ст. 65 КАС

…е засідання. 54. За приписами пункту 8 частини другої статті 179 КАС України в підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про виклик у судове засідання експертів, свідків. 55. Частина друга статті 65 КАС України визначає, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. 56. Відповідно до частини першої статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. 56.1. У заяві…

…клопотання позивача про виклик свідків, Верховний Суд зазначає таке. 176. Питання виклику й допиту свідків врегульовано, зокрема, статтею 65 КАС України, якою передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. При цьому варто зауважити, що виклик свідка визначено як право, а не як обов`язок суду. 177. Необхідність допиту свідків, заявлених у клопотаннях, позивач обґрунтував тим, що вони можуть надати свідчення про фактичні обставини справи, які підтверджують реальність господарських операцій з його контрагентами та с…

…ь суд у кожному конкретному випадку оцінювати наявні докази в їх сукупності, з урахуванням повноти встановлення всіх обставин справи, необхідних для правильного вирішення конкретного спору. Згідно зі статтею 65 КАС України свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідо…

…клопотання позивача про виклик свідків, Верховний Суд зазначає таке. Питання виклику й допиту свідків врегульовано, зокрема, статтею 65 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. При цьому варто зауважити, що виклик свідка визначено як право, а не як обов`язок суду. Необхідність допиту свідків, заявлених у клопотанні, позивач обґрунтував тим, що вони можуть надати свідчення про фактичні обставини справи, які відбулися 02 березня 2020 року та спростувати висн…

…слід відмовити. 43. Щодо доводів скаржника про те, що судами попередніх інстанцій під час розгляду справи не були допитані свідки, то колегія суддів звертає увагу на те, що позивачем у встановленому ст. 65 КАС України порядку, клопотання про виклик свідка із зазначенням його ім`я, місця проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання, не заявлялося. 44. Крім того, Суд не бере до уваги посилання скаржника на те, що оскаржуване рішення є протиправним, так як судом апеляційної інстанції було відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами двох відповідачів, в той…

…дання їм оцінки з точки зору належності, допустимості та достовірності у суду виникають сумніви щодо їх достатності для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд відповідно до положень статті 65 КАС України вправі з власної ініціативи викликати особу у судове засідання якості свідка та врахувати їх показання під час ухвалення судових рішень у цій справі. 45. Також суд апеляційної інстанції не надав оцінку доводам позивача, що на даний час гараж, який був подарований ОСОБА_3 та знаходиться на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 , знесений та на його місці здійснюється самочинне будівництво, вия…

…льгових умовах відсутні. 32. Крім того, колегія суддів вважає безпідставними доводи скаржника про те, що судами попередніх інстанцій протиправно відмовлено в допиті свідків, оскільки позивачем, у встановленому ст. 65 КАС України порядку, клопотання про виклик свідка із зазначенням його ім`я, місця проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання, не заявлялося. 33. Враховуючи наведене, Верховний Суд не встановив неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судами оскаржуваних рішень і погоджується з їхніми виснов…

…за дії контрагентів та всупереч вимогам статей 65, 72 Кодексу адміністративного судочинства України, не з`ясовували та не досліджували факти, зазначені податковим органом, та не витребували інформацію щодо руху кримінальних справ. Вказані документи та обставини не досліджені, не оцінені судами попередніх інстанцій, зміст та правові наслідки цих документів не встановлені. Факт фіктивності господарської діяльності не може залишитися неврахованим судом, оскільки статус фіктивного підприємства несумісний з легальною підприємницькою діяльністю навіть за формального підтвердження її первинними документами та дає підста…

…справи. Така відмова відповідає вимогам статей 65, 91, 92 КАС України. 52. ОСОБА_1 також було правильно відмовлено у задоволенні клопотань про долучення документів до справи (витяги з ЄРДР; копії відомості про передачу Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України інформаційних плакатів кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі, дільничним виборчим комісіям звичайних та спеціальних виборчих дільниць 22 жовтня 2020 року) та прослуховування відповідних аудіозаписів, оскільки суд першої інстанції взяв до уваги приписи частини четвертої статті 73 КАС Укр…

…ування, то відповідно до частини другої статті 65 КАС України суд мав можливість з власної ініціативи викликати Коломієць О.М. до суду в якості свідка. Отже, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що без установлення зазначених вище обставин на підставі належних та допустимих доказів та без надання їм належної правової оцінки, суди попередніх інстанцій дійшли передчасних висновків та прийняли рішення, які не відповідають вимогам щодо їх законності і обґрунтованості. Висновки у цій справі узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду, висловленою, зокрема, в постановах від 3 березня 2020 року у справі…

