ст. 15 ЗУ про соцзахист військовослужбовців
Текст статті
1. Пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
{Пункт 1 статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 328-V від 03.11.2006 }
2. Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах:
1) 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби - які звільняються з військової служби:
за станом здоров’я;
за власним бажанням під час дії воєнного стану (для військовослужбовців із числа іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України, розвідувальному органі Міністерства оборони України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України);
{Абзац третій підпункту 1 пункту 2 статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду;
які проходять військову службу за контрактом, дію якого продовжено понад встановлені строки на період до закінчення особливого періоду або до оголошення демобілізації, та які вислужили не менше 18 місяців з дати продовження дії контракту, не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду;
у зв’язку із закінченням особливого періоду або оголошенням демобілізації та небажанням продовжувати військову службу за новим контрактом військовослужбовцями, які проходили військову службу за контрактом, укладеним на умовах, передбачених абзацом другим частини третьої статті 23 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу";
у зв’язку із звільненням з полону;
{Підпункт 1 пункту 2 статті 15 доповнено абзацом сьомим згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
2) 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 календарних років і більше - які звільняються з військової служби:
у зв’язку із закінченням строку контракту;
за віком;
у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;
у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням (за бажанням військовослужбовця);
у зв’язку із виявленням однієї з підстав, зазначених у пунктах 1 і 9 частини другої статті 31 Закону України "Про розвідку";
з підстав, визначених пунктами 1 і 5 частини другої статті 36 Закону України "Про розвідку";
{Абзац сьомий підпункту 2 пункту 2 статті 15 в редакції Закону № 4684-IX від 05.11.2025 }
у зв’язку з неможливістю призначення на іншу посаду в разі прямого підпорядкування близькій особі;
у зв’язку з відкликанням мандата на право здійснення військової капеланської діяльності;
через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначено частиною дванадцятою статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", під час дії особливого періоду та воєнного стану;
{Абзац десятий підпункту 2 пункту 2 статті 15 в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024 }
за угодою сторін - у разі набуття військовослужбовцем права на пенсію за вислугу років;
у зв’язку з обранням народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
{Підпункт 2 пункту 2 статті 15 доповнено абзацом дванадцятим згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
у зв’язку з призначенням (обранням) на посаду судді, судді Конституційного Суду України, члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступника, дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя;
{Підпункт 2 пункту 2 статті 15 доповнено абзацом тринадцятим згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
3) 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності вислуги 10 календарних років і більше - які звільняються з військової служби за власним бажанням, через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", у мирний час.
{Абзац перший підпункту 3 пункту 2 статті 15 в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024 }
Військовослужбовцям військової служби за призовом осіб офіцерського складу одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення виплачується у разі звільнення з військової служби з таких підстав:
у зв’язку із закінченням установлених строків військової служби;
за станом здоров’я;
через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу";
{Абзац п’ятий підпункту 3 пункту 2 статті 15 в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024 }
у зв’язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років;
у зв’язку із звільненням з полону;
{Підпункт 3 пункту 2 статті 15 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
у зв’язку з обранням народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
{Підпункт 3 пункту 2 статті 15 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
у зв’язку з призначенням (обранням) на посаду судді, судді Конституційного Суду України, члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступника, дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя;
{Підпункт 3 пункту 2 статті 15 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
у зв’язку із закінченням строку військової служби за призовом осіб офіцерського складу під час дії воєнного стану.
{Підпункт 3 пункту 2 статті 15 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
Одноразова грошова допомога, встановлена цим пунктом, не виплачується військовослужбовцям у разі їх звільнення з військової служби з таких підстав:
через службову невідповідність;
у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;
{Абзац тринадцятий підпункту 3 пункту 2 статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;
у зв’язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
у зв’язку із встановленням за результатами спеціальної перевірки відомостей, які не відповідають установленим законодавством вимогам для зайняття посади;
у зв’язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";
у зв’язку з припиненням громадянства України;
у зв’язку з встановленням невідповідності військовослужбовця вимогам проходження військової служби, визначеним частиною шостою статті 20 - 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", чи визнанням його таким, що не пройшов випробування, встановлене частиною першою статті 21 - 2 зазначеного Закону;
у зв’язку з набранням законної сили судовим рішенням про визнання активів військовослужбовця чи активів, набутих за його дорученням іншими особами, або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави.
