ст. 247 КУпАП

…влювати обставини, що не були встановлені раніше і мають значення для правильного вирішення справи по суті, то Велика Палата позбавлена можливості змінити ухвалені постанови. 84. Водночас за вимогами статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. 85. Згідно з нормами ч. 3 статті 38 КУпАП (в редакції, яка діяла на час вчинення адміністративних правопорушень) адміністративне стягнення за вчинення пра…

…ері забезпечення безпеки дорожнього руху за статтею 124 КУпАП здійснюють судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів (стаття 221 КУпАП). 63. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. 64. Згідно зі статтею 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і пра…

…ми. 42.~~~~~~~~~~ З огляду на викладене Велика Палата, керуючись положеннями статті 297 10 КУпАП, дійшла висновку, що підлягають: заява захисника задоволенню; судові рішення щодо ОСОБА_22 скасуванню; провадження у~справі про адміністративне правопорушення, передбачене статтею~~185 КУпАП, закриттю на підставі пункту 1~~статті 247 КУпАП за відсутністю у його діях складу цього адміністративного правопорушення. Керуючисьстаттями 297 1 , 297 8 , 297 9 , 297 10 КУпАП, Велика Палата ухвалила: Заяву захисника ОСОБА_23 в інтересах ОСОБА_22 задовольнити. Постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 09 червня 2010…

…нами, в якій просить постанову Тиврівського районного суду Вінницької області від 07 лютого 2017 року та постанову Апеляційного суду Вінницької області від 03 липня 2017 року скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 1 ст. 247 КУпАП. Постановою від 23 червня 2026 року суддею Великої Палати Верховного Суду відкрито провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд вказаних вище судових рішень щодо нього з підстави встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом та витребувано матеріали справи про адмін…

…к через три місяці з дня вчинення правопорушення. 74. Закінчення цього строку виключає накладення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення. 75. У такому випадку є ймовірність, що особа, щодо якої складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або…

…вих рішень і встановлені обставини справи 1. Постановою Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 21 вересня 2022 року провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_23 закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. 2. 18 жовтня 2022 року представник потерпілого ОСОБА_21 - адвокат ОСОБА_22 подав апеляційну скаргу із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 21 вересня 2…

…к через три місяці з дня вчинення правопорушення. 44. Закінчення цього строку виключає накладення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення. 45. У такому випадку є ймовірність, що особа, щодо якої складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або…

…оровського районного суду м. Херсона від 9 грудня 2015 року, якою закрито провадження по справі про порушення митних правил за частиною першою статті 482 Митного кодексу України (далі - МК) щодо ОСОБА_23 на підставі пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) за відсутністю в його діях складу правопорушення. Як установив суд у порядку апеляційного перегляду, за даними протоколу про порушення митних правил 0548/50800/15, 21 липня 2015 року о 17:25 у зону митного контролю КПВВ Каланчак ВМО 1 митного поста Скадовськ Херсонської митниці Державної фіскальної слу…

…СОБА_1 від 15 листопада 2022 року вказані апеляційні скарги задоволено. Постанову судді Київського районного суду міста Полтави від 31 січня 2022 року скасовано, провадження у справі щодо ОСОБА_6 закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. 52. Із копій протоколів НСРД - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 25 жовтня, 08 грудня 2022 року (містять позначку про розсекречення), які здійснювалися на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду Задорожної Л. І. від 29 вересня 2022 року у межа…

…ня адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки цей Кодекс не передбачає продовження строків накладення адміністративного стягнення та згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є самостійною підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення. 101. На вирішення зазначених у статтях 1 , 245 КУпАП завдань статтею 280 цього Кодексу на суддю покладено обов`язок з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідаль…

…к через три місяці з дня вчинення правопорушення. 56. Закінчення цього строку виключає накладення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення. 57. У такому випадку є ймовірність, що особа, щодо якої складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або…

…Макарівського районного суду Київської області від 14 листопада 2018 року скасовано, визнано ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, провадження у справі закрито на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення. У цій постанові суд апеляційної інстанції зазначив, що водій ОСОБА_1 грубо порушив правила дорожнього руху, більше того, керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, чим спричинив ДТП, тому його слід визнати винув…

…адення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки КУпАП не передбачає продовження строків накладення адміністративного стягнення, та згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є самостійною підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення. У такому випадку правопорушник за свою протиправну поведінку, яка є джерелом потенційної небезпеки для життя та здоров`я учасників дорожнього руху, не несе установленої законом відповідальності, яка застосовується, а отже, не досягається завдання пров…

