← Законодавство

ст. 6 ЗУ про адміністративну процедуру

редакція від 15.11.2024чинний

Текст статті

1. Адміністративний орган здійснює адміністративне провадження виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України , цим Законом та іншими законами України, а також на підставі міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

2. Адміністративний орган застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законом.

3. Здійснення адміністративним органом дискреційного повноваження вважається законним у разі дотримання таких умов:

1) дискреційне повноваження передбачено законом;

2) дискреційне повноваження здійснюється у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законом;

3) правомірний вибір здійснено адміністративним органом для досягнення мети, з якою йому надано дискреційне повноваження, і відповідає принципам адміністративної процедури, визначеним цим Законом;

4) вибір рішення адміністративного органу здійснюється без відступлення від попередніх рішень, прийнятих тим самим адміністративним органом в однакових чи подібних справах, крім обґрунтованих випадків.

4. Висновки про застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов’язковими для всіх адміністративних органів, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

5. Адміністративний орган, що порушив право, свободу чи законний інтерес особи, зобов’язаний за власною ініціативою протягом розумного строку з дня виявлення порушення поновити право, свободу чи законний інтерес, не чекаючи подання скарги чи пред’явлення позову та запобігаючи повторенню порушення у майбутньому.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

49 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…тримала свідоцтво КР 266/н, а відтак отримала і право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України, тому стаж адвоката є таким, що починається саме з цієї дати. 22. Посилаючись також на вимоги пункту 3 частини третьої статті 6 та статті 11 Закону України Про адміністративну процедуру , скаржниця твердить, що як судом, так і ВККС не враховано того, що неістотні недоліки змісту поданих особою документів не є підставою для відмови в допуску до участі в доборі на посаду судді, а сам факт відмови в допуску до конкурсу не відповідає вимогам законності та пропорційності та не виправдовує мети прове…

цитата з висновку суду

…ації, з фізичними та юридичними особами щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у спосіб прийняття й виконання адміністративних актів (частина перша статті 1 Закону 2073-IX). Частиною першою статті 6 Закону 2073-IX визначено, що адміністративний орган здійснює адміністративне провадження виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим Законом та іншими законами України, а також на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні акти, які він прийм…

цитата з висновку суду

…ації, з фізичними та юридичними особами щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у спосіб прийняття й виконання адміністративних актів (частина перша статті 1 Закону 2073-IX). Частиною першою статті 6 Закону 2073-IX визначено, що адміністративний орган здійснює адміністративне провадження виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим Законом та іншими законами України, а також на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні акти, які він прийм…

цитата з висновку суду

…, зокрема встановленим частиною третьою статті 6 Закону 2073-IX, будь-який відступ від меж, способу чи засад адміністративної процедури нівелює правомірний характер розсуду органу, перетворюючи його на свавілля, що виключає правомірність посилань на дискреційні повноваження у разі ухвалення необґрунтованого або протиправного рішення. 51. Крім того, невиконання суб`єктом владних повноважень законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності. Невмотивованість та неналежна обґрунтованість рішення суб`єкта владних повноважень…

цитата з висновку суду

…закріплений у пункті 4 частини третьої статті 6 Закону 2073-IX, слід розглядати як запобіжник від свавілля та вибірковості у прийнятті рішень адміністративним органом. Він покликаний забезпечити послідовність у діях та рішеннях, тобто у дискреції, адміністративного органу і гарантує очікування особи щодо стабільності правозастосування. 82. Оскаржене рішення Адміністрації судноплавства від 04 січня 2024 року 111/02-5/15-24 про відмову ТОВ СП "НІБУЛОН" у внесені відомостей до Реєстру підлягає перевірці на предмет дотримання Адміністрацією судноплавства, як адміністративним органом, принципів адміністративної проце…

цитата з висновку суду

…, зазначених у пункті 19 частини першої статті 6 Закону засобами Порталу Дія (для законних представників або уповноважених осіб зазначених осіб за наявності технічної можливості) або засобами Реєстру. 56. Згідно абзацу першого пункту 1 Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років та Інструкції про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків Ветеран війни - учасник бойових дій та листів тало…

цитата з висновку суду

…ж іншої публічної служби. 79. Ухвалюючи оскаржувану постанову, суд апеляційної інстанції послався на положення Закону 2073-IX в частині визначення дискреційних повноважень та на зміст частини третьої статті 6 Закону 2073-IX, відповідно до якої здійснення адміністративним органом дискреційного повноваження вважається законним у разі дотримання таких умов: 1) дискреційне повноваження передбачено законом; 2) дискреційне повноваження здійснюється у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законом; 3) правомірний вибір здійснено адміністративним органом для досягнення мети, з якою йому надано дискреці…