Виплата військовослужбовцям зазначеної в цьому пункті одноразової грошової допомоги при звільненні їх з військової служби здійснюється Міністерством оборони України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених на їх утримання.
Військовослужбовцям, звільненим зі служби безпосередньо з посад, займаних в органах державної влади, органах місцевого самоврядування або сформованих ними органах, на підприємствах, в установах, організаціях і у закладах вищої освіти із залишенням на військовій службі, виплата одноразової грошової допомоги з підстав, передбачених цим пунктом, здійснюється за рахунок коштів органів, в яких вони працювали.
У разі повторного звільнення військовослужбовців з військової служби одноразова грошова допомога, передбачена цим пунктом, виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби, крім тих осіб, які при попередньому звільненні не набули права на отримання такої грошової допомоги.
Військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, виплата одноразової грошової допомоги, передбаченої цим пунктом, здійснюється за період такої служби з дня їх призову на військову службу без урахування періоду попередньої військової служби, на якій вони перебували, крім тих осіб, які при попередньому звільненні з військової служби не набули права на отримання такої грошової допомоги. Зазначена допомога виплачується на день звільнення таких військовослужбовців. Умови та порядок виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, які звільняються з військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Одноразова грошова допомога, передбачена цим пунктом, не виплачується військовослужбовцям, які станом на 16 березня 2014 року проходили службу на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя і в установленому порядку не продовжили її проходження за межами тимчасово окупованої території України.
{Підпункт 3 пункту 2 статті 15 доповнено абзацом двадцять п’ятим згідно із Законом № 3633-IX від 11.04.2024 }
{Пункт 2 статті 15 в редакції Закону № 3591-IV від 04.04.2006 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 328-V від 03.11.2006 , № 3668-VI від 08.07.2011 , № 3917-VI від 18.10.2011 , № 4711-VI від 17.05.2012 , № 224-VII від 14.05.2013 , № 1169-VII від 27.03.2014 , № 1241-VII від 06.05.2014 , № 1275-VII від 20.05.2014 , № 1614-VII від 25.07.2014 , № 524-IX від 04.03.2020 , № 912-IX від 17.09.2020 , № 1357-IX від 30.03.2021 ; в редакції Закону № 3379-IX від 06.09.2023 }
3. Військовослужбовцям виплачуються грошова допомога на оздоровлення та державна допомога сім'ям з дітьми в порядку і розмірах, що визначаються законодавством України.
4. Військові формування, військовослужбовці яких загинули чи померли в період проходження військової служби, подають їх сім'ям і батькам допомогу в проведенні похорону і компенсують матеріальні витрати на ритуальні послуги та на спорудження пам'ятників у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Батькам та неповнолітнім дітям, а також дітям - особам з інвалідністю з дитинства (незалежно від їх віку) військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження військової служби, державою виплачується одноразова грошова компенсація в розмірі суми державного страхування військовослужбовців з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів.
