ст. 5 ЗУ про публічні закупівлі

…було отримано під час підписання договору, та, як наслідок, робитиме результат закупівлі невизначеним й зумовлюватиме неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 5 Закону 922-VIII. 153 . Окрім того, збільшення ціни може призвести до того, що кількість товарів настільки зменшиться, що виконання договору закупівлі в такому обсязі не відповідатиме господарській меті укладення замовником договору закупівлі. 154 . До того ж застосування підходу, який передбачає можливість збільшувати ціну за одиницю товару більше ніж на 10 % пропорці…

…соба зауважила, що відповідно до сталої правової позиції передбачено, що рішення замовника торгів про відміну закупівлі має бути документально підкріплене вказаними в ньому причинами (умовами) відміни. У замовника наявна можливість відмінити тендер у разі відсутності потреби подальшої закупівлі предмету закупівлі, але ця можливість не може бути необґрунтовано дискреційною. Замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону № 922-VIII, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.…

…ури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Окрім того, збільшення ціни може призвести до того, що кількість товарів настільки зменшиться, що виконання договору закупівлі в такому обсязі не відповідатиме господарській меті укладення замовником договору закупівлі. Застосування підходу, який передбачає можливість збільшувати ціну за одиницю товару більше ніж на 10 % пропорційно збільшенню ціни товару на ринку, у разі коливання ціни цього товару, спотворюватиме принцип добросовісної конкуренції серед учасників. 5.59. З урахуванням наведеного колегія суддів зазначає, що…

…права (статей 203, 216, 228 ЦК України, статей 1, 5, 41 Закону України "Про публічні закупівлі"), та порушено норми процесуального права (статей 73, 75, 76, 77, 86, 236 - 238, 269 ГПК України), неповно з`ясовано обставини, які мають значення для справи, у результаті чого зроблено невірні висновки про наявність підстав для відмови у задоволенні позову. Зокрема, внаслідок застосування судами першої та апеляційної інстанцій правової позиції, викладеної у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.12.2025 у справі 922/3456/23 зроблено неправильний висновок про відсутні…

…права (статей 203, 216, 228 ЦК України, статей 1, 5, 41 Закону України "Про публічні закупівлі") та порушення норм процесуального права (статей 73, 75, 76, 77, 86, 236-238, 269 ГПК України), неповне з`ясування обставин, які мають значення для справи, у результаті чого зроблено помилкові висновки про наявність підстав для відмови у задоволенні позову. Скаржник зазначає, що суди попередніх інстанцій не врахували правові висновки Верховного Суду, викладені у: - постанові від 10.06.2021 у справі № 910/114/19 щодо неухильного дотримання учасниками процедури закупівлі та замовником вимог Закону України "Про публічні за…

…ури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Крім того, збільшення ціни може призвести до того, що кількість товарів настільки зменшиться, що виконання договору закупівлі в такому обсязі не відповідатиме господарській меті укладення замовником договору закупівлі. Застосування підходу, який передбачає можливість збільшувати ціну за одиницю товару більше ніж на 10 % пропорційно збільшенню ціни товару на ринку, у разі коливання ціни цього товару, спотворюватиме принцип добросовісної конкуренції серед учасників. Верховний Суд зазначає, що зазначений підпункт 2 пункту 19 О…

…ури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Крім того, збільшення ціни може призвести до того, що кількість товарів настільки зменшиться, що виконання договору закупівлі в такому обсязі не відповідатиме господарській меті укладення замовником договору закупівлі. Застосування підходу, який передбачає можливість збільшувати ціну за одиницю товару більше ніж на 10 % пропорційно збільшенню ціни товару на ринку, у разі коливання ціни цього товару, спотворюватиме принцип добросовісної конкуренції серед учасників. 60. Верховний Суд зазначає, відступленням від висновку є пов…