цитата з висновку суду

…може бути безумовною підставою для скасування рішення, якщо медичні дані були доступні в електронному вигляді. 112. Оцінюючи доводи про встановлення інвалідності строком на 1 рік, Суд враховує вимоги статті 6 Закону 2073-IX щодо здійснення дискреційних повноважень. Адміністративний орган повинен обирати рішення, виходячи з мети, з якою йому надано такі повноваження. У даному випадку метою діяльності Центру є забезпечення об`єктивності та законності встановлення статусів. Відповідно до статті 86 Закону 2073-IX, орган має право відкликати або змінити адміністративний акт у разі виявлення його невідповідності закону…

цитата з висновку суду

…м обґрунтованих випадків (частина третя статті 6 Закону 2073-IX). 62. Відповідно до частини третьої статті 11 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний використовувати свої повноваження з метою, з якою такі повноваження надані. Мета, з якою надано повноваження, визначається законом або випливає з його положень. 63. Верховний Суд наголошує, що недотримання процедури позапланового заходу державного нагляду (контролю), передбаченої Законом 877-V, з урахуванням норм Постанови КМУ 303 у період дії воєнного стану унеможливлює використання результатів такої перевірки як підстави для притягнення до відповідально…

цитата з висновку суду

…ани місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 39. Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України від 17 лютого 2022 року 2073-IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX) здійснення адміністративним органом дискреційного повноваження вважається законним у разі дотримання таких умов: 1) дискреційне повноваження передбачено законом; 2) дискреційне повноваження здійснюється у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законом; 3) правомірний вибір здійснено адмініст…

цитата з висновку суду

…ності. 58. Відповідно до частини першої статті 6 Закону 2073-ІХ адміністративний орган здійснює адміністративне провадження виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, цим Законом та іншими законами України, а також на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. 59. З огляду на темпоральність застосування Закону 2073-ІХ Верховний Суд зазначає, що ключові дії відповідача (листи від 07 травня 2024 року Б/1634 та від 19 липня 2024 року Б-3043, а також відмова у затвердженні кошторису) вчинені після набрання зазначеним За…

цитата з висновку суду

…дано. 87. Відповідно до частини третьої статті 6 Закону 2073-IX здійснення адміністративним органом дискреційного повноваження вважається законним у разі дотримання таких умов: дискреційне повноваження передбачено законом; дискреційне повноваження здійснюється у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законом; правомірний вибір здійснено адміністративним органом для досягнення мети, з якою йому надано дискреційне повноваження, і відповідає принципам адміністративної процедури, визначеним цим Законом; вибір рішення адміністративного органу здійснюється без відступлення від попередніх рішень, прий…

цитата з висновку суду

…дміністративної процедури, визначені цим Законом, поширюються також на адміністративну діяльність адміністративних органів, що не вимагає прийняття адміністративних актів. 128. Відповідно до положень статей 5 та 6 Закону 2073-IX, адміністративний орган при здійсненні адміністративного провадження має керуватися принципом верховенства права і здійснювати адміністративне провадження виключно на підставі, в межах повноважень і у спосіб, передбачені Конституцією України, цим Законом та іншими законами України. 129. Згідно зі статтею 11 цього Закону відповідний орган у своїй діяльності також має керуватися принципом п…

цитата з висновку суду

…підстави для відмови не визначають. 51. Верховний Суд також наголошує на визначенні, наведеному у пункті 7 частини першої статті 2 Закону України від 17 лютого 2022 року 2073-IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX), терміну дискреційне повноваження - повноваження, надане адміністративному органу законом, обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано. 52. Відповідно до частини третьої статті 6 Закону 2073-IX здійснення адміністративним органом дискреційного повноваження вважається законним у разі дотримання таких умов: - дискреційне повнова…

цитата з висновку суду

…адміністративної процедури, визначені цим Законом, поширюються також на адміністративну діяльність адміністративних органів, що не вимагає прийняття адміністративних актів. 96. Відповідно до положень статей 5 та 6 Закону 2073-IX, адміністративний орган при здійсненні адміністративного провадження має керуватися принципом верховенства права і здійснювати адміністративне провадження виключно на підставі, в межах повноважень і у спосіб, передбачені Конституцією України, цим Законом та іншими законами України. 97. Згідно зі статтею 11 цього Закону відповідний орган у своїй діяльності також має керуватися принципом пр…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 15.11.2024). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