ст. 129 КАС

…ача у справі 9901/437/21- ОСОБА_1 . 37. Велика Палата Верховного Суду вважає, що з огляду на наявність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності, його вимушене перебування за межами території України, про що суд першої інстанції був повідомлений заявою від 09 жовтня 2023 року, а також відсутність у позивача електронного кабінету та ненадходження від нього заяви в порядку статті 129 КАС України про згоду на отримання повідомлень від суду електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку, судом першої інстанції допущено порушення н…

…ого судового засідання у цій справі на YouTube-каналі Судова влада України технічними засобами Верховного Суду. В обґрунтування клопотання позивачка посилалася на суспільну значущість спору, принцип гласності судового процесу, визначений у статті 129 Конституції України та статтях 10 і 11 КАС України, а також на усталену практику Великої Палати Верховного Суду щодо надання таких дозволів у справах зі значним публічним інтересом. 219. Згідно з частинами п`ятою - сьомою статті 10 КАС України особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- т…

…ня повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. 29. Як унормовано статтею 129 КАС України, за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має електронного кабінету, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій зая…

…особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 КАС (частина третя цієї статті). 6.43. Згідно із частиною першою статті 126 КАС у разі відсутності в адресата електронного кабінету повістка вручається під розписку. Повістка може бути вручена безпосередньо в суді. Суд може за згодою учасника справи видати йому повістку для вручення іншій особі, яка викликається до суду. 6.44. Повістка повинна бути вручена не пізніш…

…илання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. Як унормовано статтею 129 КАС, за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяв…

…судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд. За правилами статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмові…

…илання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. Як унормовано статтею 129 КАС, за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяв…

…илання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. Як унормовано статтею 129 КАС, за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяв…

…9 листопада 2021 року. Доказів того, що позивач отримав зазначені повістки про виклик поза межами передбачених КАС строків матеріали справи не містять. 25. Заяви про надсилання судом тексту повістки у порядку, передбаченому частиною першою статті 129 КАС - електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку, позивач або його представник не подавав. У зв`язку із цим не заслуговують на увагу доводи скаржника з приводу того, що суд мав здійснювати повідомлення про дату, час та місце судового засідання на засоби зв`язку (телефон) його адвоката. 26…

…я. 17. Частиною другою статті 131 КАС України встановлено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд. 18. Відповідно до вимог статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмові…

…пеляційний перегляд справи, гарантоване статтею 129 Конституції України та статтею 13 КАС України. З огляду на вказані обставини, відповідач уважає, що висновок апеляційного суду про відсутність поважних причин на поновлення строку на апеляційне оскарження зроблений як без урахування істотних обставин справи, так і з порушенням норм процесуального права. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів ОСОБА_2 (суддя-доповідач), суддів: Жука А.В., Радишевської О.Р. від 29.07.2024 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. У зв`язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 24 вересня 2024…

…и. 59. У свою чергу, враховуючи приписи статей 126, 127, 129 КАС України, колегія суддів зауважує, що належне сповіщення про розгляд справи можливе у разі вручення повістки особі не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, окрім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. 60. З аналізу положень КАС України слідує, що передумовою для розгляду справи судом є належне сповіщення всіх учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, якщо така справа відповідно до вимог КАС України повинна розглядатися з їх повідомленням. Належність означає інформування учасників справи у спосіб та за формою…

…удня 2017 року), яка кореспондується зі статтею 129 КАС у чинній редакції, стосовно виклику до суду шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою вказав, що такий порядок є обов`язковим лише для суб`єктів владних повноважень, а стосовно інших осіб - виключно за їх вибором. За висновком Конституційного Суду законодавець у такий спосіб розширив зміст процесуального права особи на отримання повідомлення про виклик до суду, встановивши додаткові можливості особи отримувати таке повідомлення. У справі, що розглядається, відсутня заява відповідача…

…танції визнав обов`язковою участь у судовому засіданні учасників справи, а вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти апеляційний розгляд справи. За положеннями частин першої - третьої статті 129 Кодексу адміністративного судочинства України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяв…