{Абзац другий пункту 4 статті 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1082-XIV від 21.09.99 }
{Стаття 15 в редакції Закону № 64/97-ВР від 12.02.97 }
Як цю норму застосовує Верховний Суд
…права. 75.~~~~~~~~ Велика Палата Верховного Суду погоджується із судом першої інстанції у тому, що дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу грошової допомоги при звільненні, передбаченої статтею 15 Закону 2011-ХІІ , без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою 889, є протиправними, а тому відповідач зобов`язаний здійснити перерахунок та виплату позивачці грошової допомоги при звільненні з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою 889. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 76.~~~~~~~~ Відповідно до пункту 4 частини…
…ять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. Частиною першою статті 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Так, частиною третьою статті 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і міч…
…акону 2011-XII. При цьому частина друга статті 15 Закону 2011-XII не містить посилань на пенсійне законодавство та не ставить право на отримання одноразової грошової допомоги у залежність від набуття особою права на пенсію. Відтак відсутні підстави вважати, що положення цієї норми застосовуються лише до осіб, які мають право на пенсію за Законом 2262-XII. Крім того, суд відхиляє посилання позивача на висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 08.07.2020 у справі 487/3880/16-а, оскільки обставини цієї справи є відмінними від обставин даної справи. Зокрема, у зазначеній справі встановлено, що на позивача н…
…ійськовослужбовців та членів їх сімей встановлені Законом 2011-ХІІ. Статтею 15 Закону 2011-XII врегульовані питання щодо пенсійного забезпечення і допомоги. Так, відповідно до пункту 2 частини другої статті 15 Закону 2011-XII (в редакції Закону 3633-IX від 11.04.2024 , яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах: 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності…
…вної відпустки, передбаченої пунктом 14 статті 15 Закону України від 20 грудня 1991 року 2011-XII; з урахуванням додаткової винагороди передбаченої Постановою 168. Задовольняючи позов у повному обсязі, суд першої інстанції виходив із того, що до грошового забезпечення військовослужбовців як розрахункової величини не включаються одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні та разові виплати, крім тих, що мають щомісячний характер. Оскільки додаткова винагорода, встановлена Постановою 168, виплачується щомісячно, підстави відносити її до одноразових виплат відсутні. Відтак суд пер…
…не розповсюджуються положення пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII в частині виплати одноразової грошової допомоги. З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що суди попередніх інстанцій допустилися помилки, коли визнали протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобов`язали відповідача нарахувати та виплатити позивачку одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в…
…м матеріального права, а саме: пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII, частини п`ятої статті 26 Закону 2232-ХІІ, приписів Постанови 413, що призвело до ухвалення незаконних рішень. За вказаних обставин, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваних судових рішень та ухвалення нового рішення, яким у задоволенні вимог адміністративного позову відмовити повністю. З огляду на результат касаційного розгляду судові витрати розподілу не підлягають. Керуючись статтями 341, 345, 349, 355-356, 359 КАС України, Суд ПОСТАНОВИВ: Касаційну скаргу адвоката Каверіна Сергія Миколайовича, який діє в і…
…право на звільнення зі служби. 31. Так, Верховний Суд у справі 140/1143/23 дійшов висновку, що у разі звільнення позивача через сімейні обставини (тобто коли один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають дитину (дітей) віком до 18 років ) абзац десятий підпункту г пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу не підпадає під дію абзацу другого пункту 2 статті 15 Закону 2011-ХІІ. 32. У цьому аспекті суд касаційної інстанції зауважив, що текстуальний виклад тих норм статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу , які передбачаю…
…м матеріального права, а саме: пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII, частини п`ятої статті 26 Закону 2232-ХІІ, приписів Постанови 413, що призвело до ухвалення незаконних рішень. За вказаних обставин, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваних судових рішень в оскаржуваній частині та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову в цій частині. З огляду на результат касаційного розгляду судові витрати розподілу не підлягають. Керуючись статтями 341, 345, 349, 355-356, 359 КАС України, Суд ПОСТАНОВИВ: Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на ріше…
…д час мобілізації, на особливий період, на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби за станом здоров`я у розмірі, визначеному першим реченням абзацу першого пункту 2 статті 15 Закону 2011-XIІ та пунктом 1 розділу ХХХІІ Порядку 260, а саме: 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. 35. Касаційне провадження у цій справі відкрите на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України, зважаючи на аргументи скаржника про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування першого речення абзацу першого пункту 2 статті 15…
