ст. 35 ЗУ про публічні закупівлі

…и про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання природного газу для потреб непобутових споживачів, а також визнання недійсним договору, укладеного між відповідачами відповідно до статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" за переговорною (скороченою) процедурою закупівлі. Вимоги прокурора були обґрунтовані тим, що в результаті укладення п`яти оспорюваних додаткових угод до договору збільшено ціну товару на 10% кожного разу по кожній додатковій угоді, в результаті чого перевищено обсяг поставки товару на 9% та перевищено загальну суму договору на 61%. Також, за доводами прокурора, наслі…

…статніх для того підстав, що суперечить статтям 2, 35 Закону України Про публічні закупівлі , відповідно рішення тендерного комітету та договір надання послуг слід визнати недійсним. 36. Суди попередніх інстанцій, розглядаючи цю справу в частині позовної вимоги про визнання недійсним договору, встановили, що цей договір частково виконано, строк дії договору від 04.03.2020 15-2020 є таким, що сплинув 31.12.2020. При цьому жодних зауважень щодо якості або несвоєчасного виконання таких послуг, сторонами договору не висловлювалось, обставини невідповідності кількості, вартості або ж якості виконаних виконавцем робіт,…

…і відповідно до вимог частини четвертої статті 35 Закону 922-VIII. 17. Не погодившись із цим рішенням, позивач оскаржив його до суду. ІІІ. Позиція Верховного Суду 18. За правилами частин першої, другої та третьої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вва…

…ідносин повинні застосовуватись приписи статті 35 та 36 Закону України Про публічні закупівлі , а також приписи статті 48 бюджетного кодексу. Приписами статей 35 та 36 Закону України Про публічні закупівлі встановлена пряма заборона на проведення закупівлі робіт без проведення процедури закупівлі. В даному випадку виконано додаткові роботи, які не були передбачені договором 25, тобто всупереч приписам Закону України Про публічні закупівлі , а саме без проведення процедури закупівлі (зокрема, як вважає Прокурор, переговорної) та оформлення відповідного договору про закупівлю . Стосовно наведеного Верховний Суд заз…

…рава, зокрема статей 15, 16 ЦК України, статей 2, 35 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 73,74,86, 236 ГПК України. 8.47. Зважаючи на викладене, доводи касаційної скарги знайшли своє часткове підтвердження. 8.48. Водночас суд касаційної інстанції не приймає доводи, наведені у відзивах ТОВ "ТК "Орбіта" та Відділу на касаційну скаргу, з огляду на викладене у цій постанові, та відсутні підстави для закриття касаційного провадження у справі з огляду на міркування, викладені у ній. 8.49 . Верховний Суд звертає увагу на те, що у силу приписів статті 300 ГПК України суд касаційної інстанції не має права вста…

…им Судом в межах касаційної скарги. 27. Колегія суддів Верховного Суду зазначає, що касаційне провадження у даній справі відкрито з підстав, передбачених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України - відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування частини четвертої статті 35 Закону 922-VIII. 28. Предметом спору у цій справі є відносини щодо складання висновку Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі (застосована переговорна процедура) виконавчого комітету Криворізької міської ради послуг телефонного зв`язку та передачі даних. 29. Суд апеляційної інстанції в оскаржу…

…кількома учасниками. Згідно з п. 2 ч. 2 ст.35 Закону 922-VIII переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої касаційної скарги, Верховний Суд виходить з наступного. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що відповідно до частини 1 статті 341 КАС України, Суд переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали пі…

…о відповідає вимогам пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". 34. З огляду на те, що суди попередніх інстанцій дійшли висновку про належне обґрунтування замовником потреби у здійсненні додаткової закупівлі в того самого підрядника ПВКП "Будівельник", колегія суддів вважає безпідставними твердження прокурора про застосування переговорної процедури закупівлі за відсутності обґрунтування її застосування. 35. Доводи скаржника про безпідставність висновків судів першої та апеляційної інстанцій про те, що чинним законодавством не передбачено зазначення у рішенні замовника експертних, нормат…

…влі на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону України Про публічні закупівлі . 8.51. Верховний Суд констатує, що наведене замовником обґрунтування застосування переговорної процедури не дає підстав для її застосування на підставі означеної норми. 8.52. Щодо тверджень скаржників про те, що Прокурором обраний неналежний спосіб захисту порушеного права, оскільки право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним, слід відзначити таке. 8.53. Верховним Судом неодноразово наголошувалось, що суд, який розглядає справу має з`ясувати: 1) чи передбачений обраний позивачем спосіб захи…

…рховного Суду щодо питання застосування статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". 7. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги Положеннями статті 300 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були вс…

