ст. 323 КАС

…положних свобод. 25. За таких обставин, Верховний Суд дійшов висновку про безпідставність застосування судом апеляційної інстанції приписів частини п`ятої статті 323 КАС України у цій справі, оскільки передбачена частиною п`ятою статті 323 КАС України підстава для відмови у відкритті апеляційного провадження може бути застосована виключно щодо тих апеляційних скарг, які подані відповідно до частини першої цієї норми. 26. Ураховуючи викладене, ухвала Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.…

…м, подання апеляційної скарги в порядку статті 323 КАС України з доводами, які фактично спрямовані на перегляд мотивувальної частини постанови суду апеляційної інстанції, не відповідає процесуальній природі цього інституту та виходить за межі повноважень суду апеляційної інстанції. 33. Крім того, процесуальний закон прямо визначає, що перевірка законності та обґрунтованості постанови суду апеляційної інстанції здійснюється судом касаційної інстанції, а відтак саме касаційне оскарження є належним та єдиним способом перегляду такого судового рішення, на що обґрунтовано звернув увагу суд апеляційної інстанції в оска…

…апеляційної інстанції обставин справи, колегія суддів вважає, що у цій справі ( 380/24338/24), апеляційний суд, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційної скаргою не учасника справи з мотиву того, що апеляційна скарга Національної поліції України не містить інших доводів, відмінних від доводів апеляційної скарги Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, які вже були розглянуті і оцінені апеляційним судом, передчасно застосував положення частини п`ятої статті 323 Кодексу адміністративного судочинства України, адже першочергово не встановив обставин, чи вирішив суд п…

…апеляційної інстанції обставин справи, колегія суддів вважає, що у цій справі ( 300/5315/23), апеляційний суд, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційної скаргою не учасника справи з мотиву того, що апеляційна скарга ТОВ УКР ГАЗ РЕСУРС не містить інших доводів, відмінних від доводів апеляційної скарги КП Електроавтотранс , які вже були розглянуті і оцінені апеляційним судом, передчасно застосував положення частини п`ятої статті 323 КАС України, адже першочергово не встановив обставин, чи вирішив суд першої інстанції питання про права, інтереси та (або) обов`язки скаржника і які конкретно у о…

…я з підстав, визначених частиною п`ятою статті 323 КАС України, в той час як у цій справі предметом касаційного перегляду є правомірність відмови у відкритті апеляційного провадження з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 299 КАС України. Відповідно до частини першої статті 353 КАС України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляці…

…за такою скаргою регламентовані нормами статті 323 Кодексу адміністративного судочинства України. 36. Здійснюючи юридичний аналіз вищевказаних процесуальних норм, Верховний Суд у постанові від 20 квітня 2023 року у справі 815/2227/18 дійшов висновку про те, що якщо особа, яка не брала участь у справі, вважає, що судами першої та апеляційної інстанцій прийнято рішення про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, то вона має право звернутися до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою відповідно до частини першої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України, і така скарга буде вирішуватис…

…аво подати апеляційну скаргу, згідно зі статтею 323 КАС України, просити суд апеляційної інстанції розглянути відповідні мотиви, що їх викладено у апеляційній скарзі і які не було розглянуто судом апеляційної інстанції під час розгляду апеляційної скарги іншої особи. 32. Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 22 вересня 2025 року у справі 420/1077/24. 33. У касаційній скарзі автор наголосив на тому, що доводи його апеляційної скарги, як і вимоги, є відмінними від доводів та вимог апеляційної скарги ОСОБА_11 , які досліджувались судом апеляційної інстанції під час апеляційного розгляд…

…хуської конвенції та порушили положення статей 78, 293, 296, 305, 308, 317, 323 КАС України, а також не врахували правову позицію Великої Палати Верховного Суду, сформульовану у постанові від 03 липня 2018 року у справі 917/1345/17, та висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 31 березня 2021 року у справі 640/21611/19, від 02 листопада 2021 року у справі 420/2719/20, від 13 травня 2025 року у справі 300/1129/24, від 23 травня 2025 року у справі 320/33830/24. Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи 10. 17 червня 2025 року ГО На шляху до безбар`єрності подала до Верховного Суду касаційн…

