ст. 80 КАС

…ршої інстанції двічі протиправно відмовив позивачу в задоволенні клопотання про витребування доказів [ практичних робіт кандидата на посаду судді апеляційного суду ОСОБА_5.], що є порушенням приписів статей 2, 9, 80 КАС України, статей 8, 24 Конституції України, статей 6, 14 Конвенції. З огляду на викладене ОСОБА_1 просив суд апеляційної інстанції на стадії підготовки справи до розгляду задовольнити аналогічне клопотання про витребування доказів. Крім того, суд першої інстанції безпідставно у судовому засіданні відмовився дослідити доказ, поданий разом з позовом, а саме посилання на відео, в якому член Комісії, я…

…я рішень суб`єктом владних повноважень. Стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Зазначене стосується також і документів, які стали підставою для прийняття відповідного рішення. Підсумовуючи викладене, Велика Палата вважає, що скаржник у заяві про усунення недоліків, а також в апеляційній скарзі не зазначив об`єктивно поважних (непереборних) причин, які б унеможливили його звернення до суду у встановлений процесуальним законодавством строк. Не навів змістовних і вагомих доводів щодо вчинення ним всіх…

…ено до всіх зацікавлених осіб. 61. Таку правову позицію Велика Палата Верховного Суду неодноразово висловлювала в судових рішеннях, зокрема в постановах від 14 листопада 2024 року в справі 990/241/24 та в справі 990/236/24, від 24 жовтня 2024 року в справі 990/277/24. 62. Незнання правових підстав застосування санкцій не є об`єктивною перешкодою для реалізації права на судовий захист, оскільки процесуальний закон передбачає механізми з`ясування обставин справи, зокрема пов`язаних з підставами прийняття рішень суб`єктом владних повноважень. 63. Стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливос…

…9901/845/18, Мінекономіки зазначає, що Верховний Суд чітко наголошує, що забезпечення доказів можливе лише за наявності об`єктивного ризику їх втрати. Такого ризику заявник не довів. 36. Твердить, що докази мають бути подані відповідачем за законом, а отже, витребування доказів через забезпечення є передчасним і необґрунтованим. 37. У разі неможливості отримати докази самостійно, заявник мав скористатися механізмом статті 80 КАС України, а не інститутом забезпечення доказів. 38. Звертає увагу, що заява ОСОБА_1 по суті є клопотанням про витребування доказів, а не про їх забезпечення. У заяві не наведено конкретни…

…єктом владних повноважень. 64. Зокрема, стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Зазначене стосується також і документів, які стали підставою для прийняття відповідного рішення. 65. Також Велика Палата Верховного Суду відхиляє як безпідставні доводи позивача щодо можливості поновлення пропущеного строку в межах дії в Україні воєнного стану, оскільки шестимісячний строк на оскарження Указу 203/2021 сплинув ще до введення воєнного стану на території України, тому така обставина не могла завадати позива…

…вою діяльність і Комісія висловила свою правову позицію стосовно заявлених позовних вимог, Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що в цій справі відсутні передбачені пунктом 1 частини першої статті 236 КАС України підстави для зупинення провадження, а розгляд справи без участі відповідача не порушив принципу рівності сторін судового процесу. Щодо витребування від відповідача доказів, які мають суттєве значення для розгляду цієї справи 67. Частиною першою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати…

…во було відкрити (частина матеріалів була пошкоджена, про що працівниками суду було складено акт). Вважає, що зазначене свідчить про неоднакове та упереджене на користь відповідача застосування судом статей 44, 45, 47, 79, 80, 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України). 22. У апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначив, що суд першої інстанції порушив частину четверту статті 266 КАС України, оскільки відповідно до вимог цієї статті закриття провадження за наслідками розгляду категорії таких справ, які визначені цією нормою, не передбачено. 23. Позивач зазначає, що, закриваючи провадження у спра…

…гої статті 79 та частин першої і другої статті 80 КАС України позивач при зверненні до суду разом із поданням позовної заяви мав право подати клопотання про витребування доказів судом, зокрема й вказаного рішення Комісії. 37. Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, не є абсолютним: воно може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають…

…гої статті 79 та частин першої й другої статті 80 КАС України позивач при зверненні до суду разом із поданням позовної заяви мав право подати клопотання про витребування доказів судом, зокрема й вказаного рішення ВККС. 37. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду про повернення позовної заяви ОСОБА_1 в частині заявлених позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо недопущення позивача до закінчення тестування морально-психологічних якостей і загальних здібностей у межах оголошеного 02 серпн…

…гої статті 79 та частин першої й другої статті 80 КАС України позивач при зверненні до суду разом із поданням позовної заяви мав право подати клопотання про витребування доказів судом, зокрема й вказаного рішення ВККС. 41. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду про повернення позовної заяви ОСОБА_1 42. При цьому Велика Палата Верховного Суду враховує, що, обіймаючи посаду судді, позивач мав достатній життєвий і професійний досвід, значну юридичну обізнаність, досвід правотлумачення та правозастосування, а…