…вільненні, установленої частиною другою статті 15 Закону 2011-XII, можливий за умови фактичного отримання військовослужбовцем на день звільнення певних видів грошового забезпечення, зокрема, і виплат, передбачених Постановою 889. Подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.07.2023 у справі 560/17441/21. Разом з тим, Постанова 889 втратила чинність 01.03.2018 і саме з цієї дати зупинено виплату окремих видів грошового забезпечення (у тому числі і щомісячної додаткової грошової винагороди), у той час як, позивача звільнено з військової служби у жовтні 2019 року. Як свідчать матеріали справи…
…зок та військову службу , частину другу статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , відповідно такі рішення підлягають скасуванню з ухваленням в цій частині нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. 68. На час перегляду судових рішень Верховним Судом вже були сформовані правові висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, які підлягають врахуванню у спірних правовідносинах. 69. Судові рішення в частині вирішення решти позовних вимог та стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу, сторонами не оскаржуються в кас…
…нню правовідносин у справі 140/1143/23, правові висновки Верховного Суду у якій підлягають застосуванню до вирішення спору у цій справі. 81. За позицією Верховного Суду у справі 140/1143/23 норми Закону 2232-ХІІ (стаття 26) визначають можливість звільнення військовослужбовців з військової служби як через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, так і через сімейні або інші поважні причини, перелік яких визначено самим Законом 2232-ХІІ. 82. При цьому, положення абзацу 2 частини другої статті 15 Закону 2011-XII передбачають нарахування і виплату одноразов…
…ний календарний рік служби . При цьому, Верховний Суд наголошував, що умовою набуття права на призначення та виплату одноразової грошової допомоги, відповідно до частини другої статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , є наявність вислуги 10 років і більше . Таким чином, Верховний Суд дійшов висновку, що в частині другій статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей відсутня пряма вказівка на те, що право на призначення та виплату одноразової грошової допомоги виникає за наявності 10 і більше календарних ро…
…м матеріального права, а саме: пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII, частини п`ятої статті 26 Закону 2232-ХІІ, приписів Постанови 413, що призвело до ухвалення незаконних рішень. 59. За вказаних обставин, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваних судових рішень та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову. Керуючись статтями 341, 345, 350, 356 КАС України, Суд П О С Т А Н О В И В: Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити . Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративног…
…бачену статтею 10-1 та частиною третьою статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , з урахуванням індексації грошового забезпечення за 2018-2021 роки; - одноразову грошову допомогу передбачену частиною другою статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей з урахуванням індексації грошового забезпечення; - грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки за 2015-2021 роки, передбачену пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального з…
…зповсюджуються положення частини другої статті 15 Закону 2011-XII в частині виплати одноразової грошової допомоги. 54. Аналогічні правові висновки висловлено Верховним Судом у постановах від 02 травня 2024 року у справі 280/7090/22 та від 30 травня 2024 року у справі 520/3474/23 55. Отже, протилежний висновок судів попередніх інстанцій у цій справі не відповідає вказаним висновкам Верховного Суду та є необґрунтованим, оскільки спростовується викладеними правилами чинного законодавства. 56. Підсумовуючи наведене, Верховний Суд резюмує, що суди першої та апеляційної інстанцій, ухвалюючи рішення, повно встановили об…
…м матеріального права, а саме: пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII, частини п`ятої статті 26 Закону 2232-ХІІ, приписів Постанови 413, що призвело до ухвалення незаконних рішень. 52. За вказаних обставин, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваних судових рішень та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову. Керуючись статтями 341, 345, 350, 356 КАС України, Суд П О С Т А Н О В И В: Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково . Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задовольнити . Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12…