…ння на підставі частин першої та п`ятої статті 323 КАС України, що призвело до порушення норм процесуального права та постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджала подальшому провадженню у справі, у зв`язку з чим оскаржувана ухвала підлягає скасуванню. 47. Відповідно до частин першої і четвертої статті 353 КАС України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанції і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) пост…

…ційної інстанції безпідставно керувався статтею 323 КАС України й, що в основі правозастосування у цій справі та постановах Верховного Суду у справах 826/477/17, 640/10637/20, на які посилається позивач, лежать тотожні між собою фактичні обставини, які зумовили відповідне трактування і застосування зазначеної норми права. Наведені скаржником постанови Верховного Суду ухвалені за інших фактичних обставин справ, установлених судами, тому посилання на те, що судове рішення у цій справі ухвалено без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у цих постановах Верховного С…

…ї статті. Відповідно до частини третьої статті 323 КАС України за результатами розгляду апеляційної скарги, зазначеної в частині першій цієї статті, суд приймає постанову відповідно до статті 315 цього Кодексу. При цьому за наявності підстав може бути скасовано раніше прийняту постанову суду апеляційної інстанції. З вичерпного переліку повноважень суду апеляційної інстанції убачається, що повноваження у суду апеляційної інстанції переглядати постанови своєї інстанційності та, як наслідок, залишати їх в силі, процесуальне законодавство не містить. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 27 Закону України "Про суд…

…руючись при цьому підходом, який зайняв Верховний Суд у постанові від 27 жовтня 2022 року у справі 160/6261/20, дійшов висновку , що такі доводи Міноборони України та Київського КЕУ можуть бути предметом перевірки судом апеляційної інстанції у розумінні частини четвертої статті 323 КАС України. 30. Підстави вважати таку позицію помилковою відсутні і касаційна скарга не містить необхідного обґрунтування на підтвердження того, що суд апеляційної інстанції безпідставно керувався статтею 323 КАС України та того, що в основі правозастосування у цій справі та Верховного Суду у справі 160/6261/20 лежать відмінні між соб…

…начених нею як порушених рішенням суду, колегія суддів вважає передчасним скасування зазначених судових рішень за касаційною скаргою такої особи до розгляду і вирішення апеляційним судом зазначеного питання. При цьому, варто зауважити, що якщо за наслідками нового апеляційного розгляду суд апеляційної інстанції установить, що таке дійсно мало місце, то, як уже зазначалося, апеляційний суд за наявності підстав може скасувати раніше прийняту постанову суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому частиною третьою статті 323 КАС України. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги Відповідно до частин…

…йною скаргою іншої особи (частина п`ята статті 323 КАС України). VІ. Висновки Верховного Суду Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перегляд судового рішення здійснюється в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевірка правильності застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права - на підставі встановлених фактичних обставин справи (частина перша статті 341 КАС України). Так, у цій справі предметом касаційного оскарження є правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального п…

…и розгляду апеляційної скарги в порядку статті 323 КАС України, суд дійде висновку про необхідність ухвалення іншого (протилежного, відмінного) рішення в повному обсязі або частково. З приводу доводів касаційної скарги про те, що питання про відкриття апеляційного провадження розглянуто колегією суду у складі головуючого судді Оксененка О.М., який є упередженим та без розгляду заявленого клопотання про відвід, колегія суддів зазначає таке. В касаційній скарзі АТ Українські енергетичні машини вказує, що у зв`язку із задоволенням ухвалою суду від 15.01.2024 заяви судді-члена колегії Аліменка В.О. про самовідвід, сп…

…нами, про той самий предмет і з тих самих підстав. 54. Однак, суд апеляційної інстанції задовольняючи вказане клопотання та відмовляючи у відкритті апеляційного провадження на підставі частини п`ятої статті 323 КАС України, не звернув увагу на те, що таке клопотання обґрунтовано тим, що апеляційна скарга не підлягає розгляду на підставі статті 170 КАС України. Отже, наведеним в клопотанні доводами судом апеляційної інстанції не надавалась правова оцінка, відповідно, ці доводи залишились нерозглянутими. 55. Крім того, Верховний Суд звертає увагу на необґрунтованість висновку суду апеляційної інстанції про те, що Б…

