← Законодавство

ст. 22 ЗУ про звернення громадян

редакція від 27.06.2026чинний

Текст статті

Керівники та інші посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян зобов'язані проводити особистий прийом громадян.

Прийом проводиться регулярно у встановлені дні та години, у зручний для громадян час, за місцем їх роботи і проживання. Графіки прийому доводяться до відома громадян.

Порядок прийому громадян в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, об’єднаннях громадян визначається їх керівниками. За їхнім рішенням особистий прийом громадян може бути призупинено на період дії карантину , встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

{Частина третя статті 22 в редакції Закону № 3302-IX від 09.08.2023 }

Усі звернення громадян на особистому прийомі реєструються. Якщо вирішити порушені в усному зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина.

Як цю норму застосовує Верховний Суд

20 постанов ВС посилаються на цю статтю. Спершу — Велика Палата й ті, де стаття стоїть у самому висновку суду. Позиція наведена дослівно з акта; повний текст відкривається в нас.
висновок обовʼязковий для всіх судівцитата з висновку суду

…ийому. ОСОБА_1 вважає, що відповідно до статей 22, 23 Закону України від 2 жовтня 1996 року 393/96-ВР Про звернення громадян (далі - Закон 393/96-ВР) на теперішній час відсутній нормативно врегульований порядок та механізм проведення особистого прийому громадян Президентом України, що порушує передбачене статтею 40 Конституції України право позивача на особисте звернення. Позивач також зауважив, що протиправна бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів для проведення особистого прийому призводить до порушення його прав та законних інтересів. Просить суд захистити порушені права з боку суб`єкта владних повнов…

висновок обовʼязковий для всіх судівстаття згадана в тексті

…тя 23 Закону 393/96-ВР також не містить для Президента України обов`язку встановлювати порядок прийому осіб, який передбачає саме безпосередню участь Президента України у спілкуванні з громадянами. 53. Аналогічні висновки щодо застосування статей 22, 23 Закону 393/96-ВР Велика Палата Верховного Суду вже викладала у постанові від 20 січня 2021 року у справі 9901/606/19 (провадження 11-353заі20). 54. За змістом частини третьої статті 106 Основного Закону України Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов`язковими до виконання на території Україн…

цитата з висновку суду

…рийом громадян. У свою чергу, положення статті 22 Закону України Про звернення громадян , не встановлюють обов`язку всіх без виключення посадових осіб здійснювати особистий прийом громадян. 55 . Крім того, листом Відділу з питань звернень громадян Апарату Верховної Ради України 09-1874.26.14/80-03.16 від 23.03.2016, заявнику роз`яснено порядок проведення особистого прийому громадян у Верховній Раді України, а листом 09-1059.26.16/03-03.16 від 29.04.2016 за підписом Першого заступника керівника Апарату Верховної Ради України Слишинського В.І. було припинено розгляд повторних звернень заявника з питань особистого п…

стаття згадана в тексті

…Проте, за твердженням позивача, більше 7 місяців Новогуйвинська селищна рада не розглядає зазначену заяву, чим порушено статтю 16 Конституції України, статтю 46 Закону України від 21.05.1997 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні , статтю 22 Закону України від 02.10.1996 393/96-ВР Про звернення громадян , статтю 15 Закону України від 13.01.2011 2939-VI Про доступ до публічної інформації , статті 124, 134 Земельного кодексу України, статті 2, 5, 17, 19, 183 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій 4. Ухвалою Житомирськог…

стаття згадана в тексті

…зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина (частина четверта статті 22 Закону України Про звернення громадян ). Аналіз наведених положень Закону України Про звернення громадян дає підстави вважати, що усне звернення громадян до державних органів, в тому числі до органів ДМС України, повинно розглядатися за тією ж самою процедурою реєстрації та розгляду, а також у ті ж самі строки, що й письмове звернення. Таким чином, Верховний Суд уважа…

стаття згадана в тексті

…зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина (частина четверта статті 22 Закону України Про звернення громадян ). 46. Аналіз наведених положень Закону України Про звернення громадян дає підстави вважати, що усне звернення громадян до державних органів, в тому числі до органів Державної міграційної служби України, повинно розглядатися за тією ж самою процедурою реєстрації та розгляду, а також у ті ж самі строки, що й письмове звернення. 47.…

