← Законодавство

ст. 56 ЗУ про запобігання корупції

редакція від 30.05.2026чинний

Текст статті

1. Стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто.

Спеціальна перевірка не проводиться щодо:

1) кандидатів на пост Президента України, кандидатів у народні депутати України, кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та на посади сільських, селищних, міських голів;

{Абзац третій частини першої статті 56 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1848-VIII від 09.02.2017 ; в редакції Закону № 1638-IX від 14.07.2021 }

2) громадян, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або залучаються до виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу;

{Абзац четвертий частини першої статті 56 в редакції Закону № 1357-IX від 30.03.2021 }

3) претендентів, які перебувають на посадах в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування та призначаються в порядку переведення чи просування по службі на посади в межах того ж органу або призначаються в порядку переведення на посади в інших державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування;

4) претендентів, які перебувають на посадах в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, що припиняються, та призначаються в порядку переведення на роботу до інших органів, до яких переходять повноваження та функції органів, що припиняються;

5) осіб при розгляді питання про включення їх до списку народних засідателів або присяжних.

У разі якщо призначення, обрання чи затвердження на посади здійснюється місцевою радою, спеціальна перевірка проводиться у встановленому цим Законом порядку стосовно призначених, обраних чи затверджених на відповідні посади осіб.

У разі якщо призначення особи на посаду прокурора відбувається відповідно до розділу II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури", спеціальна перевірка проводиться у встановленому цим Законом порядку стосовно призначеної особи на посаду прокурора. У разі якщо така особа не пройде спеціальної перевірки або не надасть згоди на проведення спеціальної перевірки, вона підлягає негайному звільненню з посади особою, уповноваженою законом приймати рішення про звільнення прокурора.

{Частину першу статті 56 доповнено абзацом дев’ятим згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019 }

2. Організація проведення спеціальної перевірки покладається на керівника (заступника керівника) державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування або їх апарату, на зайняття посади в якому претендує особа, крім випадків, установлених законом. Для забезпечення організації проведення спеціальної перевірки керівник відповідного державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування або їх апарату може визначити відповідальний структурний підрозділ.

Особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді та прокурора визначаються відповідно законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про прокуратуру" .

{Абзац другий частини другої статті 56 в редакції Закону № 2203-IX від 14.04.2022 }

Щодо кандидатів на посади члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, обрання яких здійснюється з’їздом суддів України, з’їздом адвокатів України, всеукраїнською конференцією прокурорів, з’їздом представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ, організація проведення спеціальної перевірки покладається на секретаріат Вищої ради правосуддя, секретаріат Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно.

{Частину другу статті 56 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 1798-VIII від 21.12.2016 }

Щодо кандидатів на зайняття інших посад, призначення (обрання) на які здійснюється Президентом України, Верховною Радою України або Кабінетом Міністрів України, організація проведення спеціальної перевірки покладається відповідно на Главу Адміністрації Президента України, Керівника Апарату Верховної Ради України, Міністра Кабінету Міністрів України або їх заступників.

Організація проведення спеціальної перевірки у новостворених державних органах покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної служби, до моменту утворення у такому новоствореному органі відповідального за це структурного підрозділу.

Стосовно кандидатів на посаду судді Конституційного Суду України, яких призначає з’їзд суддів України, організація проведення спеціальної перевірки покладається на Раду суддів України.

{Частину другу статті 56 доповнено абзацом шостим згідно із Законом № 2846-IX від 13.12.2022 }

3. Спеціальній перевірці підлягають відомості про особу, яка претендує на зайняття посади, зазначеної в частині першій цієї статті, зокрема щодо:

1) наявності судового рішення, що набрало законної сили, згідно з яким особу притягнуто до кримінальної відповідальності, в тому числі за корупційні правопорушення, а також наявності судимості, її зняття, погашення;

2) факту, що особа піддана, піддавалася раніше адміністративним стягненням за пов’язані з корупцією правопорушення;

3) достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

4) наявності в особи корпоративних прав;

5) стану здоров’я (в частині перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров’я), освіти, наявності наукового ступеня, вченого звання;

6) відношення особи до виконання військового обов’язку;

{Абзац сьомий частини третьої статті 56 в редакції Закону № 1357-IX від 30.03.2021 }

7) наявності в особи допуску до державної таємниці, якщо такий допуск необхідний згідно з кваліфікаційними вимогами до певної посади;

8) поширення на особу заборони займати відповідну посаду, передбаченої положеннями Закону України "Про очищення влади".