…, від 29 червня 2022 року по справі 813/1910/16 та від 24 квітня 2018 року по справі 821/1344/17. Порушення судами норм процесуального права відповідач вбачає у не дотриманні законності, чого вимагає стаття 129 Конституції України та стаття 242 КАС України. Відповідач просить скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року по справі 440/6483/22 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу повністю. Позивач надав суду відзив на касаційну скаргу податкового ор…

…прави в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. 20. Згідно з частиною першою статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві. 21. Відповідно до частини друго…

…и. 33. У свою чергу, враховуючи приписи статей 126, 127, 129 КАС України, колегія суддів зауважує, що належне сповіщення про розгляд справи можливе у разі вручення повістки особі не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, окрім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. 34. З аналізу положень КАС України слідує, що передумовою для розгляду справи судом є належне сповіщення всіх учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, якщо така справа відповідно до вимог КАС України повинна розглядатися з їх повідомленням. Належність означає інформування учасників справи у спосіб та за формою…

…реконливості своїх доводів перед судом, Верховний Суд наголошує, що в спірних правовідносинах належним повідомленням позивача як учасника справи про місце, день та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції є повідомлення його повісткою чи іншим способом, передбаченим КАС України, не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання. 46. При цьому, відповідно до частини першої статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомлен…

…ідній письмовій заяві, про що вказано у статті 129 КАС України. 33. Подібна правова позиція також висловлювалася Верховним Судом, зокрема у постановах від 10.03.2021 в справі 160/5324/19, від 30.04.2021 в справі 440/2241/19, від 30.11.2022 в справі 400/3106/21, від 30.01.2023 в справі 140/5484/21 та від 23.03.2023 у справі 380/2461/21, від 13.04.2023 у справі 466/570/22. 34. Для цілей застосування статті 124 КАС України офіційною електронною адресою є сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з д…

…ьним законодавством. Враховуючи приписи статей 126, 127, 129 КАС України, Верховний Суд зазначає, що належне сповіщення про розгляд справи можливе у разі вручення повістки особі не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, окрім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Право учасників справи, зокрема, бути належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання та на участь у судових засіданнях (за виключенням випадків, що стосується окремих категорій справ), відповідає основним засадам адміністративного судочинства, таким як, рівність усіх учасників судового процесу перед зако…

…астосування судом апеляційної інстанції статті 129 Конституції України та статті 293 КАС України знайшли своє підтвердження під час перегляду судом касаційної інстанції оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції. 44. Також, у контексті цієї справи Верховний Суду вважає за необхідне звернути увагу на практику Європейського суду з прав людини. 45. Частиною другою статті 6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. 46. Закон України Про судоустрій і статус суддів встановлює, що здійснення правосуддя в Україні функціонує н…

…ідній письмовій заяві, про що вказано у статті 129 КАС України. 37. У цій справі заява позивача або його представника з проханням отримувати судові виклики шляхом, зокрема SMS-повідомлення відсутня, у зв`язку з чим доводи касаційної скарги про те, що вони не були повідомлені про розгляд справи, не спростовуються матеріалами справи. При цьому, сторона представника вказує, що жодних повісток про виклик до суду не отримував, а про дату судового засідання дізнавався в день засідання з сайту Судова влада . 38. Подібна правова позиція неодноразово висловлювалася Верховним Судом, зокрема у постановах від 10 березня 2021…

…ідній письмовій заяві, про що вказано у статті 129 КАС України. 60. У цій справі заява позивача або його представника з проханням отримувати судові виклики шляхом, зокрема телефонограми відсутня, у зв`язку з чим доводи касаційної скарги про те, що вони не були повідомлені про розгляд справи 28.03.2022, не спростовуються матеріалами справи. 61. Подібна правова позиція щодо повідомлення учасників справи шляхом складення телефонограми неодноразово висловлювалася Верховним Судом, зокрема у постановах від 10.03.2021 в справі 160/5324/19, від 30.04.2021 в справі 440/2241/19, від 30.11.2022 в справі 400/3106/21 і від 30…

…нувся із зазначенням причини невручення за закінченням встановленого строку зберігання , не сповістив позивача про дату і час розгляду справи за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 КАС України, а суд апеляційної інстанції залишив це поза увагою. 24 . Відповідно до статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року 3477-IV Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції та протоколів до неї, а також практику ЄСПЛ та Європейської комісії з прав людини. 25 . Статтею 6 Конвенції кожній…

