ст. 203 КУпАП

…, ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка порушила строки перебування на території України, у зв`язку з чим відносно неї складено протокол про адміністративне правопорушення ПРМЖТ001403 від 20.05.2023 за частиною першою статті 203 КУпАП. Постановою ПНМЖТ001384 від 20.05.2023 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ПРМЖТ001403 від 20.05.2023 позивачку визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 203 КУпАП та накладено штраф в розмірі 3400,00 грн, який був сплачений позивачкою, що підтверджується відповідною квитанцією. Рішенням Житомирського відділу у місті Житомирі…

…дальності, передбаченої частиною першою статті 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. При цьому, особу ОСОБА_1 установлено за посвідченням водія. 75. Оскільки ОСОБА_1 порушив законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, а саме: перебував на території України незаконно, прострочивши терміни перебування, добровільно не виїхав, ухилявся від виїзду з України, 01 березня 2018 року прийнято рішення про примусове його повернення до країни походження із забороною в`їзду строком на три роки. Указаним рішенням особу без громадянства ОСОБА_1 зобо…

…ни, а саме: ухилявся від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ПР МЛВ 002070 від 12.04.2023 за частиною першою статті 203 КУпАП громадянин російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перевищив дозволений строк перебування та не виконав рішення про примусове повернення від 13.01.2023, винесене Головним управлінням Державної міграційної служби України у Львівській області. Згідно з рішенням про примусове повернення, іноземець прибув на територію України 27.03.2022 через ПП Краківець та у подальшому територію України не залиша…

…1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться на території України незаконно, оскільки відсутні документи на право проживання в Україні. 50. Того ж дня за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 203 КУпАП, відносно відповідача було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 008406 та постановою від 07 липня 2022 року ПН МОД 008478 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1 700,00 грн. 51. Також 07 липня 2022 року ГУ ДМС в Одеській області прийнято рішення 465 про примусове повернення в країну походження іноземця або особи без громадянства громадянина…

…АЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 008608 та винесено постанову ПН МОД 008685 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за порушення частини першої статті 203 КУпАП. 48. Також 08 серпня 2022 року позивачем прийнято рішення 567 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства - громадянки Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Цим рішенням відповідача зобов`язано у термін до 06 вересня 2022 року покинути територію України. Тобто, відповідачу надано достатній термін для того, щоб добровільно покинути межі Ук…

…шення, передбаченого за частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, позивачем було добровільно сплачено суму штрафу. Докази, які свідчать про наявність достатніх підстав для застосування до позивача заборони в`їзду в Україну терміном на три роки, в матеріалах справи відсутні. Порушений позивачем законодавчо встановлений порядок перебування на території України є достатньою підставою для застосування заходів у вигляді примусового повернення у країну походження, та у спірних правовідносинах є необхідним і достатнім засобом реагування відповідача на вказане порушення, без необхідно…

…равопорушення, передбаченого частиною 1 статті 203 КУпАП, враховуючи відсутність у відповідача належного паспортного документу для виїзду з території України та не виконання ним добровільно рішення про примусове повернення в країну походження, вбачаються обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове видворення за межі території України. 6. Суд апеляційної інстанції окремо вказував, що враховуючи наявність обґрунтованих підстав вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове видворення за межі території України та приймаючи до уваги, що діюч…

…до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 законно перебувала на території України, що підтверджує відсутність підстав для застосування відносно неї адміністративного стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП. Аналогічна позиція щодо подібних правовідносин за участю позивача викладена у постанові Верховного Суду від 05 вересня 2019 року у справі 234/19052/15-а. Разом з цим, Суд зауважує, що виключний перелік органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, міститься в статті 213 КУпАП, до яких відносяться як суди, так і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну полі…

…нь, відповідальність за які передбачена статтями 185-10, 202, 203, 204-1, 204-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (за наявності), віз або відміток уповноважених державних органів та результатів їх досліджень, пояснення свідків, витяги з баз даних про осіб, які перетнули державний кордон. На підставі відомостей, викладених у довідці, старшим зміни готується постанова про заборону в`їзду в Україну, яка складається у двох примірниках, які підписуються старшим зміни. VІІІ. Позиція Верховного Суду 23. Верховний Суд наголошує на тому, що перегляд судових рішень здійснюється в межах доводів і вимог каса…

….2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.203 КУпАП, що підтверджується відміткою про виконання постанови та квитанцією 19578770-1 від 15 серпня 2017 року. В силу викладеного, Суд вважає за доцільне звернути увагу на те, що позивач фактично без належних на те законних підстав протягом тривалого часу перебуває на території України. Доказів, які б підтверджували обставини, настання яких передбачає застосування положень частини першої статті 31 Закону Україн…