…я адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки цей Кодекс не передбачає продовження строків накладення адміністративного стягнення, та згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП є самостійною підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення. 78. У такому випадку правопорушник за свою протиправну поведінку, яка є джерелом потенційної небезпеки для життя та здоров`я учасників дорожнього руху, не несе установленої законом відповідальності, яка застосовується, а отже, не досягаються завдання…

…ння 3/754/2949/17) та постанову Апеляційного суду міста Києва від 07 листопада 2017 року у справі 33/796/2543/2017 у зв`язку з нововиявленими та виключними обставинами, закрити провадження у справі 754/8062/17 відносно ОСОБА_1 за пунктом 3 статті 247 КУпАП у зв`язку з неосудністю особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність. Позиція інших учасників справи 9. На час розгляду справи відповідачі відзивів на апеляційну скаргу не надіслали. Рух апеляційної скарги 10. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 28 червня 2022 року поновила ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі коле…

…анови). 23.~~~~~~~~ Як убачається з матеріалів цієї справи, апеляційний суд, задовільнивши~ апеляційну скаргу представника митниці скасував постанову місцевого суду про закриття провадження щодо ОСОБА_18 на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, визнав її винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 483 МК і наклав адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у~~розмірі 100 відсотків вартості товару, тобто 498 052,87 грн, із конфіскацією цього товару. 24.~~~~~~~~ Доводи апеляційної скарги представника митниці зводились до того, що суд першої інстанції не врах…

…ресня 2018 року постановою Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП -- у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки він керував автомобілем, будучи тверезим, та під час складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо нього порушено його право на захист. Постанова набрала законної сили. 29. 12 грудня 2018 року КДКП прийняла рішення 559дп-18 про притягнення прокурора Криворізької місцевої…

…ід 02 березня 2020 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 185-3 КУпАП, скасував; провадження у справі закрив на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП. 137. Скасовуючи постанову Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року, суд апеляційної інстанції вказав, що встановлені судом першої інстанції обставини не відповідають фактичним обставинам справи, а в матеріалах справи відсутні докази про те, що ОСОБА_3 під час розгляду справи 320/4754/19 проявила неповагу до суду. 138. При цьому суд…

…дії, а відсутність у його діях дисциплінарного проступку підтверджується постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 12.07.2018 у справі 752/10386/18, якою провадження у справі стосовно нього закрито на підставі частини першої статті 247 КУпАП, оскільки відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП. 71. Дослідивши матеріали дисциплінарного провадження, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що в постанові Голосіївського районного суду міста Києва від 12.07.2018 у справі 752/10386/18 суд установив, що, за протоколом адміністративного правопоруше…

…х дисциплінарного проступку також спростовується постановою Великолепетинського районного суду Херсонської області від 17 грудня 2018 року у справі 486/1333/18, якою провадження у справі стосовно позивача закрито на підставі частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі ? КУпАП) за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази керування саме позивачем автомобілем Міцубіші 16 вересня 2018 року по вулиці Парковій у місті Южноукраїнську. 3. Рішенням Касаційного адміністрат…

…29 серпня 2018 року у справі 490/3164/18 (провадження 33/784/381/18) визнав ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 484 МК України та закрив провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП (за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу). Питання щодо вилучення алкогольних напоїв цей суд не вирішив. На думку позивача, Миколаївська митниця ДФС неналежним чином здійснювала свої повноваження, що зумовило звернення Прокурора до суду. Як було зазначено, підставою для звернення…

…істративної відповідальності. Постановою Апеляційного суду міста Києва від 12 вересня 2018 року скасовано постанову Подільського районного суду міста Києва від 06 квітня 2018 року, а провадження у справі 758/339/18 закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 зазначеного Кодексу. На підставі наведеного Комісія у оспорюваному рішенні підсумувала, що відомості, зібрані під час дисциплінарного провадження, в їх сукупності підтверджують наявність у діях слідчого ОСОБА_2 дисциплінарного проступку, оскільки ним проігноровано…

…адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) у зв'язку з невиконанням водіями вимоги працівника міліції про зупинення транспортного засобу. 13. Автори заяв зазначили, що при розгляді вказаних справ суддею ОСОБА_6. не було дотримано вимог статей 247, 280, 283, 284 КУпАП, і просили провести перевірку на предмет порушення присяги суддею ОСОБА_6. 14. Оскільки ТСК не встигла розглянути вказані вище заяви до закінчення своїх повноважень, їх було передано для розгляду за загальною процедурою до Вищої ради юстиції (далі - ВРЮ) відповідно до частини п'ятої статті 2 Закону України Про відновлення довіри до судової влади…

…ставою для притягнення судді ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності слугували наступні обставини. Новозаводський районний суд м. Чернігова постановою від 28 жовтня 2016 року закрив провадження у справі стосовно ОСОБА_7 на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (далі - МК України), - переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю. Не погодившись із таким рішенням,…

