ст. 35 ЗУ про публічні закупівлі
Text of the article
1. Оголошення про проведення конкурентного діалогу оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Оголошення про проведення конкурентного діалогу повинно містити таку інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися щодо кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) підстава застосування конкурентного діалогу відповідно до статті 34 цього Закону;
4) очікувана вартість предмета закупівлі;
5) кінцевий строк подання тендерних пропозицій першого етапу;
6) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції;
7) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
8) дата та час розкриття тендерних пропозицій першого етапу.
Оголошення про проведення конкурентного діалогу може містити іншу інформацію.
2. На першому етапі конкурентного діалогу всім учасникам пропонується подати тендерну пропозицію, в якій надається інформація про відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, вимогам, визначеним замовником у тендерній документації, та опис рішення про закупівлю без зазначення ціни.
Інформація з описом рішення про закупівлю для першого етапу конкурентного діалогу подається в тендерній пропозиції окремим файлом.
У тендерній документації зазначаються:
1) предмет закупівлі з описом своїх потреб і необхідних характеристик робіт чи послуг, які планується закупити;
2) мінімальні вимоги до предмета закупівлі, що не підлягатимуть переговорам;
3) кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі відповідно до статті 16 цього Закону;
4) підстави, встановлені статтею 17 цього Закону;
5) технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
6) час та місце, в якому виконуватимуться роботи чи надаватимуться послуги;
7) критерії оцінки.
Строк подання тендерних пропозицій для участі на першому етапі конкурентного діалогу не повинен бути меншим, ніж 30 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентного діалогу в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Під час розкриття тендерних пропозицій для участі на першому етапі конкурентного діалогу автоматично розкривається вся інформація, зазначена в тендерних пропозиціях учасників, крім інформації з описом рішення про закупівлю, що відкривається лише замовнику.
Після розкриття тендерних пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції учасників на відповідність вимогам, установленим у тендерній документації для першого етапу.
Усі учасники процедури закупівлі, тендерні пропозиції яких не було відхилено, запрошуються замовником до переговорів, але не менше ніж три учасники.
Замовник проводить переговори з кожним учасником процедури закупівлі окремо, а також додатково можуть проводитися спільні зустрічі з усіма учасниками. Під час переговорів можуть бути обговорені всі аспекти закупівлі з метою визначення засобів та рішення щодо робіт або послуг, що планується закупити. Замовник під час переговорів не має права застосовувати дискримінаційний підхід до різних учасників процедури закупівлі та розкривати іншим учасникам запропоновані рішення або іншу конфіденційну інформацію, отриману від учасника процедури закупівлі, який бере участь у переговорах, без його згоди.
Не підлягають обговоренню мінімальні вимоги до предмета закупівлі та критерії оцінки.
Після завершення переговорів замовник вносить зміни до тендерної документації щодо технічних вимог та вимог до якості предмета закупівлі (без зміни критеріїв оцінки) і запрошує всіх учасників процедури закупівлі, які брали участь у переговорах, взяти участь у другому етапі конкурентного діалогу.
3. На другому етапі конкурентного діалогу учасники процедури закупівлі повинні подати остаточні тендерні пропозиції із зазначенням ціни. Строк подання тендерних пропозицій на другому етапі конкурентного діалогу становить не менше 15 днів з дня отримання запрошення взяти участь у другому етапі конкурентного діалогу. Розгляд та оцінка пропозицій учасників процедури закупівлі на другому етапі конкурентного діалогу здійснюються відповідно до статті 29 цього Закону.
4. З учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, замовник укладає договір про закупівлю згідно з вимогами цього Закону.
How the Supreme Court applies this provision
…и про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання природного газу для потреб непобутових споживачів, а також визнання недійсним договору, укладеного між відповідачами відповідно до статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" за переговорною (скороченою) процедурою закупівлі. Вимоги прокурора були обґрунтовані тим, що в результаті укладення п`яти оспорюваних додаткових угод до договору збільшено ціну товару на 10% кожного разу по кожній додатковій угоді, в результаті чого перевищено обсяг поставки товару на 9% та перевищено загальну суму договору на 61%. Також, за доводами прокурора, наслі…
…статніх для того підстав, що суперечить статтям 2, 35 Закону України Про публічні закупівлі , відповідно рішення тендерного комітету та договір надання послуг слід визнати недійсним. 36. Суди попередніх інстанцій, розглядаючи цю справу в частині позовної вимоги про визнання недійсним договору, встановили, що цей договір частково виконано, строк дії договору від 04.03.2020 15-2020 є таким, що сплинув 31.12.2020. При цьому жодних зауважень щодо якості або несвоєчасного виконання таких послуг, сторонами договору не висловлювалось, обставини невідповідності кількості, вартості або ж якості виконаних виконавцем робіт,…
…і відповідно до вимог частини четвертої статті 35 Закону 922-VIII. 17. Не погодившись із цим рішенням, позивач оскаржив його до суду. ІІІ. Позиція Верховного Суду 18. За правилами частин першої, другої та третьої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вва…
…ідносин повинні застосовуватись приписи статті 35 та 36 Закону України Про публічні закупівлі , а також приписи статті 48 бюджетного кодексу. Приписами статей 35 та 36 Закону України Про публічні закупівлі встановлена пряма заборона на проведення закупівлі робіт без проведення процедури закупівлі. В даному випадку виконано додаткові роботи, які не були передбачені договором 25, тобто всупереч приписам Закону України Про публічні закупівлі , а саме без проведення процедури закупівлі (зокрема, як вважає Прокурор, переговорної) та оформлення відповідного договору про закупівлю . Стосовно наведеного Верховний Суд заз…
…рава, зокрема статей 15, 16 ЦК України, статей 2, 35 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 73,74,86, 236 ГПК України. 8.47. Зважаючи на викладене, доводи касаційної скарги знайшли своє часткове підтвердження. 8.48. Водночас суд касаційної інстанції не приймає доводи, наведені у відзивах ТОВ "ТК "Орбіта" та Відділу на касаційну скаргу, з огляду на викладене у цій постанові, та відсутні підстави для закриття касаційного провадження у справі з огляду на міркування, викладені у ній. 8.49 . Верховний Суд звертає увагу на те, що у силу приписів статті 300 ГПК України суд касаційної інстанції не має права вста…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 24.08.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