…м матеріального права, а саме: пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII, частини п`ятої статті 26 Закону 2232-ХІІ, приписів Постанови 413, що призвело до ухвалення незаконних рішень. 52. За вказаних обставин, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваних судових рішень та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову. Керуючись статтями 341, 345, 350, 356 КАС України, Суд П О С Т А Н О В И В: Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково . Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задовольнити . Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12…
…ування пункту 2 (абзаци перший, другий) статті 15 Закону 2011-ХІІ, підпункту "г" пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону 2232-ХІІ та Постанови 413. 40. Підсумовуючи наведене, Верховний Суд зазначає, що суди попередніх інстанцій належним чином установивши фактичні обставини справи, не допустили неправильного застосування норм матеріального права та дійшли вірного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог. 41. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 349 КАС України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення першої та (або) апеляційної інстанції…
…ереліку 413). 14 . На основі наведеного колегія суддів дійшла висновку, що суди попередніх інстанцій допустилися помилки, коли визнали протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої абзацом другим пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII, та зобов`язали відповідача виплати одноразову грошову допомогу відповідно до зазначених положень цієї статті. Поза тим, у такий спосіб суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, змінив одночасно предмет і підстави позову; іншими словами суди…
…допомоги, передбаченої частиною другою статті 15 Закону 2011-XII; грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону 3551-XI, Верховний Суд зазначає таке. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в цій частині суди попередніх інстанцій виходили з того, що станом на час виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення у 2014-2017 роках, одноразової грошової допомоги при звільненні та компенсації за невикористані дні додаткової відпустки учасника бойових дій, індексація грошового забезпечення йому не нараховувалась, відтак підстав дл…
…більше календарних років вислуги. Така правова позиція висловлена, зокрема, у постановах від 11 квітня 2018 року у справі 806/2104/17, від 24 листопада 2020 року у справі 822/3008/17, від 21 квітня 2021 року у справі 380/2427/20, які були враховані судами попередніх інстанцій при вирішенні спірних правовідносин у цій справі. За вказаних обставин Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що позивач відповідно до частини другої статті 15 Закону 2011-XII набув право на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за к…
…ематичний) характер і ці види грошового забезпечення він має отримувати на дату звільнення. Наведене означає, що перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні, установленої частиною другою статті 15 Закону 2011-XII, можливий за умови фактичного отримання військовослужбовцем на день звільнення певних видів грошового забезпечення, зокрема, і виплат, передбачених постановою КМУ 889. 32. Разом з тим, постанова КМУ 889 втратила чинність 01 березня 2018 року і саме з цієї дати зупинено виплату окремих видів грошового забезпечення (у тому числі і щомісячної додаткової грошової винагороди), в той час як, позив…
…иплату якої передбачено частиною другою статті 15 Закону 2011-ХІІ). Суди попередніх інстанцій у цій справі виходили з того, що щомісячну додаткову грошову винагороду позивачка отримувала щомісяця аж до звільнення з військової служби. З цього вони дійшли висновку, що зазначена виплата не була одноразовим видом грошового забезпечення і в розумінні Закону 2011-ХІІ (статті 9 Закону 2011-ХІІ) є складовою грошового забезпечення, з якого, відтак, має розраховуватися одноразова грошова допомога при звільненні. 17 . Зважаючи на заявлені підстави касаційного перегляду в цій справі, колегія суддів зазначає, що судові рішенн…
…у допомогу, передбачену частиною другою статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 26 повних календарних років з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року 889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги. Ухвалюючи таке рішення, суд першої інстанції виходив з того, що щомісячна додаткова грошова винагорода входить до складу грошового забезпечення військовослуж…
…, а отже відсутні підстави, визначені в статті 15 Закону 2011-XII та пункту 10 Постанови 393, зокрема, для виплати одноразової грошової допомоги позивачу з урахуванням періоду попередньої служби. 47. Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 18.04.2022 у справі 440/1620/19. 48. Повторно позивач прийнятий на військову службу 29.11.2018, а звільнений 11.12.2020. 49. За наведених обставин, ураховуючи зазначені норми чинного на момент виникнення спірних правовідносин законодавства України та ту обставину, що позивач повторно звільнений зі служби, Суд уважає, що позивачу належить виплатити о…
…чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. 31. Частиною першою статті 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. 32. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. 33. Так, частиною третьою статті 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщик…
