ст. 79 КАС
Текст статті
1. Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
2. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
3. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
4. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
5. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
6. У випадку прийняття судом відмови сторони від визнання обставин суд може встановити строк для подання доказів щодо таких обставин.
7. Якщо зі зміною предмета або підстав позову або поданням зустрічного позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.
8. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
9. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
10. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не визначено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…во було відкрити (частина матеріалів була пошкоджена, про що працівниками суду було складено акт). Вважає, що зазначене свідчить про неоднакове та упереджене на користь відповідача застосування судом статей 44, 45, 47, 79, 80, 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України). 22. У апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначив, що суд першої інстанції порушив частину четверту статті 266 КАС України, оскільки відповідно до вимог цієї статті закриття провадження за наслідками розгляду категорії таких справ, які визначені цією нормою, не передбачено. 23. Позивач зазначає, що, закриваючи провадження у спра…
…, оскільки відповідно до частини другої статті 79 та частин першої і другої статті 80 КАС України позивач при зверненні до суду разом із поданням позовної заяви мав право подати клопотання про витребування доказів судом, зокрема й вказаного рішення Комісії. 37. Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, не є абсолютним: воно може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати сам…
…, оскільки відповідно до частини другої статті 79 та частин першої й другої статті 80 КАС України позивач при зверненні до суду разом із поданням позовної заяви мав право подати клопотання про витребування доказів судом, зокрема й вказаного рішення ВККС. 37. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду про повернення позовної заяви ОСОБА_1 в частині заявлених позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо недопущення позивача до закінчення тестування морально-психологічних якостей і загальних зді…
…, оскільки відповідно до частини другої статті 79 та частин першої й другої статті 80 КАС України позивач при зверненні до суду разом із поданням позовної заяви мав право подати клопотання про витребування доказів судом, зокрема й вказаного рішення ВККС. 41. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду про повернення позовної заяви ОСОБА_1 42. При цьому Велика Палата Верховного Суду враховує, що, обіймаючи посаду судді, позивач мав достатній життєвий і професійний досвід, значну юридичну обізнаність, досвід прав…
…но застосував статті 106, 124 Конституції України, статтю 3 Закону 1644-VIІ, статтю 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції, не врахував практику ЄСПЛ та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 33. Загалом на обґрунтування апеляційної скарги ТОВ Глобал Гео Інвест з огляду на мотиви, якими були обґрунтовані вимоги позовної заяви, зокрема, зазначає, що позивач не належить до кола суб`єктів, до яких…
…еціалізації відповідного суду, де прохідний бал був надвисокий: у загальній спеціалізації 95 зі 100, у господарській та адміністративній ще вищий. 18. Також позивач вважає, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, а саме статтю 79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адже узяв до уваги докази, які були надані ВККС поза межами строку, встановленого для цього. Позиція відповідача щодо апеляційної скарги позивача 19. ВККС у відзиві на апеляційну скаргу не погоджується з наведеними в ній доводами, стверджує, що вони не спростовують правильних висновків Касаційного адм…
…дійшов висновків, які не відповідають обставинам справи; неправильно застосував норми матеріального права. 19. Так, скаржник доводить, що суд першої інстанції не мав би брати до уваги надані відповідачем з порушенням вимог частини дев`ятої статті 79 КАС України CD-диск з відеозаписом трансляції іспиту з мережі Інтернет , електронний лист MAILER DAEMON від 30 жовтня 2024 року та Протокол, складений до того ж на підставі фактів, добутих не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією, законами України та Положенням 185/зп-24. Переконує, що внаслідок цього порушення норм процесуаль…
…конання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), не врахував практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 29. Загалом на обґрунтування апеляційної скарги навів мотиви, якими були обґрунтовані вимоги позовної заяви, зокрема зазначив, що позивач не належить до кола суб`єктів, до яких можуть застосовуватися персо…
…конання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), не врахував практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 25. Загалом на обґрунтування апеляційної скарги ТОВ НАДРАПРОСТІР наводить мотиви, якими були обґрунтовані вимоги позовної заяви, зокрема зазначає, що позивач не належить до кола суб`єктів, до яких можуть з…
