← Законодавство

ст. 34 ЗУ про виконавче провадження

Зупинення вчинення виконавчих дій · Про виконавче провадження (87 статей у корпусі)
редакція від 23.05.2026чинний

Текст статті

1. Виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі:

1) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, якщо згідно з умовами служби проведення виконавчих дій неможливе чи на прохання стягувача, який проходить таку військову службу;

{Пункт 1 частини першої статті 34 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2462-VIII від 19.06.2018 , № 1357-IX від 30.03.2021 }

2) зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа;

3) зупинення судом реалізації арештованого майна у разі відсутності іншого майна боржника, на яке може бути звернено стягнення;

4) відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника);

{Пункт 4 частини першої статті 34 із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 2597-VIII від 18.10.2018 }

5) звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п’ятою статті 15 цього Закону;

6) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки виконання рішення;

7) якщо вони вчиняються до оптового постачальника електричної енергії відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на погашення заборгованості, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії";

{Пункт 7 частини першої статті 34 в редакції Закону № 719-IX від 17.06.2020 }

8) застосування господарським судом у межах процедури превентивної реструктуризації заходів захисту боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача розповсюджується дія таких заходів;

{Пункт 8 частини першої статті 34 із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 2597-VIII від 18.10.2018 ; в редакції Закону № 3985-IX від 19.09.2024 }

9) надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

10) включення (за кожним кредитором, який є стягувачем у відповідному виконавчому провадженні) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", оператор газотранспортної системи, оператори газорозподільних систем, електропостачальники, оператори системи розподілу (як правонаступники в частині прав та обов’язків за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією), у тому числі їхні правонаступники у разі заміни стягувача у виконавчому провадженні, а також теплогенеруючі організації, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 1730-VIII від 03.11.2016 ; в редакції Закону № 1639-IX від 14.07.2021 }

11) встановлення мораторію на звернення стягнення на активи боржника за зобов’язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 11 згідно із Законом № 1787-VIII від 20.12.2016 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2462-VIII від 19.06.2018 }

12) включення єдиного майнового комплексу боржника - державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу боржника - господарського товариства до переліку об’єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 12 згідно із Законом № 2269-VIII від 18.01.2018 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2468-IX від 28.07.2022 }

12 - 1 ) відкриття виконавчого провадження після завершення приватизації єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу господарського товариства, якщо виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, стосується зобов’язань боржника - державного або комунального підприємства, господарського товариства, які виникли до завершення приватизації єдиного майнового комплексу такого державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу господарського товариства;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 12 - 1 згідно із Законом № 2468-IX від 28.07.2022 }

13) наявності підстав, передбачених статтею 2 - 1 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку";

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 13 згідно із Законом № 2508-VIII від 12.07.2018 }

14) наявності підстав, передбачених статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств";

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 14 згідно із Законом № 2658-VIII від 18.12.2018 }

15) якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного газу;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 15 згідно із Законом № 1639-IX від 14.07.2021 }

16) якщо рішенням, на підставі якого видано виконавчий документ, зобов’язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановити оператору газорозподільних систем економічно обґрунтований тариф на послуги з розподілу природного газу з включенням компенсацій за період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2020 року включно;

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 16 згідно із Законом № 1639-IX від 14.07.2021 }

17) позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, що встановлюється згідно із Законом України "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей".

{Частину першу статті 34 доповнено пунктом 17 згідно із Законом № 2010-IX від 26.01.2022 }

2. Виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, а з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої цієї статті, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.

3. Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 7 частини першої цієї статті, не зупиняється в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та/або її дочірнім підприємством, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.

4. Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення з теплопостачальних та теплогенеруючих організацій заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 червня 2021 року для виробництва теплової енергії, послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), а також за послуги з транспортування і розподілу природного газу, теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за електричну енергію, спожиту для виробництва та надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

{Статтю 34 доповнено частиною четвертою згідно із Законом № 1730-VIII від 03.11.2016 ; в редакції Закону № 1639-IX від 14.07.2021 }