…законної сили та відповідно до приписів статті 129 Конституції України та статті 13 КАС України є обов`язковою до виконання у цій частині. 37. Своєю чергою відповідач звернувшись із заявою про ухвалення додаткового рішення фактично прагне зобов`язати суд переглянути постанову суду апеляційної інстанції в частині вирішеної судом позовної вимоги про стягнення на користь позивача суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу. 38. Беручи до уваги наведене суд апеляційної інстанції обґрунтовано виходив з того, що перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення, визначений статтею 252 КАС України, є ви…

…засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 КАС України щодо повідомлення скаржника про залишення позовної заяви без руху. 37. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12 серпня 2019 року у справі 1340/5463/18 та від 30 березня 2020 року у справі 240/2765/19. 38. З огляду на вказане, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не дослідивши причини повернення рекомендованого повідомлення про вручення судового рішення, несповістивши позивача за допомогою інших засобів зв`язку про залишення позовної заяви без руху, дійшов помилкового висновку про наявність підстав для повернен…

…Крім того, відповідно до частини першої статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві. Як убачається з матеріалів справи, в апеляційній скарзі Спеціалізована прокуратура зазначила свою офіційну електронну адресу ( 08@ato.gp.gov.ua ) та адресу електронної поштової скриньки для л…

…н, враховуючи положення частини третьої статті 129 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів констатує, що Мінагрополітики вважається належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, а повістка є врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки, тобто, за вищенаведених обставин, - 30.07.2021. 79. Згідно ж з висловленою у постанові Верховного Суду від 03.04.2019 у справі 813/2003/18 позицію обов`язок суду повідомити полягає в тому, щоб інформувати учасника про судове засідання, а не забезпечити його прибуття. 80. Що ж до тверджень Мінагрополітик…

…м. 37. У свою чергу, враховуючи приписи статей 126, 127, 129 КАС України, колегія суддів Верховного Суду зазначає, що належне сповіщення про розгляд справи можливе у разі вручення повістки особі не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, окрім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. 38. Право учасників справи, зокрема, бути належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання та на участь у судових засіданнях (за виключенням випадків, що стосується окремих категорій справ), відповідає основним засадам адміністративного судочинства, таким як, рівність усіх учасників судово…

…на судове рішення першої інстанції. 39. Верховний Суд наголошує, що у спірних правовідносинах належним повідомленням боржника як учасника справи про місце, день та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції є повідомлення його повісткою про виклик чи іншим способом, передбаченим КАС України, не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання. 40. При цьому, відповідно до частини першої статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим…

…ається безпосередньо в суді. 27. Згідно статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві. 28. Згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи…

…я 2021 року на підставі частини третьої статті 129 КАС України секретарем судового засідання складено довідку, що підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу. Виходячи з наведених обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на підставі пункту 4 частини першої статті 299 КАС України, оскільки скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. Між тим, у касаційній скарзі позивачка зазначає, що копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху…

…реконливості своїх доводів перед судом, Верховний Суд наголошує, що у спірних правовідносинах належним повідомленням відповідача як учасника справи про місце, день та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції є повідомлення його повісткою про виклик чи іншим способом, передбаченим КАС України, не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання. 35. При цьому, відповідно до частини першої статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, тексто…

…ронної адреси, текст повістки може бути надіслано йому судом, зокрема, телефонограмою, з використанням мобільного зв`язку на номер телефону, зазначений у відповідній письмовій заяві, про що вказано у статті 129 Кодексу адміністративного судочинства України. 73. Проте, у оскаржуваних судових рішеннях відсутнє посилання на наявність у матеріалах цієї справи відповідної письмової заяви Шепелько Т.М. , поданої в порядку статті 129 Кодексу адміністративного судочинства України, до того ж, навіть у разі надсилання тексту повістки телефонограмою, така повістка в силу приписів частини третьої статті 126 цього ж Кодексу п…

…реконливості своїх доводів перед судом, Верховний Суд наголошує, що в спірних правовідносинах належним повідомленням позивача як учасника справи про місце, день та час розгляду справи в суді апеляційної інстанції є повідомлення його повісткою чи іншим способом, передбаченим КАС України, не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання. При цьому, відповідно до частини першої статті 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням…