← Законодавство

ст. 56 КАС

редакція від 01.01.2026чинний

Текст статті

1. Права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

2. Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі у таких справах відповідно неповнолітніх осіб, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена.

3. Суд з метою захисту прав, свобод та інтересів неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, та які беруть участь у справі, може залучити до участі у справі їхніх законних представників.

4. У разі відсутності представника у сторони чи третьої особи, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, а також у разі, якщо законний представник цих осіб не має права вести справу в суді з підстав, встановлених законом, суд зупиняє провадження у справі та ініціює перед органами опіки і піклування чи іншими органами, визначеними законом, питання про призначення чи заміну законного представника.

5. Законний представник самостійно здійснює процесуальні права та обов’язки сторони чи третьої особи, яку він представляє, діючи в її інтересах.

6. Законні представники можуть доручати ведення справи в суді іншим особам, які відповідно до закону мають право здійснювати представництво в суді.

7. Якщо дії законного представника суперечать інтересам особи, яку він представляє, суд може залучити до участі у справі відповідний орган чи особу, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

75 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…а отже, враховуючи положення підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV Перехідні положення Конституції України, при вирішенні питання представництва необхідно керуватися нормами КАС України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року). Положення статті 56 КАС України, у наведеній вище редакції, визначали, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адмі…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…ідповідність положень цього Закону законодавчим актам у сфері правосуддя (ч. 3 ст. 7, ч. 2 ст. 10 Закону 1402-VIII, ст. 26, 38, 40, 42 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 18, 28, 30 Господарського процесуального кодексу України, ст. 47, 50, 56, 58, 60 КАС України) як на час його прийняття, так і на час звернення до суду за захистом порушеного права. Згідно зі ст. 2 Закону України від 16 жовтня 1996 року 422/96-ВР Про Конституційний Суд України гарантування верховенства Конституції України як Основного Закону держави на всій території України є завданням Конституційного Суду України. Статтею 69 цього За…

цитата з висновку суду

…згляд адміністративної справи спочатку. Стаття 56 КАС України передбачає, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Аналізуючи наведені норми права, колегія суддів зазначає, що в адміністративному процесі позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Неналежним позивачем є особа, якій не належить право на звернення до суду з адміністративним позовом. Заміна неналежної сторони в адміністративному процесі являє собою механізм приведення у відповідність суб`єктно…

цитата з висновку суду

…істративному порядку не оскаржував. 78. Колегія суддів вважає, що суди попередніх інстанцій у спірних правовідносинах неправильно застосували пункти 56.18, 56.19 статті 56 ПК України та частину другу статті 122 КАС України, формулюючи висновок, що строк для звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження вимоги становить один місяць, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження за результатами розгляду скарги на цю вимогу. 79. Суди не врахували, що отримавши 19 листопада 2022 року спірну вимогу про сплату боргу (недоїмки), позивач звернувся до суду з позовом 24 квітня 2023 року,…

цитата з висновку суду

…зовною заявою. У такому випадку прокурор набуває процесуальні права й обов`язки осіб, в інтересах яких він діє, за винятком права закінчувати справу примиренням, а справа, в силу вимог частини першої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, може розглядатись судом із залученням до участі у такій справі відповідних, зокрема, неповнолітніх осіб, або без такого залучення. У справі ж яка розглядається, підстави для звернення до суду з цим позовом прокурор обґрунтовував порушенням саме інтересів держави у сфері охорони дитинства й тим, що Служба у справах дітей Бершадської міської ради, в особі якого п…

цитата з висновку суду

…, а справа, в силу вимог частини першої статті 56 КАС України, може розглядатись судом із залученням до участі у такій справі відповідних, зокрема, неповнолітніх осіб, або без такого залучення. У цій справі підстави для звернення до суду з цим позовом прокурор обґрунтовував порушенням саме інтересів держави у сфері охорони дитинства й тим, що Служба у справах дітей Шосткинської міської ради, в особі якої подано позов, і яка, на думку прокурора, уповноважена здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, захисту цих інтересів, у тому числі в судовому порядку, не здійснює. Разом з тим, як вже зазначалось ви…