…тури та інформаційної політики України (стаття 323 КАС України). Проте, суд апеляційної інстанції не перевірив наведені обставини при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами КМУ та Департаменту КМДА. Відповідно до частини першої статті 353 КАС України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанц…

…тури та інформаційної політики України (стаття 323 КАС України). Проте, суд апеляційної інстанції не перевірив наведені обставини при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами КМУ та Департаменту КМДА. Відповідно до частини першої статті 353 КАС України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанц…

…в`язує можливість застосування положень статті 323 КАС України з тим, що перше рішення, в даному випадку рішення від 17 травня 2017 року, переглядалося у касаційному порядку. 04 січня 2022 року ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції заяву-клопотання, в якій додатково зазначив, що постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2017 року у даній справі обґрунтована лише тим, що позивач начебто не в тому порядку звернувся із заявою про переведення його на іншу пенсію. Таку ж саме позицію 09 липня 2020 року зайняв і Верховний Суд, розглядаючи касаційну скаргу позивача на вказану п…

…ві 815/6080/16. Із посиланням на вимоги статей 319, 323 КАС України суд апеляційної інстанції задовольнив клопотання апелянта про закриття провадження у справі, скасував рішення суду першої та апеляційної інстанцій та закрив провадження у справі. V. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ Скаржник стверджує, що постанова підлягає скасуванню, оскільки прийнята з порушенням вимог статті 293 КАС України. Так, судом не вирішувалось питання про права чи інтереси ТОВ ЮННА ДЕВЕЛОПМЕНТ , що своєю чергою не надавало право на апеляційне оскарження та вже було встановлено в ухвалі Касаційного адміністративного суду у складі…

…ня 2021 року на підставі частини п`ятої статті 323 КАС України. 21. Наведені у касаційній скарзі твердження не спростовують висновків, зроблених судом апеляційної інстанції в оскаржуваній ухвалі, та не дають підстав уважати, що оскаржувана ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права. 22. Відповідно до частини першої статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. 23. З огляду на зазначене та…

…в керуватися вимогами частини четвертої статті 323 КАС України та розглянути апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора в межах доводів, які не розглядалися під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою Дніпропетровської обласної прокуратури. 25. Також під час вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Офісу Генерального прокурора суду апеляційної інстанції слід звернути увагу на право Офісу Генерального прокурора на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року з огляду на суб`єктний склад учасників справи та резолютивну частин…

…и цей абзац. Наведене заявник обґрунтовував тим, що апеляційний суд вийшов за межі доводів апеляційної скарги. Проте, колегія суддів спростовує вказані доводи заявника, оскільки саме частинами 1 та 4 статті 323 КАС України унормовано право оскаржити рішення суду першої інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи за скаргою іншої особи, в межах доводів, які не розглядалися під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи. Таким чином, П`ятий апеляційний суд в постанові від 21.07.2021 не допустив очевидної помилки та описки. Проте, як зазначено вище, через скасування як рішення су…

…и цей абзац. Наведене заявник обґрунтовував тим, що апеляційний суд вийшов за межі доводів апеляційної скарги. Проте, колегія суддів спростовує вказані доводи заявника, оскільки саме частинами 1 та 4 статті 323 КАС України унормовано право оскаржити рішення суду першої інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи за скаргою іншої особи, в межах доводів, які не розглядалися під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи. Таким чином, П`ятий апеляційний суд в постанові від 21.07.2021 не допустив очевидної помилки та описки. Проте, як зазначено вище, через скасування як рішення су…

…лені судом у цій справі узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду щодо застосування положень статті 323 КАС України, викладені, зокрема, у постановах від 6 лютого 2020 року у справі 640/20615/18, від 12 червня 2020 року у справі 826/477/17, від 13 січня 2021 року у справі 760/24541/17 та від 12 березня 2021 року у справі 320/3351/19. Колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне також зазначити, що повноваження головного управління Пенсійного фонду України визначені пунктом 5 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі,…

…лені судом у цій справі узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду щодо застосування положень статті 323 КАС України, викладені, зокрема, у постановах від 6 лютого 2020 року у справі 640/20615/18, від 12 червня 2020 року у справі 826/477/17, від 13 січня 2021 року у справі 760/24541/17 та від 12 березня 2021 року у справі 320/3351/19. Колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне також зазначити, що повноваження головного управління Пенсійного фонду України визначені пунктом 5 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі,…