Як цю норму застосовує Верховний Суд

578 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…ець. За змістом пункту 5 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону. 6.9. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша статті 378 ЦПК України у редакції, що була чинною на час смерті ОСОБА_6 ). За змістом абзацу другого частини другої статті 39 Закону…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…лімер для економіки та безпеки України, Велика Палата Верховного Суду вважає, що встановлені законодавцем обмеження як на вчинення дій у виконавчому провадженні щодо цього боржника (пункт 12 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII ), так і стосовно припинення (закриття) провадження у справі про його банкрутство (пункт 4-3 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону 2343-ХІІ у редакції, чинній на час закриття провадження у справі про банкрутство) є такими, що спрямовані на здійснення державою контролю за користуванням відповідним майном ( ЗДП Кремнійполімер ) відповідно до загальних інтересів, зокрема інт…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…ядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 75. Вище було наведено зміст пункту 11 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII, яким імперативно унормовано дії державного виконавця щодо зупинення вчинення виконавчих дій у разі встановлення мораторію на звернення стягнення на активи боржника за зобов`язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. 76. Такий мораторій та йог…

висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…15 цього Закону (пункт 5 частини першої статті 34 Закону про виконавче провадження). 65. Стаття 37 Закону про виконавче провадження регулює підстави для повернення виконавчого документа стягувачу. Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону (частина п`ята статті 37 Закону про виконавче провадження). 66. Стаття 39 Закону про виконавче провадження регулює питання закінчення виконавчого провадження. Виконавче провадження, щодо якого винесено постанов…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 129. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, у тому числі, у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону. 130. У свою чергу частиною п`ятою статті 15 Закону 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін вик…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…а виконавчими листами, виданими господарськими судами і судами загальної юрисдикції, а також виконавчими написами нотаріусів. 5. 15 лютого 2018 року державним виконавцем цього відділу на підставі пункту 10 частини першої, частини четвертої статті 34 та статті 35 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VІІІ Про виконавче провадження винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні 15700088 у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01 липня 2016 року для виробництва теплової й електричної енергії, послуг з опалення та постача…

цитата з висновку суду

…ня на підставі пункту 15 частини першої статті 34 Закону "Про виконавче провадження", а його дії повністю відповідали вимогам частини другої статті 59 цього Закону. 47. Доводи скаржника про те, що суди безпідставно не врахували правову позицію, викладену Верховним Судом у постанові від 17.01.2025 у справі 925/958/22, колегія суддів відхиляє, з огляду на таке. 48. Так, у постанові від 17.01.2025 у справі 925/958/22 Верховний Суд, зокрема, зазначив, що оскільки приватний виконавець не є учасником процедури врегулювання заборгованості, визначеної Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та…

цитата з висновку суду

…незастосування пункту 15 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII щодо обов`язку виконавця зупинити вчинити виконавчі дії з примусового стягнення таких сум, оскільки їх облік та спосіб врегулювання здійснюється учасниками процедури врегулювання заборгованості визначеними Законом 1639-ІХ. Близькі за змістом висновки наведені в постановах Верховного Суду від 15.06.2023 у справі 904/5697/20, від 12.12.2024 у справі 924/395/24. 37. В такий спосіб Верховний Суд послідовно висновує, що зазначене відповідає меті прийняття Закону України Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабіл…

цитата з висновку суду

…ня на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження , що може зумовити у майбутньому збитки державі, про які законодавець вказав у статті 6 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень". 10. Колегія суддів суду апеляційної інстанції також зазначила, що у справах про примусове виконання рішення суду необхідно керуватися інтересами стягувача, оскільки стягувач вправі очікувати від держави вчинення всіх дій, які б наближали його до виконання судового рішення. У цьому сенсі наявність невиконаного судового рішення не вселятиме стягувачеві надію, що Україна,…

цитата з висновку суду

…х правовідносин пункт 12 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII, який було застосовано судами попередніх інстанцій у справі 922/881/17, що розглядається, з урахуванням правових висновків щодо застосування такої норми права, викладених у постановах Верховного Суду. 50.3. Верховний Суд у справі 335/1961/23 постановив 26.06.2024 ухвалу про звернення до Пленуму Верховного Суду для вирішення питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності (відповідності Конституції України) пункту 12 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII, вважаючи вказану норму такою, що не відповідає Констит…

цитата з висновку суду

…ець. За змістом пункту 5 частини першої статті 34 Закону 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша статті 378 ЦПК України у редакції, яка була чинною на час смерті ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )). За змістом абзацу другого частини другої стат…