…відповідний рік. 29.4. З посиланням на правову позицію щодо застосування положень частини другої статті 35 Закону 922-VIII (у редакції до 19.04.2020), викладену Верховним Судом у постанові від 19.03.2020 460/853/19, відповідач просить узяти до уваги, що зі змісту листа Харківської торгово-промислової палати від 31.01.2020 слідує, що останньою виконано замовлення позивача, датоване 30.01.2020. Тобто проведене дослідження ринку було здійснено на запит позивача виключно для розгляду цієї справи ( 520/258/20) та вже після проведення процедури закупівлі. У зв`язку з цим такий доказ, на думку Держаудитслужби, не може…

…відповідний рік. 29.4. З посиланням на правову позицію щодо застосування положень частини другої статті 35 Закону 922-VIII (у редакції до 19.04.2020), викладену Верховним Судом у постанові від 19.03.2020 460/853/19, відповідач просить узяти до уваги, що зі змісту листа Харківської торгово-промислової палати від 31.01.2020 слідує, що останньою виконано замовлення позивача, датоване 30.01.2020. Тобто проведене дослідження ринку було здійснено на запит позивача виключно для розгляду цієї справи ( 520/258/20) та вже після проведення процедури закупівлі. У зв`язку з цим такий доказ, на думку Держаудитслужби, не може…

…їни Про публічні закупівлі та, зокрема, ст. 35 цього Закону, яка передбачає укладення таких договорів за наслідками переговорної процедури. Разом з тим, після закінчення дії договорів, які були укладені сторонами з урахуванням положень Закону України Про публічні закупівлі , дія такого Закону не поширювалася на спірні правовідносини у спірні періоди (без укладених договорів), оскільки відповідач не продовжував правовідносини сторін відповідно до процедур та положень вказаного Закону. Аналогічна правова позиція щодо не розповсюдження положень Закону України Про публічні закупівлі на правовідносини сторін у спірні…

…. Слід зазначити, що п.2 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" N 922-VIII та п.6 частини другої статті 39 Закону "Про здійснення державних закупівель" N 1197-VII тотожні за змістом. 4.60. Отже, колегія суддів вважає, що в формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури мало міститись обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі). Разом з тим, замовник сам вирішує чи достатньо таких обґрунтувань для обран…

…танції. Втім, для розуміння суті спору, Верховний Суд вважає за необхідне звернутися до законодавства, яким регулюються публічні закупівлі, та суті встановлених судом апеляційної інстанції порушень. 38. Відповідно до ч.1 ст.35 Закону "Про публічні закупівлі" (тут і далі - в редакції, що діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин) переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Замовник під час проведення переговорів вимагає від…

…и "Про публічні закупівлі" та, зокрема, ст. 35 цього Закону, яка передбачає укладення таких договорів за наслідками переговорної процедури. Разом з тим, після закінчення дії Договорів 3, 4, 30, які були укладені сторонами з урахуванням положень Закону України "Про публічні закупівлі", дія такого Закону не поширювалася на спірні правовідносини у спірні періоди (без укладених договорів), оскільки відповідач не продовжував правовідносини сторін відповідно до процедур та положень вказаного Закону. Аналогічна правова позиція щодо не розповсюдження положень Закону України "Про публічні закупівлі" на правовідносини стор…

…договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Умови застосування переговорної процедури закупівлі визначені в ст. 35 Закону 922-VIII. Так, згідно з ч. 1 ст. 35 Закону 922-VIII переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Пунктом 2 ч. 2 ст. 35 вищезазначеного Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток…

…столів і стільців) із використанням різних кодів Єдиного закупівельного словника за двома договорами, без застосування переддоговірної процедури за наявності умов, визначених пунктом 4 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". Зазначене є порушенням принципів здійснення закупівель за бюджетні кошти в частині забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитку добросовісної конкуренції. 5.23. Тобто у вказаній справі здійснення замовником поділу предмета закупівлі було…

…едніх інстанцій безпідставно керувались ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", ~в той час коли спірна закупівля здійснювалась відповідачем відповідно до положень Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони". ТОВ "Дніпро Рівер Груп" вважає, що висновок суду апеляційної інстанції про те, що укладення договору про закупівлю за результатами переговорної процедури є правом, а не обов`язком не узгоджується з положеннями ст. ст. 179, 183 ГК України, що свідчить про неправильне застосування судом норм матеріального права, а також нев…

…:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (паливо дизельне (талони)) (ідентифікатор закупівлі UА-2020-03-27-003332-b) шляхом застосування переговорної процедури, відповідно до пункту третього частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме, нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв`язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру , а саме пов`язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій. 5.46. При цьому КНП ХОР "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" наголошувало, що: -…