…ьного строку та в апеляційній скарзі на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 13 березня 2019 року у справі 807/363/18, суди помилково не звернули увагу на це. 50. Так, у вказаній постанові Верховного Суду у справі 807/363/18, викладено висновок, відповідно до якого перебування особи на публічній службі є однією з форм реалізації закріпленого у статті 43 Конституції України права на працю. 51. Верховний Суд вказував, що оскільки позовна заява містить вимоги про нарахування та виплату грошової допомоги при звільненні, передбаченої частиною другої статті 15 Закону 2011-ХІІ, слід керуватися, в т…
…входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. Частиною 1 ст. 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Так, ч. 3 ст. 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовосл…
…входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. Частиною 1 ст. 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Так, ч. 3 ст. 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовосл…
…входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. Частиною 1 ст. 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Так, ч. 3 ст. 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовосл…
…. Проаналізувавши обставини та висновки Верховного Суду у справі 761/17387/17, колегія суддів не вважає їх релевантними для застосування у даній справі та вважає за необхідне зазначити наступне. 35. Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 36. Згідно з частиною 2 статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон 2011-XII) військовослужбовцям, к…
…зова грошова допомога, передбачена п. 2 ст. 15 Закону 2011-ХІІ. Короткий зміст вимог касаційної скарги та відзиву на неї 9. Не погоджуючись з прийнятою постановою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права, просить вказану постанову скасувати та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2019. 10. Касаційна скарга мотивована неврахуванням судом апеляційної інстанції правового висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.20…
…ожуть бути визначені лише законодавцем. Правова позиція щодо застосування приписів частини другої статті 15 Закону 2011-XII неодноразово викладалася у постановах Верховного Суду, зокрема, від 11 квітня 2018 року у справі 806/2104/17, від 24 листопада 2020 року у справі 822/3008/17, від 21 квітня 2021 року 380/2427/20. Відповідно до усталеної позиції Верховного Суду норма частини другої статті 15 Законі 2011-XII не містить вказівки на те, що право на призначення та виплату одноразової грошової допомоги виникає за наявності 10 і більше саме календарних років вислуги . Поняття календарна вислуга років застосовується…
…в свою чергу, відповідає частині другій статті 15 ~Закону 2011-XII~ ~~~~та пункту 10 Постанови 393. 41. Щодо доводів касаційної скарги про зазначення у наказі від 04 липня 2018 року 157 наявності у позивача станом на 02 травня 2018 року загальної календарної вислуги 13 років 09 місяців~ ~~~18 днів та необхідність проведення такої виплати саме за 13 календарних років служби, колегія суддів зазначає, що як вірно зауважено судами попередніх інстанцій, абзац одинадцятий пункту 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04 липня 2018 року 157 не містив посилання на необхідність проведення такої виплати саме за…
…становлена постановою 18 винагорода, не входить до структури і складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого нараховується і виплачується одноразова грошова допомога на підставі пункту 2 статті 15 Закону 2011-XII. Крім того, винагорода за участь в АТО та надбавка до посадового окладу військовослужбовцям, які працюють з відомостями, що становлять державну таємницю фактично не виплачувались ОСОБА_1 у січні 2020 року, а тому вони не можуть бути ураховані для обчислення одноразової грошової допомоги при звільненні. 36. Водночас, колегія суддів Верховного Суду звертає увагу га те, що питання складу грошов…
…аконодавство про оплату праці . Подібну правову позицію було неодноразово висловлено Верховним Судом у постановах від 13 березня 2019 року у справі 807/363/18, від 25 квітня 2019 року у справі 804/496/18, від 26 червня 2019 року в справі 820/4748/17. Таким чином, оскільки позовна заява містить вимоги про перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої частиною другою статті 15 Закону "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", для визначення строку звернення до суду слід керуватися, в тому числі, положеннями статті 233 КЗпП України. 10. Відповідач у…
…істрів України від 22.09.2010 889, не входить до структури і складу місячного грошового забезпечення військовослужбовців, з якого нараховується й виплачується одноразова грошова допомога, передбачена статтею 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей . Крім того, суд наголосив, що Законом України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей визначено складові грошового забезпечення, при цьому передбачена цим же законом одноразова грошова допомога при звільненні встановлена в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення, складові як…