…і запропонував третім особам подати письмові пояснення щодо позову або відзиву у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали або триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву відповідно. Частин третя - п`ята статті 79 КАС України встановлюють, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може…
…1644-VIІ, статтю 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини , статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), не врахував практику ЄСПЛ та порушив статті 1, 2, 5-11, 72-77, 79, 80, 90, 246, 266 КАС України, статті 5, 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів . 25. На обґрунтування цих тверджень скаржниця, зокрема, наголосила на відсутності підстав для застосування до позивача обмежувальних заходів (санкцій) та водночас відсутності в Указі 123/2021 в оспорюваній частині та в рішенні РНБО, як і загалом у матеріалах сп…
…ажень, тому такі листи є недопустимими доказами у справі. Отже, о скаржуване судове рішення ґрунтується на недопустимих доказах, які не повинні були братись судом до уваги, що свідчить про порушення судом норм процесуального права, зокрема статей 73-77, 79, 90 КАС України, яке призвело до неправильного вирішення справи. 14. На підставі викладеного ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі. Позиція інших учасників справи 15. У відзиві на апеляційну с…
…ня надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частина дев`ята статті 79 КАС України). 66.6. Лист Керівника Апарату Офісу Президента України від 26 жовтня 2020 року 03-01/1984 (а. с. 168) Офіс Президента України надіслав Великій Палаті Верховного Суду у відповідь на запит судді-доповідача від 6 жовтня 2020 року (а. с. 160-161) (частина четверта статті 77 КАС України). 66.7. 28 жовтня 2020 року на судовому засіданні, відповідаючи на запитан…
…засобами електронного зв`язку (електронною поштою), зазначила, що вони (пояснення) не знайшли свого підтвердження ні в матеріалах справи 804/2690/16, ні в поясненнях, наданих суддею. 7. У взаємозв`язку із наведеним як грубе порушення вимог статей 69, 79 КАС України Перша Дисциплінарна палата ВРП розцінила те, що суддя ОСОБА_2 зробив посилання у судовому рішенні на обставини і докази, які суд не отримав (не здобув) у визначеному законом порядку. Зокрема, за цими статтями доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунт…
…правильно застосували положення статей 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року 3551-XII (далі - Закон 3551-XII), порушили положення статей 79, 122, 123, 242 КАС України, а також не врахували висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 31 березня 2021 року у справі 240/12017/19, від 22 липня 2021 року у справі 420/718/21, від 24 січня 2024 року у справі 240/11101/23. 8. На переконання скаржника, суди попередніх інстанцій не врахували, що для даної категорії справ встановлено шестимісячний строк звернення до суду, який обчислюється з дня,…
…позивача докази у цій категорії спорів. Діючи послідовно, законодавець запровадив норму, що виключає обов`язок сторони надавати докази направлення іншій стороні тих документів, що є у неї (частина 9 статті 79 КАС України). Процесуальний наслідок ненадання на пропозицію суду без поважних причин доказів для підтвердження обставин справи, імперативно передбачений частиною 6 статті 77 КАС України - суд вирішує справу на підставі наявних доказів. Оскільки жодних додаткових доказів сторонами суду надано не було, а наявні - не спростовані у встановленому законом порядку, суди попередніх інстанцій, мали усі необхідні пі…
…поданням позовної заяви (частина друга статті 79 КАС України), а у разі пропуску цього строку - обґрунтування позивачем неможливості подання клопотання разом із поданням позовної заяви з причин, що не залежали від неї. Крім того, колегія суддів зазначає, що у відповідності до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Частинами першою та четвертою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в…
…на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Приписами частин першої, третьої - четвертої статті 79 КАС України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити:…
…на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Приписами частин першої, третьої - четвертої статті 79 КАС України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити:…
…овлений законом строк з об`єктивних причин, позивач самостійно чи через представника не був позбавлений можливості одночасно з поданням позову до суду заявити клопотання про їх витребування у порядку статей 79, 80, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказані висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 16.03.2023 у справі 160/20711/21. На підставі наведеного, суди обґрунтовано дійшли висновку, що неодноразове подання позивачем (на чому наголошує ОСОБА_1 ) заяв до контролюючого органу з метою витребування оскаржуваного рішення, не є підставою, яка перешкоджала вчасном…
…і - Закон 1697-VII), порушили положення статей 79, 160, 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а також не врахували правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 20 листопада 2019 року у справі 9901/405/19, та висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 27 листопада 2018 року у справі 473/2236/17 щодо критеріїв поважності причин пропуску строків звернення до суду. 9. Суди попередніх інстанцій не врахували, що прокуратура, здійснюючи представництво, діє від імені держави, а не як учасник правовідносин у сфері надання дозволів на користування…
