ст. 258 КАС

…строк, встановлений законом. 182. Однак Велика Палата Верховного Суду вважає помилковим зазначений висновок, оскільки статтею 258 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження проводиться протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Тобто початком відліку строку розгляду справи є постановлення ухвали про відкриття провадження у справі, а не про залишення позовної заяви без руху. 183. За таких обставин не можна вважати, що рішення ВРП у цій частині є достатньо мотивованим та обґрунтованим, обставини, викладені у наведеному…

…ладені у його відзиві на позовну заяву, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 60. Згідно зі статтею 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості , а відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) таке конституційне право повинне забезпечуватися судовими процедурами, які мають бути справедливими. 61. Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження про…

…еревірки. 77. Беручи до уваги наведене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції не допустив порушення норм процесуального права при вирішенні питання про поновлення судового розгляду. 78. Стосовно доводів скаржника про порушення судом першої інстанції строків розгляду цієї справи слід зазначити, що за правилами пункту 3 частини першої, частини другої статті 266, статті 258 КАС справи щодо законності актів ВРП розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів. Суд розглядає справи за правила…

…ного Рішення). ОСОБА_1 звертає увагу, що 13.02.2025 відкрито провадження у справі, а рішення по суті заявлених вимог ухвалене лише 20.10.2025, тобто більш ніж через вісім місяців, що не відповідає вимогам пункту 11 частини першої статті 4, статті 258 КАС України та статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція). 4.8. Суд не вирішив цей спір своєчасно, в той час як дотримання розумного строку розгляду справи залежало виключно від роботи судового органу, враховуючи незначний обсяг матеріалів справи, що за обставинами не є складною та мала важливе значення для Позивачки, яка на…

…. Інтерес позивача не є ілюзорним. Він полягає у реалізації його права на розгляд адміністративної справи у розумний строк, що гарантовано статтею 6 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) та статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Надмірна тривалість розгляду справи (понад 200 днів замість 60) прямо порушує це право. 9. Надмірний формалізм у трактуванні національного процесуального законодавства згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) визнається ним неправомірним обмеженням права на доступ…

…ільки ця довіреність, як стверджував позивач, стосувалась тільки повноважень цього представника в іншій справі позивача (справі 800/330/17) (перший конкурс до Верховного Суду). Свавільне зволікання у розгляді справи на порушення визначених статтею 258 КАС строків, порушення процесуальних прав позивача на безпосередню участь у справі, доступ до правосуддя та ефективний спосіб юридичного захисту суперечить засадам, визначеним у частині першій статті 2 КАС, статтях 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. 3.6. Також позивач доводить, що незупинення членом Комісії ОСОБА_4 , який входив до склад…

…позовної заяви щодо порушення відповідачем норм статті 116 КЗпП України та необхідності застосування санкцій за такі порушення, визначених статтею 117 цього Кодексу. 14. Скаржниця також зазначила про порушення судом першої інстанції вимог статті 258 КАС України та пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року щодо розумного строку розгляду справи. 15. На думку ОСОБА_2 , розгляд цієї справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження є помилковим з огляду на положення статті 12 КАС України та статті 50 Закону України від 14 жовтня 2014…

…айонного суду Херсонської області від 19 квітня 2019 року. 29. Крім того, на думку позивача, Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду порушено строки розгляду справи за його позовом. Мотивує це тим, що відповідно до вимог статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Зазначає, що ухвалою від 18 червня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відкрив провадження за його позовом за правилами спрощеного позовного провадження, однак рі…

…типравною бездіяльності щодо несвоєчасної видачі та невидачі нового, належно оформленого виконавчого листа з продовженим строком його дії та зобов'язання видати новий, належно оформлений виконавчий лист, який би повністю відповідав вимогам статті 258 КАС України (у редакції, яка була чинною на час звернення з позовом до суду) та статті 18 Закону 606-XIV (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), з продовженим строком його дії - не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити. Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 03 квіт…

…рави, який установлено у частині першій статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд зазначає, що порушення встановлених процесуальним законом строків розгляду справи не є обов`язковою підставою для скасування судових рішень, які визначені у частині третій статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України. 57. Крім того, за правилами частини другої статті 350 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути скасовано правильне по суті і законне судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного в…