…ту 47 Особливостей, з урахуванням вимог статей 1, 5, 18, 32 Закону 922-VIII у взаємозв`язку з положеннями Бюджетного кодексу України, оскільки обставини справи, що розглядається, пов`язані безпосередньо з оцінкою доказів у справі, а висновки судів ґрунтуються на перевірці матеріалів тендерної документації та оцінці документів, якими внесено зміни до плану використання бюджетних коштів, з метою з`ясування питання зменшення бюджетних асигнувань, на чому наполягає відповідач і що покладено в обґрунтування оскарженого рішення від 13 березня 2023 року 3012-р/пк-пз. 53. Відповідно до частини першої статті 350 КАС Украї…

…влі та укладення за її результатами договору. На переконання Прокурора, оскаржувані рішення судів у даній справі прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права, зокрема частини першої статті 5, пункту 4 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 15, 16, 203, 215, 228 ЦК України, а також з порушенням норм процесуального права: статей 13, 73, 76-79, 86, 236 ГПК України. Також підставою касаційного оскарження скаржник зазначає пункт 4 частини другої статті 287 ГПК України, а саме: пункт 1 частини третьої статті 310 ГПК України. 3.3. Прокурор у поданій касаційній скарзі,…

…ть правового аналізу та оцінки приписів статті 5, частини четвертої статті 22, частини першої статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" у рішенні суду апеляційної інстанції, Верховний Суд не вбачає підстав для формування правового висновку щодо застосування вказаних норм права, про який зазначав відповідач у касаційній скарзі. 74. Виходячи із змісту принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі в адміністративному судочинстві, саме на суд покладається обов`язок визначити характер спірних правовідносин і зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встано…

…атті 6 Закону 2210 передбачено, що антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів. Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" серед основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників є: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Згідно зі статтею 10-1 Закону України "Про доступ до публічної інформації": - публічна…

…о застосував норми матеріального права (статтю 1, 5, 41 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 203, 216, 228 ЦК України) та порушив норми процесуального права (статті 73, 75-77, 86, 236-238, 269 ГПК України). 28. Прокурор, посилаючись на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України, вважає, що під час ухвалення оспорюваної постанови, суд апеляційної інстанції не врахував правових висновків щодо застосування частини третьої статті 228 ЦК України, у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 10 червня 2021 року у справі 910/114/19, від 18 вересня 2024 року у справі 918/1043/21,…

…ена скаржником (пункті 2 частини першої статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі") у контексті обґрунтування (наведеного скаржником у пунктах 4.1.4. та 4.1.5.) у подібних правовідносинах, ураховуючи правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 22.03.2023 у справі 154/3029/14-ц, відсутні. 7.13. Отже, з огляду на відсутність таких висновків, необхідно з`ясувати наявність або відсутність неправильного застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. 7.14. Верховний Суд виходить з того, що неправильним застосуванням норм мате…

…Суду щодо застосування положень п.1 ч.1 ст.5 Закону "Про публічні закупівлі" до процедури публічної закупівлі з одним учасником; вважає, що суди не обґрунтували застосування цієї норми, оскільки три договори були укладені без використання електронної системи закупівель (з одним учасником), а при проведенні спрощеної закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель інший учасник процедури закупівлі не подав передбачених тендерною пропозиції даних. 78. Верховний Суд щодо доводів в цій частині зазначає таке. 79. Преамбула Закону "Про публічні закупівлі" визначає, що метою цього Закону є забезпечення ефек…

…ьного права, а саме, пункту 2 частини другої статті 16, частини п`ятої статті 13, частини першої статті 203, частин 1, 3 статті 215, частини третьої статті 216, частини третьої статті 228 ЦК України, статті 5, частини першої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції чинній на момент укладення Договору), статей 1, 4, 5, пункту 4 частини другої статті 6, пункту 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", та порушенням норм процесуального права, зокрема вимог частини першої статті 2, статей 73, 86, 236, 238 ГПК України. 7.2. При цьому в обґрунтування підстави касаційного оска…