…ких обставин, в силу приписів частини 5 статті 323 КАС України суду апеляційної інстанції необхідно було відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів. Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування рішення апеляційного суду. У цій справі наявне ще одне рішення суду апеляційної інстанції (постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2018), яке не оскаржується учасниками справи і яким залишено без змін рішення суду першої інстанції. Таким чином, суд касаційної інстанції позбавлений можливості здійснити касац…

…438/16 стосуються застосування положень статті 323 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо апеляційного оскарження рішень адміністративного суду особою, яка не була присутня під час апеляційного розгляду справи), сформульовані з урахуванням фактичних обставин справи та не можуть бути застосовані до спірних правовідносин. Окрім того, правова позиція, викладена у наведеній постанові Верховного Суду від 19.02.2019 у справі 810/4438/16, на яку посилається скаржник, зокрема висновок про те, що збільшення грошових зобов`язань платнику податків - господарському товариству - впливає на обсяг корпоративних пра…

…лені Судом у цій справі узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду щодо застосування положень статті 323 КАС України, викладені, зокрема, у постановах від 24 червня 2021 року у справі 640/18998/18 та від 12 березня 2021 року у справі 320/3351/19 . Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги 35. За таких умов, колегія суддів, перевіряючи законність і обґрунтованість рішень судів попередніх інстанцій в межах доводів та вимог касаційної скарги, приходить до висновку, що суд апеляційної інстанції, ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права. 36. Частиною першою статті…

…каргою іншої особи. 22. Частиною п`ятою статті 323 КАС України визначено, що суд відмовляє у відкритті провадження за апеляційною скаргою, поданою відповідно до частини першої цієї статті, якщо суд розглянув наведені у ній доводи під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи. 23. Аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що суд апеляційної інстанції може розглянути по суті апеляційну скаргу, яка надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи, у разі, якщо особа, яка її подала, не була присутня під час апеляційного розгляду справи та якщо…

…яційного розгляду справи, встановленого статтею 323 Кодексу адміністративного судочинства України, а згодом і подання касаційної скарги. 118. Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів констатує, що касаційне провадження у справі, яка розглядається, відкрито за касаційною скаргою ТОВ Нафтогазексплуатація , яка права на касаційне оскарження не набула, у зв`язку з чим у відкритті касаційного провадження у цій справі належало відмовити згідно з правилами пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України. Касаційне ж провадження, відкрите у цій справі за скаргою особи, яка не набула права…

…ративного суду від 04 грудня 2020 року, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року відповідно до частини 5 статті 323 КАС України. Релевантні джерела права й акти їх застосування Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом. КАС України також визначено п…

…лені судом у цій справі узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду щодо застосування положень статті 323 КАС України, викладені, зокрема, у постановах від 6 лютого 2020 року у справі 640/20615/18, від 12 червня 2020 року у справі 826/477/17, від 13 січня 2021 року у справі 760/24541/17 та від 12 березня 2021 року у справі 320/3351/19. Колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне також зазначити, що повноваження головного управління Пенсійного фонду України визначені пунктом 5 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі,…

…інстанції в постанові від 29.07.2020 на правову позицію, викладену в постанові у справі 815/1226/18 щодо наявності права позивача на пенсію не є вирішенням доводів апеляційної скарги позивача, поданої після ухвалення цієї постанови, проте з дотримання строків на апеляційне оскарження, встановлених Законом України від 18.06.2020 731-ІХ. Отже, суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі частин першої та п`ятої статті 323 Кодексу адміністративного судочинства України, що призвело до порушення норм процесуального права та пос…

…удом першої інстанції питання про його права, інтереси та (або) обов`язки. При цьому, обґрунтування судом апеляційної інстанції відмови у відкритті апеляційного провадження положеннями частини п`ятої статті 323 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути підставою для скасування рішення суду апеляційної інстанції, оскільки це не призвело до ухвалення незаконного рішення. Наведене спростовує доводи касаційної скарги. Відповідно до статті 350 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, пере…