…одування ПДВ. Саме тому, на переконання колегії суддів, у цій справі подана Позивачем заява про збільшення позовних вимог не може вважатися новим позовом у розумінні процесуального закону. Виходячи з наведених у касаційній скарзі доводів, немає підстав вважати, що її прийняття судом не відповідає ані змісту статті 47 КАС України, ані усталеним підходам застосування норм процесуального права Верховним Судом. Наведені Відповідачем доводи щодо нібито порушення судом першої інстанції вимог статей 77, 79, 160, 173, 180, 210 КАС України у зв`язку із задоволенням клопотань Позивача про долучення додаткових доказів навед…
…ереч частини другої, четвертої, восьмої статті 79 КАС України, врахував надані позивачем до суду 14 травня 2025 року (тобто, значно пізніше дати звернення до суду із позовом) документи, які не надавалися під час проведення документальної перевірки. Колегія суддів Верховного Суду зазначає, що для формування витрат та зменшення фінансового результату до оподаткування визначальним є реальне (фактичне) здійснення господарської операції, її економічна доцільність та зв`язок із господарською діяльністю платника податків, що має підтверджуватися належними та допустимими доказами. Разом із тим норми Податкового кодексу У…
…вичерпних письмових пояснень по суті їх правових позицій, а також клопотання представника позивача про подальший розгляд справи на підставі документів та пояснень, що містяться в матеріалах справи, суд, керуючись положеннями частини третьої статті 194 КАС України, перейшов до розгляду справи у письмовому провадженні. За правилами абзацу 2 частини другої статті 351 КАС України порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до ухвалення незаконного рішення. Згідно з частинами 1-3 статті 79 КАС України учасники справи подають докази…
…пій документів). Згідно з частинами 1-3 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Верховний Суд враховує, що висновки судів першої та апеляційної інстанцій є результатом оцінки наявних у їх розпорядженні доказів. Суд касаційної інстанції не може не погодитись із так…
…тої статті 44, частин другої, четвертої статті 79 КАС України. В свою чергу, частина перша статті 44 КАС України застерігає про неприпустимість зловживання процесуальними правами. З приводу посилань ТОВ ТЕХНІЧНА ІНІЦІАТИВА на обставини введення воєнного стану суд касаційної інстанції зазначає, що такі обставини дійсно можуть бути визнані судом поважною причиною пропуску відповідного процесуального строку або його продовження за умови, якщо пропуск строку знаходиться в прямому причинному зв`язку з такою обставиною. Проте, сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є безумовною підставою для поновле…
…і - Закон 1697-VII), порушили положення статей 79, 90, 121, 122 КАС України, а також не врахували правової позиції Верховного Суду, викладені в постановах від 26 січня 2023 року у справі 240/3379/19, від 05 липня 2023 року у справі 380/15396/22 та від 09 грудня 2024 року у справі 420/14551/23. Залишаючи позов без розгляду, на думку Прокурора, суди дійшли передчасних висновків щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду та неповажності наведених підстав для його поновлення, не врахували, що підстави для подання позову виникли лише після отримання Офісом Генерального прокурора листа Держгеонадр від 16…
…12.05.2023 року 2, оскільки така угода не була надана позивачем ані під час розмитнення товару, ані на момент звернення до суду з цим позовом. При цьому, суд касаційної інстанції, враховуючи приписи статей 79, 173 КАС України визнає, що суд першої інстанції вжив всіх необхідних заходів, спрямованих на реалізацію принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі щодо виявлення та витребування доказів. Неподання представником позивача копії відповідної додаткової угоди під час проведення підготовчого провадження не було жодним чином обґрунтовано, а, відтак, відповідно до…
…няте або які дії вчинені, що відповідає правовому висновку Верховного Суду, викладеному у постанові від 21.02.2020 у справі 340/1019/19. ОСОБА_1 оскаржила рішення суду апеляційної інстанції до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, який ухвалою від 02.06.2022 відкрив касаційне провадження у справі та витребував матеріали справи із суду першої інстанції. В обґрунтування вимог касаційної скарги позивач вказує на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, а саме - статей 72-76, 79, 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки при розгляд…
…а тому в силу приписів частини дев`ятої статті 79 КАС України такі докази могли не направлятися позивачу. 191. При цьому колегія суддів звертає увагу, що у цій справі, враховуючи, що з моменту подання таких доказів і до ухвалення відповідного судового рішення пройшов майже рік, неотримання позивачем таких доказів не призвів до недопустимості поданих доказів. Також у цьому випадку прийняття судом першої таких доказів, не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи по суті. 192. Водночас посилання в касаційній скарзі на те, що суди попередніх інстанцій не надали оцінку аргументам позивача в част…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 01.01.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