Кандидат на посаду, стосовно якого спеціальна перевірка вже проводилася, при призначенні в порядку переведення на посаду до іншого державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування повідомляє про це відповідний орган, який в установленому порядку запитує інформацію щодо її результатів.

Примітка . Посадами, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, є посади Президента України, Прем’єр-міністра України, члена Кабінету Міністрів України, першого заступника або заступника міністра, члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, Голови, державного уповноваженого Антимонопольного комітету України та уповноваженого з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Голови Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Голови Фонду державного майна України, його першого заступника або заступника, члена Центральної виборчої комісії, члена, дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя, керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступника, члена, інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, народного депутата України, Голови та інших членів Рахункової палати, Секретаря Рахункової палати та його заступника, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Військового омбудсмана та його заступників, Уповноваженого із захисту державної мови, члена Національної комісії зі стандартів державної мови, Директора Національного антикорупційного бюро України, його першого заступника та заступника, Директора Бюро економічної безпеки України, його першого заступника та заступника, Голови Національного агентства з питань запобігання корупції та його заступників, Генерального прокурора, його першого заступника та заступника, Голови Національного банку України, його першого заступника та заступника, члена Ради Національного банку України, Голови та члена Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, уповноваженого на розгляд справ про порушення профільного законодавства Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, його першого заступника та заступника, Керівника Офісу Президента України, його першого заступника та заступника, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, його першого заступника та заступника, радника або помічника Президента України, Прем’єр-міністра України, посади, які належать до посад державної служби категорії "А" або "Б", та посади, які частиною першою статті 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" віднесені до першої - третьої категорій, а також посади суддів, прокурорів, слідчих і дізнавачів, керівників, заступників керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, їх апаратів та самостійних структурних підрозділів, керівників, заступників керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва або Севастополя, керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міста республіканського в Автономній Республіці Крим або обласного значення, району в місті, міста районного значення, а також посади, що підлягають заміщенню вищим офіцерським складом військовослужбовців.

{Примітка до статті 56 із змінами, внесеними згідно із Законами № 889-VIII від 10.12.2015 , № 1540-VIII від 22.09.2016 , № 1798-VIII від 21.12.2016 , № 2704-VIII від 25.04.2019 , № 720-IX від 17.06.2020 , № 1074-IX від 04.12.2020 , № 1150-IX від 28.01.2021 , № 1443-IX від 29.04.2021 , № 1530-IX від 03.06.2021 , № 1971-IX від 16.12.2021 , № 3378-IX від 06.09.2023 , № 3585-IX від 22.02.2024 , № 4042-IX від 30.10.2024 , № 4603-IX від 17.09.2025 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

23 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…до правової природи цього висновку та чи порушує він права й законні інтереси позивачки. 48. Як убачається з матеріалів справи, позивачка висловила свій намір бути обраною членом ВРП з`їздом суддів України. 49. Відповідно до частини першої статті 56 Закону 1700-VII стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто. 50. Частиною другою цієї статті визначе…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначає Закон України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII). 50. Згідно зі статтею 56 Закону 1700-VII спеціальна перевірка проводиться, зокрема, стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища. 51. За приписами частини третьої цієї статті спеціальній перевірці підлягають відомості про особу, яка претендує на зайняття посади, зазначеної в частині першій цієї статті, зокр…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…зовує спеціальну перевірку кандидатів на посаду прокурора, які успішно склали кваліфікаційний іспит. Відомості про особу, які підлягають спеціальній перевірці, а також порядок її здійснення визначаються Законом 3206-VI . За частиною першою статті 56 Закону 1700-VII стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується НАЗК, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто. Спеціальній перевірці підлягають відомості про особу, яка…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…еревірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто. 43. Особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді визначаються Законом України Про судоустрій і статус суддів (абзац другий частини другої статті 56 Закону України Про запобігання корупції ). 44. Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 57 цього Закону спеціальна перевірка щодо достовірності відомостей, зазначених особою у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік проводиться НАЗК. Оцінка аргументів учасників справи та висновків суду, рішення якого…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…претендує на зайняття посади, зазначеної в частині першій цієї статті, зокрема, щодо достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (пункт 3 частини третьої статті 56 Закону 1700-VII). Згідно із пунктом 3 частини четвертої статті 57 Закону 1700-VII спеціальна перевірка щодо достовірності відомостей, зазначених особою у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік проводиться Національним агентством з питань запобігання корупції. За змістом абзацу першого частини першої та…