….2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.203 КУпАП, що підтверджується відміткою про виконання постанови та квитанцією 19578770-1 від 15 серпня 2017 року. В силу викладеного, Суд вважає за доцільне звернути увагу на те, що позивач фактично без належних на те законних підстав протягом тривалого часу перебуває на території України. Доказів, які б підтверджували обставини, настання яких передбачає застосування положень частини першої статті 31 Закону Україн…

…вного позову. 54. З огляду на викладене Верховний Суд вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов правильних висновків про те, що оскаржувана постанова є законною, а тому правомірно застосовано адміністративне стягнення за вищевказане правопорушення, доказів, які мали спростувати факт наявності адміністративного правопорушення та обставин, що виключають адміністративну відповідальність позивачем у межах розгляду даної справи надано не було і судом таких обставин не встановлено, обставини вчинення позивачем правопорушення, передбаченого частиною другою статті 203 КУпАП підтверджуються наявними у матеріалах справи…

…на території України, що зокрема було визнано самим відповідачем під час судового розгляду справи, в зв`язку з чим останнього притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 203 КУпАП, а також прийнято відносно нього рішення про примусове повернення в країну походження. Колегія суддів касаційного суду погоджується з висновками судів попередніх інстанцій в тій частині, що внаслідок невиконання відповідачем рішення про примусове повернення в країну походження до закінчення встановленого у ньому строку, за відсутності для цього будь-яких поважних причин, мали місце підстави, визначен…

…на території України, що зокрема було визнано самим відповідачем під час судового розгляду справи, в зв`язку з чим останнього притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 203 КУпАП, а також прийнято відносно нього рішення про примусове повернення в країну походження. Колегія суддів касаційного суду погоджується з висновками судів попередніх інстанцій в тій частині, що внаслідок невиконання відповідачем рішення про примусове повернення в країну походження до закінчення встановленого у ньому строку, за відсутності для цього будь-яких поважних причин, мали місце підстави, визначен…

…правопорушення, передбачене частиною 1 статті 203 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим, 08 червня 2018 року останній був притягнутий до адміністративної відповідальності. 37. Скаржник обґрунтовує свою позицію, щодо неможливості повернення до Афганістану тим, що він має побоювання стати жертвою переслідування у своїй країні. 38. Водночас, відповідно до актуальної інформації по соціально-політичній ситуації в Афганістані, а саме в м. Кабул є задовільною. За інформацією міжнародної координаційної ради поліції, Афганська національна поліція (АNP) забезпечує добрий рівень безпеки в Кабу…

…до адміністративної відповідальності за статтею 203 КУпАП. 35. Факт досить тривалого зволікання із зверненням за міжнародним захистом є підставою щодо відсутності реальності загрози життю позивача та вказує на те, що це звернення до ГУ ДМС України в Одеській області із заявою про набуття міжнародного захисту обумовлене лише потребою у легалізації на території України. 36 . Верховний Суд зазначає, що значна тривалість проміжків часу між виїздом з країни громадянської належності, прибуттям в Україну та часом звернення із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, з урахуванням інших…

…м штрафу в розмірі 510 грн, накладений постановою 027481 від 29 червня 2014 року про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 203 КУпАП ( Недодержання іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку реєстрації або порушення встановленого терміну перебування в Україні, виявлені в пунктах пропуску через державний кордон України ). 44. Водночас судами попередніх інстанцій установлено, що на момент виїзду з України 04 січня 2015 року зазначена постанова була скасована Роздільнянським районним судом Одеської області, а отже,…

…ту, дійсного до 12.08.2020 р., та разової візи з терміном дії до 26.06.2017 р., через пункт пропуску України "Аеропорт-Одеса". 15. За порушення правил перебування іноземців в України, передбачене ч.1 ст. 203 КУпАП, а саме: ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування в Україні, відносно громадянина Індії ОСОБА_1 16 січня 2018 року складено протокол про адміністративне правопорушення та прийнято постанову ПН МОД 000147 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. 16. 16 січня 2018 року Головне управління ДМС прийняло рішення 7 про примусове повернення в країну походжен…

…о нього рішення щодо його примусового повернення. Судами також не встановлено факту чи містяться ознаки повторності у скоєнні позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення або будь-якого іншого порушення. Надаючи оцінку спірним правовідносинам, судами залишено поза увагою вказані обставини, що мають значення для правильного її вирішення. Верховний Суд констатує, що при вирішенні цієї справи суди попередніх інстанцій не врахували, що постанова про притягнення позивача не є предметом оскарження в цій справі, та що наявність та…