…_3 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 3 Закону України Про відновлення довіри до судової влади в Україні , оскільки суддя ОСОБА_3 26 січня, 14 лютого та 27 березня 2014 року прийняла постанови про накладення адміністративних стягнень без дотримання ст. 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення. ВРП ухвалою від 05 квітня 2017 року 728/3дп/15-17 відкрила дисциплінарну справу стосовно судді ОСОБА_3 Рішенням Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 10 травня 2017 року 1037/3дп/15-17 притягнуто суддю Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідаль…

…ито на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП. У своїй заяві про видачу обмежувального припису заявниця покликається на вчинення ОСОБА_2 щодо неї домашнього насильства 17 грудня 2024 року, 06 вересня 2025 року, 03 жовтня 2025 року, проте жодних належних та допустимих доказів вчинення ним домашнього насильства у вказані дні суду не надано. Окрім того, в матеріалах справи наявна копія термінового заборонного припису від 03 жовтня 2025 року стосовно ОСОБА_1 , яким заборонено останній…

…, відповідно до пункту 9 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок смерті особи, щодо якої було розпочато провадження в справі. Зважаючи на наведене, за встановлених судами попередніх інстанцій обставин (з урахуванням відомостей, викладених у постанові про закриття кримінального провадження, зокрема, щодо порушення військовослужбовцем ПДР, що безпосередньо призвело до ДТП та його смерті), з огляду на неможливість фіксації факту адміністративного правопорушення і встановлення вини особи у його вчиненні та,…

…ож при наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП. Мотивувальна частина Позиція Верховного Суду Частиною другою статті 389 ЦПК України передбачено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності п…

…124 КУпАП закрито на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення. 25. Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 власником автомобіля Toyota Land Cruiser , номерний знак НОМЕР_2 , є позивач. 26. Сторонами не заперечується, що цивільно-правова відповідальність ОСОБА_1 була застрахована у відповідача. IX . Позиція Верховного Суду 27. Переглянувши оскаржуване судове рішення в межах розгляду справи судом касаційної інстанції (див. пункт 6), Верховний Суд зазначає таке. 28. У цій справі підлягає перевірці обґрунтованість закриття апеляці…

…ного суду м. Кіровограда від 05 грудня 2024 року провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за частиною першою статті 173-2 КУпАП закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення (справа 405/6964/24). Постановою Кропивницького апеляційного суду від 04 квітня 2025 року скасовано постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 грудня 2024 року та на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП закрито провадження у справі щодо ОСОБА_2 у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи апеляційним судом строків, передбачен…

…ю статті 130 КУпАП на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В той же час, як зазначив суд апеляційної інстанції, встановлення нових обставин, отримання нових доказів та виявлення нових обґрунтувань позовних вимог не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Посилання позивача на загальні причини щодо введення в Україні воєнного стану, повітряні тривоги та відключення електроенергії без прив`язки до конкретних фактів, що прямо утворили обставини, за яких вчасне звернення до суду було неможливим, суд визнав такими, що не підтверд…

…ження по справі, відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП. 5.11. Зі змісту ухвалених судами першої та апеляційної інстанцій за результатами розгляду спору рішень слідує, що суди відносно встановлення однієї із підстав для притягнення органу державної влади до відповідальності у вигляді стягнення шкоди, а саме неправомірності дій митного органу, дійшли протилежних висновків. Суд першої інстанції, встановлюючи наявність обставин неправомірності дій митного органу з посиланням на преюдиційний характер встановлених у адміністративній справі 521/18057/21 обставин, визнав достатнім те, що посадові особи Одеської митниці…

…ннями, що встановлено судовим рішенням, колегія суддів вважає необґрунтованими з огляду на таке: Постановою Хмельницького апеляційного суду від 20 червня 2023 року у справі 686/2527/23 закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Водночас, відсутність події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого частинами 1, 2 ст. 172-7 КУпАП (неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реаль…

…022 року у справі 753/23985/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Постанову Дарницького районного суду м. Києва від 17 лютого 2022 року скасовано, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП. 11 січня 2023 року ОСОБА_1 подала до Дарницького районного суду м. Києва заяву, у якій просила скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 28 липня 2022 року НОМЕР_1; виконавче провадження НОМЕР_1 закрити; негайно скасувати всі арешти у разі їх накладення; видалити всі…

…авопорушення на підставі частини першої статті 247 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення, оскільки позивача було звільнено зі служби в поліції не скільки на підставі фактів адміністративного правопорушення, скільки на підставі порушення службової та транспортної дисципліни, вимог Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, Закону України Про Національну поліцію , Правил етичної поведінки поліцейських. 57. Відсутність адміністративного притягнення до відповідальності позивача не спростовує наявності в його діях дисциплінарного проступку, за який в порядку Дисциплінарного стату…