…околу допиту свідка, та всупереч нормам статей 65, 72 Кодексу адміністративного судочинства України суди попередніх інстанцій не опитали у судовому засіданні осіб, які заперечують свою діяльність як керівників контрагента позивача згідно з їх поясненнями. Крім того, факт фіктивності господарської діяльності, встановлений вироком суду, не може залишитися неврахованим судом, оскільки статус фіктивного підприємства несумісний з легальною підприємницькою діяльністю навіть за формального підтвердження її первинними документами та дає підстави для висновку про те, що первинні документи, які стали підставою для формуван…

…час виникнення спірних правовідносин), статей 65, 69, 70 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в судах попередніх інстанцій). При цьому наголошує на тому, що судами не досліджено повно та об`єктивно обставини справи, а також не надано цим обставинам належну правову оцінку. Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дій…

…н одному (свідки: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ). Колегія суддів суду касаційної інстанції, вважає, що обставини, з якими закон пов`язує можливість постановлення окремої ухвали, відсутні, виходячи з такого. Відповідно до частини першої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на дату постановлення ухвали) як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Фізична особа має право відмовитися від давання показань щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, м…

…анові опис обставин, установлених при розгляді адміністративної справи, а також підтверджено про наявність вказаних обставин в суді першої інстанції під час допиту в якості свідка. Відповідно до ч. 1 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. При цьому, колегія суддів вказує, що цінність свідка полягає в його безпосередньому об`єктивному сприйнятті обставини справи за допомогою органів чуттів і відсутності юридичної зацікавленості у вирішенні справи. І саме з огляду на своє нейтральне становище люд…

…передженим, оскільки згідно частин 1, 8 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. За завідомо неправдиві показання або за відмову від давання показань з непередбачених законом підстав свідок несе кримінальну відповідальність. 91.~~~~~~~~~~ Оцінюючи доводи касаційної скарги позивача, Верховний Суд зазначає, що ці доводи були ретельно перевірені та проаналізовані судами першої та апеляційної інстанції під час розгляду та ухвалення оскаржуваних судових рішень, їм була надана належна правова оцінк…

…відка та його заяви, та всупереч нормам статей 65, 72 Кодексу адміністративного судочинства України суди попередніх інстанцій не опитали у судовому засіданні ОСОБА_1 , який заперечує свою діяльність як керівників контрагента позивача згідно з його поясненнями, а в подальшому спростовує такі у своїй заяві. Крім того, на допиті цього свідка наполягав відповідач у відзиві на апеляційну скаргу. Вказане клопотання судом апеляційної інстанції не вирішено, що є порушенням норм процесуального права, яке унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи. Вказані документи та…

…астина друга цієї статті). Згідно з ч.1 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі може бути викликаний судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати судом у справі. Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Виходячи з положень ч. 2 ст. 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати до…

…т виконання судового рішення відповідає статті 65 у системному зв`язку зі статтею 55 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення оскаржуваних судових рішень). Стосовно посилань скаржника на те, що його не було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи, колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до наявних у матеріалах справи доказів, зокрема, реєстру поштових відправлень, витягу з пошукової системи Відстеження пересилань поштових відправлень , вбачається, що ОСОБА_1 було повідомлено про час та місце розгляду заяви про поворот виконання рішення. Крім того, як слідує зі змісту протоколу…

…их рішеннях не отримали. Також скаржник посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо можливості допиту як свідка посадової особи контролюючого органу, яка безпосередньо проводила перевірку та складала акт перевірки, у розумінні статті 65 КАС України. 30. Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні касаційної скарги. 31. Представник відповідача заперечував проти касаційної скарги, просив судові рішення залишити без змін. V. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ 32. Верховний Суд, переглянувши оскаржувані судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в межах доводів та вимог касаційної ск…

…вача про проведення відносно нього службового розслідування та належного проведення службового розслідування; показаннями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оскільки вони у судових засіданнях не допитувалися. Відповідно до частин першої, третьої статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За змістом статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встан…