цитата з висновку суду

…ених у статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України, виходить із такого. 16. Як зазначалося вище, суд апеляційної інстанції, застосувавши до спірних правовідносин положення частини першої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 58, 59 Цивільного кодексу України, якими врегульовано питання щодо встановлення опіки, дійшов висновку, що заявником апеляційної скарги, ОСОБА_1 , не надано доказів на підтвердження того, що останній є законним представником (опікуном) ОСОБА_2 та те, що остання є недієздатною особою. 17. На переконання Верховного Суду застосування судом апеляційної інста…

цитата з висновку суду

…зовною заявою. У такому випадку прокурор набуває процесуальні права й обов`язки осіб, в інтересах яких він діє, за винятком права закінчувати справу примиренням, а справа, в силу вимог частини першої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, може розглядатись судом із залученням до участі у такій справі відповідних, зокрема, неповнолітніх осіб, або без такого залучення. 73. У справі ж яка розглядається, підстави для звернення до суду з цим позовом прокурор обґрунтовував порушенням саме інтересів держави у сфері охорони дитинства й тим, що Служба у справах дітей Бершадської міської ради, в особі яко…

цитата з висновку суду

…міністративний позов подано ще до зміни правової позиції щодо застосування приписів пункту 56.18 статті 56 ПК України та статті 122 КАС України. При цьому Восьмий апеляційний адміністративний суд не надав позивачу можливості подати заяву про поновлення строку звернення до суду. Натомість, в порушення норм процесуального права ухвалою від 01 грудня 2021 року зупинив провадження у справі до розгляду Верховним Судом справи 160/11673/20. Водночас, апеляційний суд залишив поза увагою, що у наведеній ним постанові Верховний Суд вказував, що суди повинні уникати формального підходу при застосуванні викладених у ній висн…

цитата з висновку суду

…про порушення порядку надання доказів. Статтею 56 Регламенту МКАС при ТПП України передбачено, що за проханням сторони або за власною ініціативою склад Арбітражного суду для здійснення сторонами певних дій або надання додаткових документів може оголосити перерву в усному слуханні справи. Київським апеляційним судом встановлено, що в судовому засіданні 24 лютого 2021 року представником ПАТ Енергомашспецсталь клопотання про оголошення перерви для надання додаткових пояснень або доказів не заявлялось. Натомість, представник ПАТ Енергомашспецсталь , ознайомившись із додатковими доказами, надав усні пояснення стосовн…

цитата з висновку суду

…ністративній справі, права якого в силу ст. 56 КАС України захищають у суді законні представники - батьки. 12. На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що за захистом прав до адміністративного суду звернулись особи, позивачі - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , порушення охоронюваних законом прав, свобод чи інтересів відносно спірних публічно-правових відносин у ході судового розгляду справи не встановлено; обов`язковою умовою для визнання протиправним рішення (дії, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень є наявність факту порушення останнім прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів особи, яка звернула…

цитата з висновку суду

…При цьому згідно із приписами наведеної статті 56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Згідно із приписами статті 7 названої статті Процесуального Закону України слідує, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Отже, підсумовуючи неведені приписи інституту представництва в адміністративному судочинстві, які були вчиненні на час розгляду судом апеляційної інстанції справи, Верховний Суд вважає за необхідне відзначити, що керівник ОСОБА_1 , який зве…

цитата з висновку суду

…. Відповідно до частин першої та сьомої статті 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. ІV. Позиція Верховного Суду 27. Переглянувши судові рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального п…

цитата з висновку суду

…тва України (далі також - КАС України), колегія суддів зазначає наступне. 27. Щодо доводів відповідача-2 про підписання касаційної скарги неналежною особою, а саме безпосередньо позивачем, а не адвокатом, колегія суддів відхиляє такі з огляду на наступне. 28. Згідно з частиною першою статті 56 КАС України (в редакції, чинній на момент подання касаційної скарги позивачем до суду) сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. 29. Відповідно до частини четвертої статті 213 КАС України (в редакції, чинній на момент подання к…

цитата з висновку суду

…собою, яка не має права її підписувати, колегія суддів зазначає таке. 30. У частинах першій-третій статті 56 КАС України в редакції, яка діяла у день подання даного позову, встановлено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. 31. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. 32. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. 33. Перелік документів, що підтверджують повноваження…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 01.01.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