цитата з висновку суду

…римання відповідачем приписів частини 3 статті 56 Закону 1700-VІІ є безпідставними. Таким чином, Верховний Суд, враховуючи наведені норми законодавства, дійшов висновку, що наявність негативних результатів спеціальної перевірки, правом на подання зауважень щодо яких ОСОБА_1 не скористалась, дають підстави вважати позивачку такою, що не пройшла спеціальну перевірку, а тому, погоджується із рішеннями судів попередніх інстанцій про правомірність оскаржуваного наказу про звільнення останньої з посади. Отже, переглядаючи справу у межах доводів касаційної скарги, Верховний Суд не встановив неправильного застосування су…

цитата з висновку суду

…м матеріального і процесуального права, Верховний Суд зазначає таке. 36. Аналізуючи приписи Закону 1700-VII Верховний Суд погоджується із висновками судів попередніх інстанцій, що на позивача поширюється дія статті 56 Закону 1700-VII. 37. Порядок проведення спеціальної перевірки та форма згоди на проведення спеціальної перевірки визначені Порядком 171. 38. Пунктом 10 Порядку 171 визначено, що не пізніше наступного дня після одержання письмової згоди претендента на посаду на проведення спеціальної перевірки орган, на посаду в якому претендує особа, надсилає до відповідних державних органів, до компетенції яких нал…

цитата з висновку суду

…п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону. 47. Крім цього, колегія суддів зазначає, що судами попередніх інстанцій встановлено, що спірним приписом зобов`язано керівника Укравтодору провести службове розслідування з метою виявлення причин та умов, що сприяли невиконанню посадовими особами Державного агентства автомобільних доріг України вимог ч. 1 ст. 56, ч. 2 ст. 58 Закону України Про запобігання корупції . 48. На виконання зазначеного припису Укравтодор листом від 13 грудня 2017 року 6085/1/10-11-2690/10 повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про видання наказів від 05 грудня 2017 року 266-ВДС Про порушення…

цитата з висновку суду

…повідальний структурний підрозділ (ч. 2 ст. 56 Закону 1700-VII). За правилами встановленими ч. 1 та ч. 2 ст. 57 Закону 1700-VII спеціальна перевірка проводиться за письмовою згодою особи, яка претендує на зайняття посади, у строк, що не перевищує двадцяти п`яти календарних днів з дня надання згоди на проведення спеціальної перевірки. У разі ненадання особою такої згоди питання щодо призначення її на посаду не розглядається. Порядок проведення спеціальної перевірки та форма згоди на проведення спеціальної перевірки затверджуються Кабінетом Міністрів України. Для проведення спеціальної перевірки особа, яка претенду…

цитата з висновку суду

…орядку, визначеному законодавством. 52. Колегія суддів Верховного Суду наголошує, що як за вимогами ст. 11 Закону 3206-VI, так і за вимогами ст. 56 Закону 1700-VII перевірка відомостей щодо поширення на особу заборони займати відповідну посаду, передбачену положеннями Закону України Про очищення влади є лише однією складовою з числа передбачених законодавством відомостей, необхідних для визначення результатів спеціальної перевірки. 53. Зокрема, суд першої інстанції, задовольняючи позов, вважав встановленими обставини, щодо надання згоди на проведення спеціальної перевірки при вступі на державну службу, зокрема, н…

цитата з висновку суду

…и заходи щодо належного виконання вимог статті 56 Закону України "Про запобігання корупції" працівниками відділу організаційної та кадрової роботи виконавчого апарату Глухівської районної ради, на який покладено організацію проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття відповідних посад. Підставою для винесення такого припису слугувало неподання ОСОБА_1 протягом трьох робочих днів з дня відповідного обрання на посаду голови Глухівської районної ради, документів для проведення спеціальної перевірки. Відмовляючи в позові, суд першої інстанції виходив з того, що звільнення ОСОБА_…