стаття згадана в тексті

…зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянину повідомляється письмово або усно, за бажанням громадянина (частина четверта статті 22 Закону України Про звернення громадян ). 50. Аналіз наведених положень Закону України Про звернення громадян дає підстави вважати, що усне звернення громадян до державних органів, в тому числі до органів Державної міграційної служби України, повинно розглядатися за тією ж самою процедурою реєстрації та розгляду, а також у ті ж самі строки, що й письмове звернення. 51.…

стаття згадана в тексті

…дання цього позову до суду він не повідомлений про результат розгляду його звернення від 22 серпня 2022 року. ОСОБА_1 зауважує, що строк на розгляд його звернення Черкаським РУП ГУНП в Черкаській області сплинув 22 вересня 2022 року в силу статті 22 Закону України Про звернення громадян . Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся з цим адміністративним позовом до суду з метою їхнього захисту та відновлення. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2023 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року, відмовлено у відкритті пр…

стаття згадана в тексті

…дання цього позову до суду він не повідомлений про результат розгляду його звернення від 22 серпня 2022 року. ОСОБА_1 зауважує, що строк на розгляд його звернення Черкаським РУП ГУНП в Черкаській області сплинув 22 вересня 2022 року в силу статті 22 Закону України Про звернення громадян . Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся з цим адміністративним позовом до суду з метою їхнього захисту та відновлення. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року, відмовлено у відкритті п…

стаття згадана в тексті

…ідсутні підстави для задоволення позовних вимог в цій частині. 70. Щодо позовних вимог в частині визнання протиправними дії і бездіяльність Лозівського міського голови Степанова С. Ф. такими, що порушують статті 22, 92 Конституції України, статті 2, 22 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , статті 18, 19, 22 Закону України Про звернення громадян , слід зазначити таке. 71. За приписами ст. 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посад…

стаття згадана в тексті

…собисте звернення до органів державної влади, їх посадових і службових осіб, передбаченого статтею 40 Конституції України та Законом України Про звернення громадян , незабезпечення особистого прийому громадян в Представництві відповідно до статті 22 Закону України Про звернення громадян . 21. Щодо особової справи осіб, які займають (займали) посади Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, Першого заступника Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, заступника Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, а також підготовки п…

стаття згадана в тексті

…шують вимоги статті 20 Закону України "Про звернення громадян" (строки розгляду звернення); - визнати протиправною бездіяльність щодо не призначення та не проведення особистого прийому за його зверненням від 23.03.17, що є порушенням вимог статті 22 Закону України "Про звернення громадян"; - зобов`язати відповідача провести належну перевірку його звернення від 23.03.17, провести особистий прийом, залучити до перевірки, надати можливість ознайомитись з матеріалами перевірки, про що надати повну, всебічну відповідь. 2. На обґрунтування позову зазначає про направлення на адресу Харківської міської ради звернення від…

стаття згадана в тексті

…Генеральна прокуратура України скерувала зазначені вище скарги для вирішення до прокуратури Хмельницької області, мотивуючи свої дії тим, що порушені у позивачем питання належать до компетенції прокуратури Хмельницької області на підставі статті 22 Закону України Про звернення громадян , положень статей 303-307 КПК України та Інструкції про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 27.12.2014 9 гн. 7. Також ОСОБА_1 було роз`яснено порядок прийому громадян керівництвом Генеральної прокуратури України. 8. Позив…

стаття згадана в тексті

…організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів. Стаття 22 Закону України "Про звернення громадян": керівники та інші посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян зобов'язані проводити особистий прийом громадян. Прийом проводиться регулярно у встановлені дні та години, у зручний для громадян час, за місцем їх роботи і прожи…

стаття згадана в тексті

…нізації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів. 32. Стаття 22 Закону України Про звернення громадян : керівники та інші посадові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян зобов'язані проводити особистий прийом громадян. Прийом проводиться регулярно у встановлені дні та години, у зручний для громадян час, за місцем їх роботи і прожив…

Показати ще ↓

Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 27.06.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.

Звірити з першоджерелом ↗