ст. 87 КЗпП

…цих висновків, уважає їх застосовними до обставин цієї справи і надалі зауважує про таке. 49. Особливість цієї справи полягає у тому, що спірні правовідносини мали місце у період, коли редакції норм статті 87 Закону 889-VIII та статті 40 КЗпП України змінювалися. 50. З моменту набрання чинності (25.09.2019) Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади від 19.09.2019 117-IX (далі - Закон 117-IX), який мав на меті спрощення порядку прийняття на державну службу та розширення підстав її припинення з метою швидкого та ефективного перезавантаження державної влади в Україні, ф…

…зважаючи на висловлену Верховним Судом правову позицію щодо застосування норм статті 87 Закону 889-VІІІ та статтей 40 та 49-2 КЗпП України (з урахуванням змін, внесених Законом 117-IX, Законом 378-IX та Законом 440-IX), Суд приходить до висновку, що суди попередніх інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права при вирішенні цього спору. 41. Обґрунтованими є висновки судів попередніх інстанцій про відсутність ознак дискримінації відносно позивача зі сторони відповідача у процедурі його вивільнення на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону 889-VІІІ, які ґрунтуються на устано…

…рто зауважити, що спірні правовідносини у справах 240/455/20, 640/3456/20, 440/413/20, 420/3536/19, 640/1627/20, 807/3588/14, 813/1715/16 та у розглядуваній справі є різними, відповідно як і редакція статті 87 Закону 889-VІІІ та статті 40 КЗпП України, що були застосовані під час вирішення спірних питань. Зокрема, у вказаних справах застосовано Закон 889-VIII в редакції, що діяв до внесення змін згідно із Законами 117-IX та 440-IX, а тому висновки висловлені Верховним Судом у зазначених справах, не можуть слугувати прикладом неправильного застосування указаних норм. 61. Отже, правовідносини у справах 240/455/20,…

…бо незастосування закону, який підлягав застосуванню. Беручи до уваги те, що судові рішення судів попередніх інстанцій ухвалені із неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме положень ст. 87 Закону 889-VIII та положень КЗпП України, Суд вважає за необхідне їх скасувати та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог. Відповідно до приписів ст. 139 КАС України судові витрати не підлягають стягненню на користь позивача. Зважаючи на те, що судові рішення у справі підлягають скасуванню, необхідність поновлення їх виконання відсутня. Керуючись статтями 139, 341, 345, 349, 350, 356,…

…бо незастосування закону, який підлягав застосуванню. Беручи до уваги те, що судові рішення судів попередніх інстанцій ухвалені із неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме положень ст. 87 Закону 889-VIII та положень КЗпП України, Суд вважає за необхідне їх скасувати та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог. Відповідно до приписів ст. 139 КАС України судові витрати не підлягають стягненню на користь позивача. Зважаючи на те, що судові рішення у справі підлягають скасуванню, необхідність поновлення їх виконання відсутня. Керуючись статтями 139, 341, 345, 349, 350, 356,…

…сті (без урахування часу відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами), якщо законом не встановлено більш тривалий строк збереження місця роботи (посади) у разі певного захворювання визначені нормами статті 87 КЗпП України. 35. Так, законодавець установлює, що для припинення державної служби за ініціативою суб`єкта призначення державний службовець повинен не з`являтися на службі більш як 150 календарних днів протягом року саме через тимчасову непрацездатність, що, у свою чергу, повинна підтверджуватися листком тимчасової непрацездатності. 36. О отже, суб`єкт призначення (роботодавець) повинен приймати рішення про…

…ди, а не відсутності можливості запропонувати посаду, коли претендентів на відповідну посаду декілька. Беручи до уваги викладене, Суд не вбачає підстав уважати, що суди першої та апеляційної інстанцій, вирішуючи спір, застосували положення статті 87 Закону 899-VIII та КЗпП України всупереч висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 10 листопада 2022 року у справі 640/24023/21 з урахуванням установлених у розглядуваній справі обставин. Решта згаданих у касаційній скарзі постанов Верховного Суду, про неврахування висновків у яких зазначив скаржник, ґрунтуються на іншому правозастосуванні і не є релевантн…

…КАС України вказує на відсутність висновку Верховного Суду стосовно питання застосування норми права у подібних правовідносинах, який би регламентував: - можливість судового розгляду законності звільнення (наказу про звільнення) згiдно зі статтею 87 Закону 889-VIII та статтею 40 КЗпП України без врахування попередження про звільнення; - необхідність у визначенні попередження про наступне вивільнення як акту індивідуальної дії, враховуючи що воно є обов`язковим документом та підставою для видачі наказу про звільнення. 17. На думку скаржниці судами попередніх інстанцій: - не враховано вимоги статті 87 (припинення…

…та 49-2 КЗпП України. Уважає, що зміни, внесені Законом України Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи від 14.01.2020 440-ІХ в частину третю статті 87 Закону 889-VIII та статті 40 та 49-2 КЗпП України у частині скасування обов`язку власника або уповноваженого ним органу запропонувати працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації під час звільнення за ініціативою органу призначення, призвели до звуження конституційних гарантій права на працю та порушення права на приватне життя за стат…

