особи є правомірними, доки інше не буде доведено під час розгляду та/або вирішення с…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адміністратив…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). 26. Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. 27. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адмін…

…визначають стандарти діяльності адміністративного органу під час розгляду адміністративних справ, зокрема щодо дотримання принципів законності, обґрунтованості рішень та забезпечення участі особи у провадженні. 28. Частинами першою-третьою статті 8 Закону 2073-ІХ встановлено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністрати…

…ання права особи на участь в адміністративному провадженні. Зазначені принципи поширюються також на адміністративну діяльність адміністративних органів, що не вимагає прийняття адміністративних актів. 97. З огляду на частини першу та третю статті 8 Закону 2073-IX адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи; під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повине…

…ий орган, має право розірвати договір в односторонньому порядку; - в інших випадках, визначених цим Кодексом, Законом України Про адміністративну процедуру та іншими нормативно-правовими актами у сфері земельних відносин. 71. Частинами 1-3 ст. 8 Закону 2073-IX передбачено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). 35. Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. 36. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адмін…

…9, частин другої, третьої статті 23, частини третьої статті 52 Закону 2073-IX в аспекті неможливості прийняття подальших процедурних рішень уповноваженою особою, якій заявлений відвід, але не розглянутий належним суб`єктом; частини другої статті 8, пункту 4 частини першої статті 64 Закону 2073-IX у контексті підстав для зупинення адміністративного провадження через об`єктивну неможливість його розгляду до вирішення іншої справи, яка розглядається судом. Стверджує про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування вказаних законодавчих норм та необхідність формування такого. Процесуальні дії у справі та к…

…раїни є адміністративним органом, а заява позивача про поновлення виплати пенсії та здійснення виплати на визначений банківський рахунок є адміністративною справою, що підлягає вирішенню в порядку адміністративної процедури. 113. Згідно зі статтями 4, 6, 8, 13 та 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний: діяти з дотриманням принципу верховенства права та забезпечувати справедливий баланс між публічними інтересами та правами особи; офіційно з`ясувати всі обставини справи, у тому числі шляхом витребування необхідних документів; прийняти мотивоване рішення у розумний строк; забезпечити належне інформува…

…ї Республіки Крим або органом місцевого самоврядування на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законом (частини перша та друга статті 6 Закону 2073-IX). 58. Відповідно до частин першої та другої статті 8 Закону 2073-ІХ адміністративний орган має забезпечувати належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи; під час здійснення адміністративного провадження враховувати всі обставини, що мають значення для вирішення справи. 59. У частинах другій та третій статті 11 Закону 2073-IX визначено, що адміністративний акт…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адміністратив…

…инципи адміністративної процедури, зокрема, обґрунтованість, безсторонність (неупередженість) адміністративного органу та презумпцію правомірності дій особи, офіційність та гарантування ефективних засобів правового захисту. 82. З огляду на статтю 8 "Обґрунтованість" Закону 2073-IX адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи, враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи, та зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні акти. 83. Статтею 9 "Безсторонність (неупередженість) адміністративного органу" Закону…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). Статтею 18 цього закону гарантовано ефективні засоби правового захисту. Цією нормою передбачено, що особа має право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в порядку адміністративного оскарження відповідно до цього Закону та/або в судовому порядку. Статтею 27 Закону 2073-IX визначено коло осіб, які є учасниками адміністратив…

…визначають стандарти діяльності адміністративного органу під час розгляду адміністративних справ, зокрема щодо дотримання принципів законності, обґрунтованості рішень та забезпечення участі особи у провадженні. 42. Частинами першою-третьою статті 8 Закону 2073-ІХ встановлено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністрати…

…уб`єкта господарювання подавати окрему декларацію для кожної області або забороняла вказувати змінне місце виконання робіт. Таке повернення декларації фактично підміняє передбачену законом процедуру та не відповідає вимогам частини третьої статті 8 Закону 2073-IX, згідно з якою адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати свої акти. Водночас, відповідно до частини першої статті 6 цього ж Закону, адміністративне провадження має здійснюватися виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені законом. У цій справі орган фактично вийшов за межі своїх повноважень і діяв способом, не передбачени…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). За статтею 11 Закону 2073-IX адміністративний орган повинен дотримуватися принципу пропорційності під час під час прийняття адміністративних актів. Адміністративний акт повинен прийматися з дотриманням необхідного балансу між несприятливими наслідками для права, свободи чи законного інтересу особи і цілями, на досягнення яких спрямований адміністративн…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). 44. Адміністративний орган при здійсненні адміністративного провадження повинен діяти, керуючись здоровим глуздом, логікою та загальноприйнятими нормами моралі, з дотриманням вимог законодавства (частина друга статті 10 Закону 2073-IX). 45. Відповідно до статті 11 Закону 2073-IX адміністративний орган повинен дотримуватися принципу пропорційності під ч…

…ть процедурних дій, що вчиняються адміністративним органом, і прийнятих процедурних рішень з розгляду та вирішення справи, що завершується прийняттям і, в необхідних випадках, виконанням адміністративного акта. 41. Частинами першою-третьою статті 8 Закону 2073-ІХ встановлено, що адміністративний орган забезпечує належність та повноту з`ясування обставин справи, безпосередньо досліджує докази та інші матеріали справи. Адміністративний орган під час здійснення адміністративного провадження враховує всі обставини, що мають значення для вирішення справи. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністрати…

…ти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону (частина третя статті 8 Закону 2073-IX). 51. За статтею 11 Закону 2073-IX адміністративний орган повинен дотримуватися принципу пропорційності під час під час прийняття адміністративних актів. Адміністративний акт повинен прийматися з дотриманням необхідного балансу між несприятливими наслідками для права, свободи чи законного інтересу особи і цілями, на досягнення яких спрямований адміністра…