← Законодавство

ст. 9 ЗУ про доступ до публічної інформації

редакція від 08.08.2025чинний

Текст статті

1. Відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація:

1) що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

2) зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.

2. Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф "для службового користування". Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 цього Закону.

3. Перелік відомостей , що становлять службову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб'єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

45 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…дає ознакам, наведеним у частині першій статті 9 Закону 2939-VI. 51. Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне звернути увагу на європейські стандарти доступу до інформації. Зокрема, відповідно до змісту статті 3 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, прийнятої 18 червня 2009 року, обмеження в доступі до офіційних документів можуть встановлюватися задля цілей захисту, зокрема, дисциплінарного розслідування, а також рівності сторін у судовому провадженні та ефективного здійснення правосуддя. Щодо застосування трискладового тесту 52. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…но до державної таємниці (частина перша статті 9 Закону 2939-VІ). 77. Велика Палата Верховного Суду вважає помилковим висновок суду першої інстанції про те, що вся запитувана інформація є службовою. Важливою ознакою документів, в яких може міститися службова інформація, є, зокрема, те, що вони мають становити внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, які пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень(пункт 1 частини першої с…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…енту у взаємозв`язку із частиною першою статті 9 Закону 2939-VI Велика Палата Верховного Суду не знаходить підстав для віднесення запитуваних протоколів ВРП та її Дисциплінарної палати до інформації з обмеженим доступом через їх пов`язаність з прийняттям рішення за визначеною законодавством процедурою. Хоч протоколи і пов`язані з процесом прийняття рішення, однак лише відображають хід засідання, а інформація, що в них міститься, є остаточною та незмінною. Водночас на день подання запиту позивачем відповідні рішення ВРП і її Дисциплінарної палати вже були прийняті. 59. Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…ужбовою в розумінні Закону 2939-VI. 43. Велика Палата Верховного Суду вважає, що належність запитуваної інформації до службової на підставі статті 9 Закону 2939-VІ не є єдиною підставою для обмеження доступу до неї. Обмеження доступу до конкретної інформації допускається за умови застосування її розпорядником у сукупності вимог пунктів 1 -3 частини другої статті 6 Закону 2939-VІ . 44. Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ відмова у задоволенні запиту на інформацію повинна бути мотивованою, тобто у відмові розпорядник інформації зобов`язаний обґрунтувати наявність підстав обмеження у до…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…вої в розумінні пункту 1 частини першої статті 9 Закону 2939-VI та застосовуються в сукупності вимоги пунктів 1-3 частини другої статті 6 цього Закону. Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що протокол автоматизованого розподілу є документом, що відображає результат розподілу матеріалів, які надійшли на адресу ВРП, між її членами, та не містить інформації, яка в силу приписів статті 9 Закону 2939-VI може бути віднесена до службової (інформації з обмеженим доступом). За правилами статті 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 08.08.2025). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