…говору передбаченої пунктом 3 частини 2 статті 35 Закону України Про публічні закупівлі . Оскільки колегія суддів вважала за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах (пункту 3 частини 2 статті 35 Закону України Про публічні закупівлі ), викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати для розгляду справ щодо захисту прав інтелектуальної власності, а також пов`язаних з антимонопольним та конкурентним законодавством (постанова від 06.08.2020 у справі 905/1352/18), справа 905/72/20 передана на розгляд об`єднаної палати Ка…

…питання застосування пункту 2 частини 1 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" та норм ДСТУ 7013-2019 і технічних вимог до шкільного автобусу, викладених в наказі Міністерства освіти і науки України 966 від 22.09.2015, у зв`язку з відсутністю необхідності застосування таких правових норм для вирішення спору, враховуючи встановлені фактичні обставини справи. Таким чином, доводи касаційної скарги фактично зводяться до встановлення інших обставин, ніж встановлені судами першої та апеляційної інстанцій, та стосуються переоцінки наданих сторонами доказів, без урахування меж повноважень суду касаційної інста…

…ов, визначених пунктом 4 частини другої статті 35 Закону України Про публічні закупівлі . Зазначене є порушенням принципів здійснення закупівель за бюджетні кошти в частині забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитку добросовісної конкуренції. Оскільки обставини, які входять до предмета доказування у межах вирішення цього спору, встановлені судами попередніх інстанцій, проте неправильне застосовування судами норм матеріального права вплинуло на правильність вирішення цього спору по…

…такого, що укладений з порушенням вимог статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до статті 300 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи в…

…до застосування пункту 4 частини другої статті 35 Закону 922-VIII повністю узгоджується із закріпленим у статті 1 Закону 922-VIII визначенням лоту як частини товарів, робіт чи послуг, на яку учасники подають: тендерні пропозиції - у разі застосування процедури відкритих торів; пропозиції на переговорах - у разі застосування переговорної процедури закупівлі. 35. Тобто окремий лот може бути предметом переговорної процедури закупівлі за умови, що замовником двічі відмінялись торги в частині цього лота. 36. З урахуванням викладеного, Суд не встановив неправильного застосування норм матеріального права або порушень но…

…від 23.09.2016, 7/38-19 від 21.12.2018. Колегія суддів вважає такий висновок судів попередніх інстанцій передчасним та необґрунтованим, оскільки виходячи зі змісту статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". Тобто, судам належало встановити наявність умови, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", яка визначена замовником, а…

…час застосування переговорної процедури колегія суддів зазначає наступне. 25 . Відповідно до частини першої статті 35 Закону 922-VIII переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. 26 . Форма повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури (далі - Форма повідомлення) затверджена наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 490 Про затвердження форм документів у сфері публіч…

…омадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Саме тому всі публічні закупівлі щодо виплати і доставки пенсій проводяться в порядку переговорної процедури на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України Про публічні закупівлі (у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи). І саме через це переможцем тендеру на доставку та виплату пенсій не може виграти кожен з 46 операторів поштового зв`язку, як неправильно зазначило АТ Укрпош…

…омадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Саме тому всі публічні закупівлі щодо виплати і доставки пенсій проводяться в порядку переговорної процедури на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України Про публічні закупівлі (у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи). І саме через це переможцем тендеру на доставку та виплату пенсій не може виграти кожен з 46 операторів поштового зв`язку, як неправильно зазначило АТ Укрпош…

…ояснень та документів, розміщених позивачем в електронній системі закупівель 11 грудня 2018 року, не підтверджує наявності застосування умов процедури закупівлі, передбачених пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України Про публічні закупівлі . 53.1. Системний аналіз приписів статті 7-1 Закону 922-VIII, розділу ІІІ Порядку 86, а також установлених обставин справи, дозволяє дійти висновку, що з метою виконання вимоги щодо обґрунтованості спірного Висновку, відповідачу не достатньо вказати у його змісті на факт відповідного правопорушення. Відповідач зобов`язаний навести опис порушення (порушень) законодавства…

…ального і процесуального права, зокрема ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі", а до незгоди з наданою судами оцінкою доказів та вищевказаними висновками судів попередніх інстанцій про недоведеність фактів, наведених скаржником, а саме недоведеність ним належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами (відповідно чинного на момент прийняття оспорюваних судових рішень процесуального законодавства) власних доводів з приводу наявності конкуренції на ринку саме щодо предмета закупівлі, в т.ч. і що сам скаржник є таким конкурентом відповідача-2, вимоги до касаційного суду здійснити переоцінку доказів…