…ням норм процесуального права. 12. Так, Верховний Суд неодноразово зазначав, що суд не має проявляти надмірний формалізм та непропорційність між застосованими заходами та поставленою метою, наслідком чого стало порушення права скаржника на судовий захист, зокрема у постановах від 07 квітня 2021 року у справі 280/5246/18, від 01 квітня 2021 року у справі 140/8457/20, від 17 березня 2021 року у справі 280/2815/20. Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Прот…

…го права, а саме: порушення: ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо своєчасності вирішення судом спорів), ч. 4 ст. 159 КАС України (щодо неподання відповідачами відзивів на позов), ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо розгляду справи не більше шістдесяти днів), тоді як суд апеляційної інстанції в свою чергу, не звернув уваги на такі обставини, такі порушення норм процесуального права, у постанові жодним чином не зазначив про допущені процесуальні порушення та відповідно виніс протиправну постанову, то Суд вважає вказані доводи безпідставними, оскільки в даному випадку кас…

…, а була протиправно обмежена при виплаті, а отже не може залежати від результатів її розгляду. Крім того, позивач вважає, що незабезпечення розгляду справи незначної складності у строки, встановлені статтею 258 КАС України, що призводить до порушення його права на розгляд справи в розумний строк. У зв`язку із цим позивач просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ Касаційна скарга надійшла до Верховного Суду 28 травня 2025 року. Від…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . Цей висновок застосовано і в постанові Верховного Суду від 18.01.2023 у справі 826/10888/18. 23. Судова колегія не вбачає підстав для відступу від вказаної правової позиції, та за наслідками перегляду цієї справи зазначає, що суд першої інстанції, призначаючи розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, не врахував зазначених особливостей. Ухвала суду першої інстанції від 09.05.2023 про відкриття провадження по справі та…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . 37. Суд касаційної інстанції констатує, що ухвала суду першої інстанції від 23.01.2023 про відкриття провадження по справі та її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін містить аналіз визначених частиною третьою статті 257 КАС України умов для такого розгляду. Згідно матеріалів справи від відповідача не надходило заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовног…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . 77. Відкриваючи спрощене позовне провадження у справі, суд першої інстанції не врахував зазначених особливостей. Зокрема, ухвала суду першої інстанції не містить, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, аналізу щодо наявності жодної із визначених частиною 3 статті 257 КАС України умов для такого розгляду. 78. Враховуючи предмет позову, складність справи та значення справи для сус…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . Суд не вбачає підстав для відступу від вказаної правової позиції та за наслідками перегляду цієї справи зазначає, що суд першої інстанції, призначаючи розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, не врахував зазначених особливостей. Зокрема, ухвала суду першої інстанції не містить, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, аналізу щодо наявності жодної із визначених частиною…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . Суд не вбачає підстав для відступу від вказаної правової позиції та за наслідками перегляду цієї справи зазначає, що суд першої інстанції, призначаючи розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, не врахував зазначених особливостей. Зокрема, ухвала суду першої інстанції не містить, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, аналізу щодо наявності жодної із визначених частиною…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . Суд не вбачає підстав для відступу від вказаної правової позиції та за наслідками перегляду цієї справи зазначає, що суд першої інстанції, призначаючи розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, не врахував зазначених особливостей. Зокрема, ухвала суду першої інстанції не містить, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, аналізу щодо наявності жодної із визначених частиною…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України) . Суд не вбачає підстав для відступу від вказаної правової позиції та за наслідками перегляду цієї справи зазначає, що суд першої інстанції, призначаючи розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, не врахував зазначених особливостей. Зокрема, ухвала суду першої інстанції не містить, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, аналізу щодо наявності жодної із визначених частиною…

…їни); скорочений строк розгляду справи (стаття 258 КАС України); не проводяться судові дебати (стаття 262 КАС України); не проводиться підготовче судове засідання (стаття 262 КАС України); наявність обов`язкової підстави для скасування судового рішення судом апеляційної інстанції та ухвалення нового рішення, якщо суд розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу, яка підлягала розгляду за правилами загального позовного провадження (стаття 317 КАС України). (постанова від 22 січня 2021 року, справа 640/11869/20). 28. Судова колегія не вбачає підстав для відступу від вказаної правової позиції, та з…