…ження ліквідованого органу переходять до новоствореного органу, фактично відбулась реорганізація, а не ліквідація, оскільки повноваження ліквідованої установи перейшли до правонаступника, а не припинені взагалі. 26. Звертає увагу на те, що стаття 87 Закону 889-VІІІ та стаття 49-2 КЗпП України звужують гарантії державних службовців на продовження служби у зв`язку з реорганізацією державного органу, порівняно з іншими громадянами, що є прямим порушенням конституційного права, встановленого статтею 24 Основного закону, відповідно до якої громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.…

…частини першої цієї статті. Зважаючи на те, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, беручи до уваги те, що рішення судів попередніх інстанцій ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме положень ст. 87 Закону 889-VIII та положень КЗпП України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування судових рішень судів попередніх інстанцій із закриттям провадження у цій справі. Керуючись статтями 238, 341, 345, 349, 350, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, п о с т а н о в и в…

…овні вимоги посилались лише на черговість пропонувати спочатку рівнозначні посади, а потім нижчі. 13. Касатор вважає, що такі висновки судів не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, та прийняті у зв`язку з неправильними тлумаченнями статті 87 Закону 889-VIIІ та статті 49-2 КЗпП України, так як вказані положення не передбачають першочерговості пропонувати тільки рівнозначні посади та заборони пропонувати поряд з рівнозначними і інші наявні посади, які працівник може обіймати; жодним нормативно-правовим актом не передбачено у якій формі має бути доведено до працівника пропозиція наявних вакантних посад, а ли…

…і, якщо державного службовця не може бути переведено на іншу посаду відповідно до його кваліфікації або якщо він відмовляється від такого переведення. 51. Отже, процедура вивільнення державних службовців на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону 889-VIII регулюється нормами КЗпП України, зокрема, статтями 40, 49 2 . 52. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках, зокрема, змін в організаці…

…ня частин першої та другої статті 32 КЗпП України, що регулюють переведення на іншу роботу, частин третьої та четвертої статті 32 КЗпП України, статті 43 Закону 889-VIII, що регулюють зміну істотних умов праці/проходження державної служби, статті 87 Закону 889-VIII і 49-2 КЗпП України, що визначають порядок припинення державної служби у зв`язку зі скороченням штату (чисельності) державних службовців. 69. Суд зазначає, що такі заходи як переведення на іншу роботу (посаду), зміна істотних умов служби, скорочення штату державних службовців мають принципові відмінності, а їх застосування є наслідком різних за змістом…

…ня частин першої та другої статті 32 КЗпП України, що регулюють переведення на іншу роботу, частин третьої та четвертої статті 32 КЗпП України, статті 43 Закону 889-VIII, що регулюють зміну істотних умов праці/проходження державної служби, статті 87 Закону 889-VIII і 49-2 КЗпП України, що визначають порядок припинення державної служби у зв`язку зі скороченням штату (чисельності) державних службовців. 69. Суд зазначає, що такі заходи як переведення на іншу роботу (посаду), зміна істотних умов служби, скорочення штату державних службовців мають принципові відмінності, а їх застосування є наслідком різних за змістом…

…статті визначено, що процедура вивільнення державних службовців на підставі пункту 1 частини першої цієї статті визначається законодавством про працю. 75. Отже, процедура вивільнення державних службовців на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону 889-VIII регулюється нормами КЗпП України. 76. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений термін, а також терміновий трудовий договір до закінчення терміну його дії можуть бути розірвані власником або уповноваженим їм органом у разі змін в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідації, реорган…

…статті визначено, що процедура вивільнення державних службовців на підставі пункту 1 частини першої цієї статті визначається законодавством про працю. 44. Отже, процедура вивільнення державних службовців на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону 889-VIII регулюється нормами КЗпП України. 45. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений термін, а також терміновий трудовий договір до закінчення терміну його дії можуть бути розірвані власником або уповноваженим їм органом у разі змін в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідації, реорган…

…кої області структурний підрозділ, де працювала позивачка, ліквідовувався, а її посада - скорочувалася. 70. З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції правильно вважав, що до спірних правовідносин підлягають застосуванню положення статті 87 Закону 889-VIII та статті 49-2 КЗпП України. 71. Умовою припинення державної служби з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 87 Закону 889-VIII є, зокрема, ліквідація державного органу, його реорганізація або оптимізація структури, що поєднана зі скороченням штату/чисельності державних службовців та/або змінами в організації роботи (служби), унаслідок я…

…з дня звільнення має право поворотного прийняття на службу за його заявою, якщо він був призначений на посаду в цьому органі за результатами конкурсу. 35. Отже, процедура вивільнення державних службовців на підставі пункту 1 частини першої статті 87 Закону 889-VIII регулюється нормами КЗпП. 36. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації…

…роцедуру, передбачену при прийнятті на роботу вперше. 35. За наведених обставин колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про порушення відповідачем порядку звільнення ОСОБА_1 за пунктом 1 частини першої статті 87 Закону 889-VІІІ і пунктом 1 статті 40 КЗпП, що в силу частин першої і другої статті 235 КЗпП є підставою для поновлення його на попередній роботі з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу. 36. Розрахунок суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу відповідачем не оспорюється. 37. Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів першої т…