…но застосував статті 106, 124 Конституції України, статтю 3 Закону 1644-VIІ, статтю 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції, не врахував практику ЄСПЛ та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 33. Загалом на обґрунтування апеляційної скарги ТОВ Глобал Гео Інвест з огляду на мотиви, якими були обґрунтовані вимоги позовної заяви, зокрема, зазначає, що позивач не належить до кола суб`єктів, до яких…

…конання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), не врахував практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 29. Загалом на обґрунтування апеляційної скарги навів мотиви, якими були обґрунтовані вимоги позовної заяви, зокрема зазначив, що позивач не належить до кола суб`єктів, до яких можуть застосовуватися персо…

…конання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), не врахував практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 25. Загалом на обґрунтування апеляційної скарги ТОВ НАДРАПРОСТІР наводить мотиви, якими були обґрунтовані вимоги позовної заяви, зокрема зазначає, що позивач не належить до кола суб`єктів, до яких можуть з…

…1644-VIІ, статтю 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), не врахував практику ЄСПЛ та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 КАС України, статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 25. На обґрунтування цих тверджень скаржниця, зокрема, наголосила на відсутності підстав для застосування до позивача обмежувальних заходів (санкцій) та водночас відсутності в Указі 123/2021 в оспорюваній частині та в рішенні РНБО, як і загалом у матеріалах сп…

…лошував на неприпустимості безпідставного відкладення розгляду справи, і вказує, що саме відповідач зобов`язаний надати суду всі наявні докази, а намагання суду за власною ініціативою їх витребувати, на його думку, є сумнівним з точки зору статей 77, 80 КАС України. 17. До апеляційної скарги представник позивача надав копію протоколу обшуку від 02.08.2023, яка за його доводами, підтверджує причину неможливості його присутності в судовому засіданні. Рух апеляційної скарги 18. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 18.10.2023 відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного ад…

…установленому порядку на погодження керівникові Офісу Президента України та для доповіді Президенту України. Велика Палата ухвалою від 01 грудня 2022 року з посиланням на положення частини першої статті 72, статті 73, частин першої, другої статті 80 КАС Українивідмовила в задоволенні цього клопотання, позаяк виснувала, що доказів, наявних у матеріалах справи, достатньо для повного, всебічного, об`єктивного розгляду адміністративної справи, з`ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи. З огляду на змістовну, сутнісну та цільову схожість трьох останніх клопотань про витребування інформації з кло…

…у матеріалах справи бракує як заяви ОСОБА_3 , датованої ним травнем 2019~року, так і відповіді відповідача на цю заяву. Із посиланням на зміст та суть положень частини четвертої статті 9, частини третьої статті~77, частин третьої та шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), покликаючись на заходи, застосовані судом для з`ясування обставин подання заяви у травні 2019 року, пропозицію суду, адресовану позивачу, надати копію відповідної заяви, відповідь відповідача на вимогу суду надати відомості про звернення ОСОБА_3 у травні 2019 року із заявою про перерахунок пенсії про ві…

…ості з формальних підстав, без перевірки фактів вчинення нею істотних дисциплінарних проступків та безпідставно збережено за нею високе звання судді та пільги й гарантії, передбачені розділом Х Закону 1402-VIII. Також суд порушив положення статей 49 і 80 КАС України, оскільки відмовив у задоволенні клопотань позивача про залучення до участі у справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, та про витребування у ВРП, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Державної судової адміністрації України відомостей про адресу місця проживання ОСОБА_1 10. На підставі викладе…

…ку з поважних причин, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, зазначеною у постановах від 12 вересня 2019 року у справі 826/3318/17 та від 27 червня 2024 року у справі 160/3693/24, відступу від якої не здійснювалось. 66. Позивач не був позбавлений можливості, своєчасно, тобто у строк до 08 листопада 2023 року, звернувшись до суду з цим позовом і не отримавши від Виконавчого комітету у відповідь на свої запити відповідної інформації та документів, клопотати про витребування доказів у порядку статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, не чекаючи моменту набрання законної сили рішенням суд…

…я не відповідало вимогам частини другої статті 80 КАС України. Так, у позовній заяві позивачкою не вказано, яких заходів вона вжила для отримання копій документів, які вона просила витребувати, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання відповідних документів. Крім того, позивачкою не було надано до суду доказів відмови відповідача у видачі цих документів. З огляду на наведене, Верховний Суд вважає, що суди попередніх інстанцій у оскаржуваних судових рішеннях правильно надали оцінку доводам позивачки та не встановили поважних причин пропуску нею строку звернення до суду з ци…