…тупника начальника Уманського РВ УДМС України Приходька Є.В. при винесенні постанови серії ПР МЧК 022536 від 27.08.2015 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за частиною першою статті 203 КУпАП, скасовано постанову серії ПР МЧК 022536 від 27.08.2015 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за частиною першою статті 203 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Крім того, зазначеним вище судовим рішенням встановлено, що ОСОБА_3 набуто громадянство України у порядку, передбаченому статтею 8 Закону України Про громадянство України ,…

…ена відповідальність відповідно до ч. 1 ст. 203 КУпАП. 62 . Колегія суддів вважає, що судами попередніх інстанцій було також допущено порушення норм матеріального права, що мало вплив на прийняття судами рішень та призвело до помилкових висновків судів про задоволення вимог, а саме положень ст. 277 КУпАП. 63 . Так, судами при прийнятті судових рішень було враховане положення ч. 1 ст. 277 КУпАП, якою визначений п`ятнадцятиденний строк розгляду справи з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. 64 . В той же час,…

…ного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП, позивачем було добровільно сплачено суму штрафу. 30. Докази, які свідчать про наявність достатніх підстав для застосування до позивача заборони в`їзду в Україну терміном на три роки, в матеріалах справи відсутні. 31. Порушений позивачем законодавчо встановлений порядок перебування на території України є достатньою підставою для застосування заходів у вигляді примусового повернення у країну походження, та у спірних правовідносинах є необхідним і достатнім засобом реагування відповідача на вказане порушення, без необхідності заборони в`їзду в України терміном н…

…ного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП, позивачем було добровільно сплачено штраф. 24. Докази, які свідчать про наявність достатніх підстав для застосування до позивача заборони в`їзду в Україну терміном на три роки, в матеріалах справи відсутні. 25. Порушений позивачем законодавчо встановлений порядок перебування на території України є достатньою підставою для застосування заходів у вигляді примусового повернення у країну походження, та у спірних правовідносинах є необхідним і достатнім засобом реагування відповідача на вказане порушення, без необхідності заборони в`їзду в України терміном на три…

…ключають адміністративну відповідальність позивачем у межах розгляду даної справи надано не було і судом таких обставин не встановлено, обставини вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, при цьому відповідачем застосоване стягнення у межах даної норми закону, а саме штраф у мінімальному розмірі. 32. Згідно зі статтею 350 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправи…

…справи відсутні. Враховуючи викладене, колегія суддів вважає правильним висновок суду апеляційної інстанції про те, що накладення на позивача адміністративного стягнення за правопорушення, передбачене частиною першою статті 203 КУпАП, є безпідставним. Решта доводів касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанції не спростовують. Отже, апеляційним судом не допущено неправильного застосування норм матеріального права чи порушень норм процесуального права, які могли б привести до ухвалення незаконного рішення, внаслідок чого касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду апеляційної інст…

…ного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП, позивачем було добровільно сплачено штраф. 35. Доказів, які свідчать про наявність достатніх підстав для застосування до позивача заборони в'їзду в Україну терміном на три роки в матеріалах справи відсутні. 36. За таких обставин, Верховний Суд погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що порушений позивачем законодавчо встановлений порядок перебування на території України є достатньою підставою для застосування заходів примусового у вигляді повернення у країну походження, та у спірних правовідносинах є необхідним і достатнім засобом реагування відп…

…еріального та процесуального права. 26. Колегія суддів Верховного Суду вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованих висновків про протиправність постанови т.в.о. начальника Деснянського районного відділу у м. Чернігові Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Молочко З. В. від 17 листопада 2015 року ПН МЧГ 018358 про накладення на громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 203 КУпАП 27. Як правильно встановлено судами по…

…еріального та процесуального права. 26. Колегія суддів Верховного Суду вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованих висновків про протиправність постанови т.в.о. начальника Деснянського районного відділу у м. Чернігові Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Молочко З. В. від 17 листопада 2015 року ПН МЧГ 018358 про накладення на громадянина Турецької Республіки ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 203 КУпАП 27. Як правильно встановлено судами по…

…їні. 12.04.2016 року Овідіопольським РВ ГУДМС України в Одеській області громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510 грн. Цього ж дня Овідіопольським РВ ГУДМС України в Одеській області прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4 та зобов'язано останнього покинути територію України до 13 квітня 2016 року. 13.04.2016 року Овідіопольським РВ ГУДМС України в Одеській області складено протокол про адміністративне за…