…про задоволення позову, суд, керуючись статтями 246, 255, 257, 258, 262, 295 КАС України вказав, що рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його складення. З матеріалів справи слідує, що позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області не була подана до суду першої інстанції у відповідності до частини другої статті 283 КАС України, а відкриття та розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження. Аналізуючи обставини цієї справи Верховний Суд з`ясував, що суд апеляційної інстанції у спірній ухвалі помилково вказав…

…З висновками судів попередніх інстанцій колегія суддів погоджується, та вважає їх обгрунтованими з наступних мотивів та передбачених законом підстав. На спірні правовідносини поширюються нормативно-правові акти, чинні на час виникнення спірних правовідносин - Закон України Про виконавче провадження 1404-VIII від 02.06.2016, чинний на час видачі виконавчого документа та КАС України, в редакції, що діяла до 15.12.2017. За правилами статті 258 КАС України (в редакції до 15.12.2017) за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передб…

…ро очевидний формалізм. 31 . Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до частини другої статті 258 КАС України (в редакції, яка діяла на час вирішення справи в суді першої та апеляційної інстанції) суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. 32 . Тобто, законодавство містить механізм усунення недоліків в оформленні виконавчого листа, який можливо використати у цьому випадку…

…м матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. 23. Частиною першою статті 258 КАС України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійсн…

…доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне. 24. Відповідно до ст. 258 КАС України (в редакції, чинній на момент розгляду судами заяви про видачу дублікату виконавчого листа) за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видаєтьс…

…який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. За правилами статті 258 КАС України (в редакції до 15.12.2017р.) за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. В…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог касаційної скарги, з огляду на наступне. Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, в редакції, чинній на час видачі виконавчого листа) за кожним судовим рішенням, яке набрало зако…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до частини 3 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла на час видання судом виконавчого документа, виконавчий лист про стягнення судового збору надсилається судом до о…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до частини 3 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, що діяла на час видання судом виконавчого документа, виконавчий лист про стягнення судового збору надсилається судом до о…

…наступне. Відповідно до частини першої статті 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Статтею 260 КАС України врегульовано порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі. Так, частиною першою цієї статті передбачено, що замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий ли…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, в редакцій, чинній на час звернення позивача до суду з завою) врегульовані питання звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання. Приписами вказаної статті КАС України закріплено, що за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче пр…

…равонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. За приписами частини 1 статті 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Виконавчий лист видається суд…

…равонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. За приписами частини 1 статті 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Стягувачам, які пропустили ст…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, в редакції, чинній до 15.12.2017) врегульовані питання звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання. Приписами вказаної статті КАС України закріплено, що за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , за заявою осіб,…

…ілком відповідає вимогам частини першої статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України. Судом першої інстанції вірно зазначено, що у разі поновлення судом апеляційної інстанції строку на апеляційне оскарження одночасно вирішується питання про зупинення виконання постанови або ухвали. Оскільки доказів зупинення апеляційним судом виконання ухвали Ленінського районного суду від 25 листопада 2013 року не надано, колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача, які виразилися у зупинені виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м.Запоріжжя у справі 334/7428/13 є протиправними. Враховуюч…

…ених цим Кодексом. Згідно із частиною 1 статті 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Враховуючи те, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року, якою скасовано постанову суду першої інстанції та залишено позов без розгляду, не підлягала не…

…ених цим Кодексом. Згідно із частиною 1 статті 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Враховуючи те, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року, якою скасовано постанову суду першої інстанції та залишено позов без розгляду, не підлягала не…

…869/20 викладено правовий висновок, за яким: особливостями розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження є: суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (стаття 258 КАС України); підготовче засідання не проводиться (частина третя статті 262 КАС України); перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина четверта статті 262 КАС України); суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про і…

…частини третьої статті 257 КАС України. 33. Особливостями розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження є: суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (стаття 258 КАС України); підготовче засідання не проводиться (частина третя статті 262 КАС України); перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина четверта статті 262 КАС України); суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про і…