…ишення позовної заяви без розгляду. 41. Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду апеляційної інстанції та вважає його помилковим з огляду на наступне. 42. Як слідує зі змісту позовної заяви позивач звернувся із вимогою до відповідача нарахувати і виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, визначеної абзацом першим частини другої статті 15 Закону 2011-XII. 43. Нормами Закону 2011-XII встановлено право військовослужбовців на виплату одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби. 44. Відповідно до пункту 38.1 Інструкції про порядок виплати грошового з…
…та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 23. Згідно з пунктом другим статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються зі служби за станом здоров`я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків…
…зпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Частиною першою статті 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Так, частиною третьою статті 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і міч…
…а грошова допомога на підставі пункту 2 статті 15 Закону України від 20.12.1991 2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі Закон 2011-ХІІ). За висновком апеляційного суду, ця винагорода має окремий, особливий і разовий вираз виплати, позаяк виплачується тільки тим категоріям військовослужбовців, перелік яких наведений у цій постанові, і тоді, коли у фонді грошового забезпечення наявні (передбачені) кошти для її виплати; вона (винагорода) виплачується як доповнення до суми грошового забезпечення. VІ. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ Касаційна скарга обґрунтована ти…
…ої допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 15 повних календарних років служби (з врахуванням вислуги років за час попереднього проходження служби). 45.~~~~~~~~~~ З аналізу статті 15 Закону 2011-XII та пункту 10 Постанови 393 випливає, що у разі повторного звільнення військовослужбовців з військової служби одноразова грошова допомога виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби. 46.~~~~~~~~~~ Обов`язковою умовою для такої виплати є наявність у військовослужбовця вислуги 10 років і більше, оскільки саме від…
…ої допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 15 повних календарних років служби (з врахуванням вислуги років за час попереднього проходження служби). 45.~~~~~~~~~~ З аналізу статті 15 Закону 2011-XII та пункту 10 Постанови 393 випливає, що у разі повторного звільнення військовослужбовців з військової служби одноразова грошова допомога виплачується за період їх календарної служби з дня останнього зарахування на службу без урахування періоду попередньої служби. 46.~~~~~~~~~~ Обов`язковою умовою для такої виплати є наявність у військовослужбовця вислуги 10 років і більше, оскільки саме від…
…ять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. Частиною першою статті 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб . Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Частиною третьою статті 43 За…
…ня строком; Б) не правильно розтлумачив ст. 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , який підлягав застосуванню, де передбачено виплату одноразової грошової допомоги при звільненні; В) не застосував ч. 1 ст. 382 КАС України, яка підлягала застосуванню, де зазначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. 27.~~~~~~~~~~ Крім того, позивач звертає увагу на те, що судами поперед…
…входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення. Частиною 1 ст. 15 Закону 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону 2262-ХІІ. Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій. Так, ч. 3 ст. 43 Закону 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовосл…
…ї допомоги відповідно до частини другої статті 15 Закону 2011-XII, колегія суддів вважає за необхідне перевірити доводи скаржника щодо наявності у нього права на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі 91116,48 грн. 41. Приймаючи до уваги наведене правові підстави для задоволення клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про закриття касаційного провадження відсутні Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги 42. З огляду на викладене рішення суду першої інстанції по своїй суті є правильним в частині позовних вимог щодо ненарахування та невиплати позивачу одноразової г…
…дарний рік служби згідно вимог пункту 2 статті 15 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей . 29.~~~~~~~~~~Згідно грошового атестату Ф.2 серії ЗУ 225857 від 09.03.2016, довідки Ф.21 вих. 305/241 від 17.03.2016, виданих Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 також входить щомісячна додаткова грошова винагорода в розмірі 60%. ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ 30.~~~~~~~~~~В обґрунтуванні вимог заяви Генштаб ЗСУ посилається на те, що викладений у постанові суду апеляційної інстанції у цій справі та фактично підтриман…
Текст статті — з нашої бази законодавства, завантаженої з офіційного веб-порталу «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакція від 06.08.2026). Акт є офіційним документом і не є обʼєктом авторського права (ст. 8 ЗУ «Про авторське право і суміжні права»). Для процесуального використання звіряйте з першоджерелом.
Звірити з першоджерелом ↗