…їні. 12.04.2016 року Овідіопольським РВ ГУДМС України в Одеській області громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 203 КУпАП та накладено штраф у розмірі 510 грн. Цього ж дня Овідіопольським РВ ГУДМС України в Одеській області прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4 та зобов'язано останнього покинути територію України до 13 квітня 2016 року. 13.04.2016 року Овідіопольським РВ ГУДМС України в Одеській області складено протокол про адміністративне за…

…же номером, передбачене частиною другою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП), та скасувати зазначену постанову. На обґрунтування позову зазначив, що не порушував встановлений термін перебування в Україні, тому вважає, що його безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності. Роздільнянський районний суд Одеської області постановою від 31 жовтня 2014 року позов ОСОБА_10 задовольнив частково: скасував постанову 027481. Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 3 лютого 2015 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нову постанову - про в…

…ого життя подружжя, гарантованого статтею 8 Конвенції. 96. Отже, без врахування вищевикладених обставин та без надання їм належної оцінки, наявність постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 203 КУпАП не може бути єдиною підставою для прийняття відповідачем рішення про його примусове повернення до країни походження або третьої країни. 97. Відповідно до частин першої-четвертої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріальног…

…1 Закону України Про громадянство України , оскільки позивач не виконав зобов`язання щодо припинення іноземного громадянства. 25 квітня 2023 року відносно позивача прийнята постанова про накладення адміністративного стягнення за частиною 1 статті 203 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 1 700,00 грн. Рішенням від 25 квітня 2023 року 7 , яке затверджено начальником Хустського районного відділу ГУ ДМС в Закарпатській області Суринець В.В., про примусове повернення до країни походження громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язано його покинути територію України у термін до 19 травня 2023 року, з ог…

…еповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , біженцями або особами, які потребують додаткового захисту. 6. Постановою від 29.08.2022 серії ПР МОД 008802 притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), а саме у зв`язку із порушенням правил перебування з 22.04.2022 іноземця в Україні. 7. Наказом Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 21.08.2023 166, на підставі висновку від 21.08.2023, відповідно до…

…, яка потребує тимчасового захисту, в третій безпечній країні. У подальшому, 27 квітня 2023 року співробітниками Павлоградського відділу ДМС в Дніпропетровській області складено відносно ОСОБА_1 адміністративний протокол за частиною першою статті 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення міграційного законодавства) та винесено постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1 700,00 грн. Цього ж дня Управління винесло рішення 12 Про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства , відповідно до я…

…о адміністративне правопорушення, складеного 23 липня 2021 року Амур-Нижньодніпровським районним відділом у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 203 КУпАП, позивач надав пояснення: В мене на Україні народилася дитина, потрібна була моя допомога в догляді та оформленні документів . В свою чергу, згідно з копією постанови про накладення адміністративного стягнення, винесеної 23 липня 2021 року начальником відділу Амур-Нижньодніпровським районного відділу у м. Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби…

…я з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеській області із заявою-анкетою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Звернення відбулось із зволіканням, через що застосовано штрафні санкції за ст.203 КУпАП (протокол та постанова від 23 серпня 2022 року). Вказану заяву позивач обґрунтовував тим, що дотримання релігійних канонів є забороненим та злочинним на території Таджикистану та побоюваннями ймовірного повторного кримінального переслідування та несправедливого засудження з боку органів державної влади. 03 липня 2023 року Головним управлінням ДМС в Одеській області…

…15 січня 2021 року відбував покарання у Білоцерківській виправній колонії - 35. Крім того, за порушення правил перебування іноземних громадян на території України позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 203 КУпАП із накладенням штрафу в сумі 5100,00 грн. В подальшому, у зв`язку з тим, що позивач незаконно перебуває на території України та у нього відсутні підстави для подальшого перебування на території України, рішенням Білоцерківського РВ ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 15 січня 2021 року 2 вирішено: 1) примусово повернути до країни походження особу без гр…

…ання на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5 100 грн. 15. Також 17 січня 2024 року складено протокол про адміністративне затримання МДН 000141 у зв`язку з вчиненням правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 203 КУпАП для вирішення питання про поміщення особи до ПТПІ, для забезпечення видворення. 16. За результатами розгляду матеріалів щодо громадянина ОСОБА_1 17 січня 2024 року т.в.о. начальника Чечелівського відділу у м. Дніпрі ГУ ДМС у Дніпропетровській області затверджено рішення про примусове видворення з України громадянина РФ ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що він не виконав…

…рішення 745 про примусове повернення в країну походження громадянина Туркменістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та зобов`язано його покинути територію України у термін до 08 грудня 2022 року. 12. 23 січня 2023 року за порушення частини першої статті 203 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 009422 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 23 січня 2023 року ПН МОД 009514 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн. 13. Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 25 січня 2023 року у справі 522/1788…