…о вирішення справи. Ці дані встановлюються одним із таких засобів, як показання свідків. 61. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі (частина перша статті 65 КАС України). 62. Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи (частина перша статті 91 КАС України). 63. Завідомо неправдиве показання свідка є кримінально караним діянням, відповідальність за яке передбачена статтею 384 Кримінального кодексу України. 64. Таким чином, суд апеляційної інстанції правомірно взяв до уваги над…

…про закінчення дослідження доказів, які містяться в матеріалах справи та продовження розгляду справи без виклику зазначеного свідка. В цьому ж судовому засіданні суд першої інстанції прийняв оскаржуване судове рішення. 104. Частиною першою статті 65 КАС України передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. 105. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режим…

…е засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч. 2 ст. 65 КАС України). Звертаючись до суду з клопотанням про допит ОСОБА_1 у якості свідка, контролюючий орган повідомив місце його проживання: АДРЕСА_2 та номер телефону: НОМЕР_1 . Судові повістки неодноразово направлялися свідку за вказаною адресою, однак поверталися до суду за закінченням терміну зберігання без вручення адресату. Номер телефону, який повідомив відповідач, згід…

…ої справи в суді першої інстанції питання про виклик як свідків працівників податкового органу та в апеляційному суді - щодо відкладення судового засідання, то Суд зазначає таке. Так, питання виклику й допиту свідків врегульовано, зокрема, статтею 65 КАС України й за змістом частини 1 цієї статті виклик та допит будь-якої особи, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, визначено як право, а не як обов`язок суду. Львівський окружний адміністративний суд, розглянувши заявлене представником позивача клопотання про виклик як свідків працівників податкового органу та з`ясувавши думку інших учасників проц…

…и суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. До того ж, відповідно до частини 4 статті 65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Доводи касаційної скарги про порушення судами ст. 69 КАС України у зв`язку з незалученням у справі в якості свідків громадянки ОСОБА_2 та мешканців с. Ново-Іверське, які надавали пояснення є необрунтованими, оскільки клопотання про їх залучення сторонами не заявл…

…лення таких обставин має значення для правильного вирішення спору. Суди попередніх інстанцій не витребували та не дослідили відповідні матеріали кримінального провадження, зокрема вироків, протоколів допиту зазначених осіб. Всупереч нормам статей 65, 72 Кодексу адміністративного судочинства України суди попередніх інстанцій не опитали у судовому засіданні осіб, які заперечують свою діяльність як керівників контрагента позивача згідно з їх поясненнями. Судами попередніх інстанцій не досліджено, чи охоплені вироками періоди здійснення господарських операцій позивача з контрагентами, не перевірено доводи податкового…

…вердили здійснення у передбачений законодавством спосіб допиту вказаних осіб. Це ж стосується й осіб, які були присутні під час відібрання працівниками поліції пояснень у неповнолітніх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Відповідно до частини першої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Вимоги частин четвертої та п`ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в попередніх судових інстанціях), які кореспондую…

…ази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. 72. Відповідно до частини першої статті 65 КАС України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. 73. Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та…

…ектора Товариства з обмеженою відповідальністю Полісбудмонтаж для встановлення: чи дійсно показання у протоколі допиту свідка від 15.05.2015 були надані саме ним, а не іншою особою, яка є його повним тезком. Відповідно до частини четвертої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент вирішення справи в суді апеляційної інстанції) свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби т…

…ачення для правильного вирішення спору. Суди попередніх інстанцій обмежилися посиланням на існування протоколів допитів свідків, які заперечують своє відношення до фінансово-господарської діяльності контрагентів позивача та всупереч нормам статей 65, 72 Кодексу адміністративного судочинства України суди попередніх інстанцій не опитали у судовому засіданні жодної з осіб, які заперечують свою діяльність як керівників контрагентів позивача згідно з їх поясненнями (том 4 аркуш справи 101-107). Суди попередніх інстанцій не надали оцінку вироку Печерського районного суду м. Києва від 04 грудня 2017 року у справі 757/56…

…ьності, то судами встановлено, що ці свідчення не були отримані (перевірені) судом першої інстанції в межах процедури, встановленої процесуальним законодавством: свідок не був допитаний судом безпосередньо, із дотриманням вимог, визначених статтею 65 Кодексу адміністративного судочинства України (йому не роз'яснювалися права, він не складав присяги, його не було попереджено про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві свідчення). Стосовно ж показів гр. ОСОБА_8 (директор та головний бухгалтер TOB РАДІАН ЛАЙН ), який вказав на непричетність до фінансово-господарської діяльності підприємства, суди вказали…