…нної ради Кіровоградської області та ФОП Прудким А.І. (далі - Договір) Зазначені вимоги обґрунтовані тим, що проведення публічної закупівлі шляхом застосування переговорної процедури на підставі п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" за наявності конкуренції є порушенням ст. 12 п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а Договір укладено без проведення визначеної законом процедури закупівлі, що є порушенням вимог ч. 7 ст. 2, ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі". При цьому, як вбачається із матеріалів справи, при зверненні з даним позовом в інтересах держави в особі Східного офісу…

…лічні закупівлі". Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що господарські суди дійшли обґрунтованого висновку, що КП "Інформатика" правомірно застосувало переговорну процедуру у закупівлі UA-2017-12-11-002384-а як виняток на підставі п. п. 2, 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до частини 1 статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недотримання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою ст. 203 Цивільного кодексу України. Згідно з ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу зміст правочину…

…ула застосована з порушенням вимог ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", тому підлягають визнанню недійсними вказаний договір та додаткова угода до його. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 20.02.2019р. скасовано рішення господарського суду Івано-Франківської області від 25.10.2018р. і прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено. Постанова мотивована тим, що прокурором у позовній заяві безпідставно вказано, Городенківську районну раду та Городенківську райдержадміністрацію, як уповноважених органів на здійснення контролю за дотриманням інтересів держави та територіальних г…

…країни "Про публічні закупівлі", яким врегульовано правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 12 . Згідно зі статтею 35 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. За результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір. Повідомлення про намір укласт…

…джував продовження строку виконання робіт, який сплинув 29.11.2019. Крім того, суд зауважив, що договір укладений за результатами відкритих торгів, а тому внесення змін в такий договір має відбуватися з дотриманням вимог пункту 6 частини 2 статті 35 Закону України Про публічні закупівлі . Відтак у відповідача відсутній обов`язок з оплати додаткових робіт, не передбачених проектно-кошторисною документацією та виконаних позивачем поза межами встановленого договором строку виконання робіт. Узагальнений зміст та обґрунтування оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 25. Північний апеляційний господарський су…

…що узгоджується із приписами статті 844 Цивільного кодексу України. Лист позивача з проханням укласти Додаткову угоду 3 було отримано відповідачем лише 20.01.2021, тобто після закінчення строку дії Договору (31.12.2020). Керуючись вимогами статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", відповідач запланував проведення закупівлі додаткових робіт за переговорною процедурою на грудень 2020 року, однак не досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов призвело до того, що переговори не відбулися. Підрядник мав можливість реалізувати своє право на оскарження рішення, дій чи бездіяльності замовника, що суперечать…

…ини, тобто, розглядати спір по суті . 26 . Прокурор, звертаючись з даним позовом, зазначав, що відповідач 1 (Замовник) помилково провів закупівлю послуг шляхом проведення переговорної процедури без достатніх для того підстав, що суперечить статтям 2, 35 Закону України Про публічні закупівлі , що унеможливлює раціональне та ефективне використання державних коштів і здатне спричинити істотної шкоди інтересам держави. 27 . Отже сам Прокурор при зверненні з позовом вказував, що саме Замовником (відповідачем 1) порушено законодавство в сфері закупівлі, а саме необґрунтовано застосовано переговорну процедуру закупівлі…

…ілянками) у Харківській області (додаткова закупівля) на загальну суму 204 115 207 грн, про що було складено відповідний звіт. 4.5. Суди встановили, що закупівлю проведено без проведення процедури торгів на підставі пункту 5 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", у редакції чинній на час прийняття рішення, у зв`язку із потребою здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призв…

…(11.11.2019 та 12.12.2019) оголошеної Відповідачем-1 процедури закупівлі за предметом Реконструкція палацу культури з підстав відсутності достатньої кількості учасників тендерний комітет Відповідача-1 відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" застосував переговорну процедуру з внесенням відповідних змін до річного плану закупівель на 2019 рік, про що Відповідач-1 прийняв відповідне рішення, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 15.12.2019 01/15-12. У цьому рішенні Відповідач-1 зазначив, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а…

…хвала суду апеляційної інстанції мотивована таким: - у справі, що розглядається, позовні вимоги мотивовані тим, що замовник не обґрунтував наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме відсутність конкуренції на відповідному ринку, а тому укладений правочин підлягає визнанню недійсним на підставі статей 203, 215 ЦК України; - Верховний Суд передав на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду справу 904/192/22 з метою відступу від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 21…