цитата з висновку суду

…став передбачених положеннями п. 4 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки відповідач (боржник) у виконавчому провадженні 75543354 зобов`язаний вчинити дії з повернення чужого майна, а не виконати грошове зобов`язання. 36. Беручи до уваги вказані обставини, колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що скарга ТОВ "Інженерно-технологічний центр "Технополіс" на дії приватного виконавця є обґрунтованою . 37. Наведене спростовує доводи касаційної скарги та свідчить про те, що при постановленні ухвали Господарського суду Харківської обл…

цитата з висновку суду

…зу на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження - у зв`язку із включенням єдиного майнового комплексу ДП Укрспирт до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році. Посилаючись на висновки Верховного Суду у постанові від 26 червня 2024 року у справі 335/1961/23, заявник зазначала, що, приймаючи постанову про зупинення вчинення виконавчих дій, державний виконавець не врахував, що пункт 12 частини першої статті 34 Закону України Про виконавче провадження не відповідає Конституції України, а зупинення вчинення виконавчих дій є втручанням держав…

цитата з висновку суду

…а вказав, що за змістом вимог частини 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов`язаний зупинити вчинення виконавчих дій саме в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016 для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ) крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої). 43. Суд зауважує, що державний викона…

цитата з висновку суду

…ивних приписів пункту 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", які зобов`язують державного виконавця зупинити вчинення виконавчих дій у разі включення боржника до переліку об`єктів приватизації. Крім того, касаційний суд вважає хибними доводи касаційної скарги щодо неврахування судами попередніх інстанцій правових висновків, викладених в окремій думці судді Білоуса В. В. на постанову Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.02.2025 у справі 916/3735/24 та у постанові Верховного Суду від 04.07.2024 у справі 580/7744/23, оскільки правовідносини у справі, що розг…

цитата з висновку суду

…акону "Про виконавче провадження" з ч.1 ст.34 Закону "Про виконавче провадження", не врахувавши, що п.10-7 є самостійною підставою автоматичного зупинення. 46. Скаржник вважає, що арешти коштів та майна ТОВ "Соколівські надра" вжиті всупереч прямій законодавчій забороні, а суди фактично ототожнили дату подання боржником заяви про зупинення виконавчого провадження та надання підтвердження про отримання банком заяви про застосування мораторію з датою виникнення мораторію та не врахували, що арешт коштів і майна, накладений у період дії прямої законодавчої заборони є протиправним з моменту його вчинення. Крім того,…

цитата з висновку суду

…роваджень на підставі пункту 12 частини статті 34 Закону 1404-VІІІ, відкритих на виконання судових рішень про стягнення заборгованості, що виникає з трудових правовідносин, є втручанням держави у право на мирне володіння майном, яке у цьому випадку здійснюється не на підставі закону та є непропорційним меті втручання, якою, вочевидь, є запобігання знеціненню активів підприємств, що підлягають приватизації. 42. За таких обставин та правового врегулювання Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення позову. 43. Варто також зазначити, що застосування прав…

цитата з висновку суду

…акону "Про виконавче провадження" з ч.1 ст.34 Закону "Про виконавче провадження", не врахувавши, що п.10-7 є самостійною підставою автоматичного зупинення. 43. Скаржник вважає, що арешти коштів та майна ОСОБА_1 вжиті всупереч прямій законодавчій забороні, а суди фактично ототожнили дату подання боржником заяви про зупинення виконавчого провадження та надання підтвердження про отримання банком заяви про застосування мораторію з датою виникнення мораторію та не врахували, що арешт коштів і майна, накладений у період дії прямої законодавчої заборони є протиправним з моменту його вчинення. Крім того, ОСОБА_1 зауважив…

цитата з висновку суду

…иконавчих дій є пункт 15 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", яким визначено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу. 1.6. Господарський суд Донецької області ухвалою від 04.09.2025 у цій справі закрив провадженн…

цитата з висновку суду

…пірних правовідносин пункт 12 частини 1 статті 34 Закону України Про виконавче провадження , який було застосовано судами попередніх інстанцій у справ 922/482/17, що розглядається, з урахуванням правових висновків щодо застосування такої норми права, викладених у постановах Верховного Суду. Верховний Суд у справі 335/1961/23 26.06.2024 постановив ухвалу про звернення до Пленуму Верховного Суду для вирішення питання щодо внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності (відповідності Конституції України) пункту 12 частини 1 статті 34 Закону України Про виконавче провадження , вважаючи вказану…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 23.05.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