цитата з висновку суду

…рки у відношенні позивача. 57.~~~~~~~~~~Колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції при розгляді зазначеної адміністративної справи обмежився лише доводами позивача про відсутність підстав для проведення відносно нього спеціальної перевірки, не надавши правової оцінки обставинам, встановленим за результатами її проведення, безпосередньо в контексті перевірки відомостей відповідно до пункту 1 частини 3 статті 56 Закону 1700-VII. 58.~~~~~~~~~~Статтею 159 КАС України (в редакції, чинній на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення) передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтова…

стаття згадана в тексті

…х в абзаці четвертому статті 3 цього Закону посад в органах місцевого самоврядування, за їх письмовою згодою проводиться спеціальна перевірка в порядку, встановленому Законом України Про запобігання корупції . 54. За змістом частини першої статті 56 Закону 1700-VII, стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто. 55. Приміткою до статті 56 Закону 1700…

стаття згадана в тексті

…ни гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 290. Зазначає, що законодавець не передбачив проведення спеціальної перевірки, встановленої статтею 56 Закону України Про запобігання корупції , під час укладання контракту на обмежений термін в період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Нечіткість законодавства не може бути підставою для притягнення позивача до відповід…

стаття згадана в тексті

…их вимог позивач зазначає, що КЗпП України не передбачено підстави для припинення трудового договору шляхом скасування розпорядження про поновлення на посаді на виконання рішення суду. Також вказує про безпідставність застосування приписів статті 56 Закону України Про запобігання корупції , оскільки він є особою, яка поновлена на посаді, а не яка претендує на посаду. Крім того також зазначає про перебування на лікарняному з 03.10.2016. ІІ. Встановлені судами обставини справи 4. Розпорядженням голови Чаплинської РДА Херсонської області 105-К від 27.09.2010р. ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу освіти, на…

стаття згадана в тексті

…во відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто. 29. Відповідно до примітки статті 56 Закону N 1700-VII особи, посади яких частиною першою статті 14 Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування віднесені до першої-третьої категорії, є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище. 30. Згідно з абзац. 6 частини другої статті 58 Закону N 1700-VII повноваження особи, зазначеної в абзаці восьмому частини…

стаття згадана в тексті

…в рішення, оформлене протоколом 52, яким відмовив у призначенні ОСОБА_1 на посаду державного секретаря МОЗ України за результатами спеціальної перевірки, проведеної відповідно до Закону України Про запобігання корупції . Так, відповідно до статті 56 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі Закон 1700-VII) стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка, у тому ч…

стаття згадана в тексті

…2016 року, передбачено право Національного агентства з питань запобігання корупції видання повторного припису. 24. Згідно з абзацом шостим частини 2 статті 58 Закону 1700-VII, повноваження особи, зазначеної в абзаці восьмому частини першої статті 56 Закону, достроково припиняються без припинення повноважень депутата ради, а відповідна особа звільняється з відповідної посади без прийняття рішення відповідної ради у випадку, якщо вона не пройшла спеціальну перевірку або не надала у встановлений Законом строк згоди на проведення спеціальної перевірки. 25. Як вірно враховано судами першої та апеляційної інстанцій, ос…

стаття згадана в тексті

…ни "Про місцеві державні адміністрації", відповідно до частини п?ятої статті 3 Закону України "Про військово-цивільні адміністрації", частини другої статті 5, статей 6, 39 Закону України "Про державну службу", абзацу п?ятого частини першої статті 56 Закону України "Про запобігання корупції", статті 32 Кодексу законів про працю України, на посаду заступника начальника управління - начальника відділу інформаційно-організаційного, юридичного забезпечення та роботи з персоналом Управління екології з 15 серпня 2018 року призначено в порядку переведення ОСОБА_2 як такого, що має спеціальні знання та досвід, на підставі…

стаття згадана в тексті

…р. Заява про надання згоди стосовно проведення спеціальної перевірки відповідно до статті 56 Закону України Про запобігання корупції ОСОБА_2 подана 08 червня 2018 року, тобто після призначення на посаду, чим порушено вимоги частини третьої статті 56 Закону України Про запобігання корупції . Запити про проведення спеціальної перевірки направлені до відповідних державних органів, до компетенції яких належить проведення спеціальної перевірки відомостей були надіслані 08 червня 2018 року. Позивачем не забезпечено проведення спеціальної перевірки ОСОБА_2 та виправлення недоліків і зауважень, зазначених у приписі НАЗК,…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 30.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