…і 4, пунктів 7 та 10 частини 1 статті 10, частини 4 статті 11, пункту 10 та 13 частини 1 статті 10, частини 4, пункту 8 частини 10 статті 11, пункту 4 частини 1 статті 3, пункту 5 частини 1 статті 3, пункту 4 частини 3 статті 11, частини 3 статті 35, а також частини 1 статті 11 Закону України Про публічні закупівлі , оскільки тендерна документація підписана начальником Управління (позивачем), на що у неї відсутні повноваження, а не уповноваженою особою чи тендерним комітетом. 8. З огляду на вищенаведене, у довідці зафіксовано, що замовником неодноразово було порушено частину 1, 2, 4 статті 164-14 Кодексу України…

…заявлені вимоги. Проте, обов`язок надання правового аналізу заявлених вимог, доказів на їх підтвердження та спростування доводів учасників справи, покладений на господарський суд. Прокурором чітко визначено у позові норму права - п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України Про публічні закупівлі , яку, як він вважає, було неправомірно застосовано відповідачем-1 при проведенні відповідної процедури закупівлі, а також було надано відповідні докази на підтвердження своїх доводів та того, що саме керуючись цією нормою права відповідач-1 вирішив застосувати виняткову процедуру закупівлі - переговорну процедуру закупівлі, а не як…

…ентству вжити невідкладних заходів стосовно зміни управителя майновими комплексами Новояворівської і Новороздільської теплоелектроцентралей для забезпечення їх належного функціонування, шляхом застосування процедури закупівлі, передбаченої статтею 35 Закону 922-VIII. Також у поясненнях зазначено про відсутність порушених прав позивача, оскільки фактично між ТОВ Енергія-Новий Розділ та АРМА відсутній спір, позивач не довів, що його права порушені укладенням договору із ТОВ Нафтогаз Тепло . 19. Представником позивача подані заперечення на пояснення ТОВ Нафтогаз Тепло , в яких вказано, що позивач як власник використ…

…рної процедури закупівлі відбір учасників здійснюється через електронну систему закупівель у порядку, визначеному цим Законом. У разі прийняття замовником рішення про застосування переговорної процедури закупівлі визначених частиною другою статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а також у зв`язку з повторною відміною відбору учасників через неподання на відбір жодної цінової пропозиції, за умови незмінності очікуваної вартості предмета закупівлі (у тому числі лота), замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". 8.23. Відповідно до частини три…

…упівлі: "Реконструкція приміщень дошкільного навчального закладу 32 по вул. Якубовського, 10 в м. Житомирі (коригування)"; ціна пропозиції 7 821 942,10 грн; умова застосування переговорної процедури закупівлі - пункт 5 частина 2 статті 40, статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі"; обґрунтування проведення переговорної процедури - необхідність здійснити перепланування ряду приміщень, що не було передбачено початковим проектом, у зв`язку з чим змінилися обсяги і види ряду будівельних робіт. 15.12.2020 між Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради та Приватною ремонтно-будівельною фірмо…

…упного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку (частина п`ята статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"). Статтею 35 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено переговорну процедуру закупівлі, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, в тому числі: відсутності конк…

…лі та порушило охоронюваний законом інтерес позивача на участь у відкритих торгах як основній процедурі закупівлі стосовно переговорної процедури, яка застосовується лише як виняток за наявності відповідних умов, визначених частиною другою статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", що має бути підтверджено. 26. Скаржник стверджує, що суди обох інстанцій дійшли неправильного висновку про безпідставність позовної вимоги про визнання недійсним укладеного за результатами закупівлі договору, а Басейнове управління водних ресурсів середнього Дніпра на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону Украї…

…мар ЕКО , то споживач послуг, в тому числі і замовник-юридична особа позбавлений можливості отримати цю послугу від іншого суб`єкта господарювання і при здійсненні закупівлі застосовує переговорну процедуру відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України Про публічні закупівлі , а саме в зв`язку з відсутністю конкуренції на відповідному ринку договір про закупівлю за відсутністю альтернативи може бути укладено лише з одним постачальником. 20. Північний офіс Держаудитслужби 07.08.2019, на підставі отриманої інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, в інформаційно-телекомун…

…знання недійсним договору на постачання електричної енергії споживачу 129 від 25.03.2019, укладеного між відповідачами. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорюваний договір укладено без проведення процедури закупівлі, з порушенням вимог статей 1, 2, 10, 12, 19, 32, 35, 36 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, яка діяла на час укладання такого договору, що, є підставою для визнання цього договору недійсним. 2. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції Рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.04.2021 у справі 908/141/21, залишеним без змін п…