ст. 85 ПК

…особами платника податку письмових пояснень на письмовий запит контролюючого органу з питань, що стосуються предмета перевірки, та їх документального підтвердження. Зокрема, відповідно до пункту 85.4 статті 85 Податкового кодексу України при проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням я…

…. 85.7 ст. 85 ПК України). Пунктом 85.8 ст. 85 ПК України встановлено, що посадова (службова) особа контролюючого органу, яка проводить перевірку, у випадках, передбачених цим Кодексом, має право отримувати від платника податків або його законних представників копії документів, що належать до предмета перевірки. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності). Таким чином, у разі якщо до закінчення перевірки або протягом п`яти робочих днів з дня отримання акта перевірки платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу докум…

…ться, що такі документи були відсутні у платника на момент складення податкової звітності. Також відповідач посилається на обов`язок платника зберігати та надавати документи відповідно до пункту 85.2 статті 85 ПК України та зазначає, що ненадання документів ставить під сумнів реальність господарських операцій. 77. Крім того, відповідач вказує, що діяв відповідно до статті 42 ПК України, оскільки запит направлявся на податкову адресу позивача рекомендованими листами з повідомленням про вручення. Оскільки позивач не подавав заяви про отримання документів через електронний кабінет, доводи про неотримання кореспонден…

…бо забезпечення доступу до них (п. 85.9 статті 85 ПК України). Як вбачається з акта перевірки, висновки контролюючого органу про порушення позивачем вимог податкового законодавства ґрунтувалися насамперед на тому, що платник податків не надав до перевірки первинних документів, які підтверджують показники податкового обліку та реальність спірних господарських операцій. Додатково контролюючий орган послався на наявну податкову інформацію щодо контрагентів позивача, яка, на його думку, свідчила про сумнівний характер таких операцій. Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суди попередніх інстанцій зазначили про те,…

…ункту 44.1, 44.3 статті 44, пункту 85.2 статті 85 ПК України до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 1020 грн. Рішенням ДПС України від 20 грудня 2019 року 13817/6/99-00-08-05-02 за результатами розгляду скарги позивача на податкові повідомлення-рішення від 10 жовтня 2019 року 0003495013 та 0003505013, означені податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу без задоволення. Вважаючи спірні податкові повідомлення-рішення незаконними і протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом. Виходячи з підстав касаційного оскарження, з огляду на які було відкрито касаційне провадження, колегія…

…вого запиту, передбаченого пунктом 85.4 статті 85 ПК України, а з мотивів того, що такі документи, на його думку, витребовувалися за межами предмета перевірки. Водночас Верховний Суд дійшов висновку, що документи, які стосувалися формування від`ємного значення податку на додану вартість у попередніх податкових періодах, були пов`язані з предметом спірної перевірки, а тому податковий орган в цьому контексті не допустив порушення витребовуючи такі документи. 54. Крім того, як установлено судами попередніх інстанцій, спірні податкові повідомлення-рішення були прийняті не лише виключно у зв`язку з ненаданням позиваче…

…ичної перевірки в порушення пункту 85.6 статті 85 ПК України не підписані уповноваженими особами позивача, а записи про відмову у підписанні таких документів також відсутні. З урахуванням викладеного, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованого висновку, що прийняті Західним МУ ДПС по роботі з ВПП податкові повідомлення-рішення про порушення платником вимог Закону 265/95-ВР не відповідають дійсним обставинам справи та не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, а тому підлягають визнанню протиправними і скасуванню. Вирішуючи вимогу платника про визнання протиправними дій ГУ ДПС в Іван…

…ичної перевірки в порушення пункту 85.6 статті 85 ПК України не підписані уповноваженими особами позивача, а записи про відмову у підписанні таких документів також відсутні. З урахуванням викладеного, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованого висновку, що прийняті Західним МУ ДПС по роботі з ВПП податкові повідомлення-рішення про порушення платником вимог Закону 265/95-ВР не відповідають дійсним обставинам справи та не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, а тому підлягають визнанню протиправними і скасуванню. Вирішуючи вимогу платника про визнання протиправними дій ГУ ДПС в Іван…

…им органом його повноважень, визначених статті 20, 85 Податкового кодексу України, однак колегія суддів наголошує, що обов`язок надати документи до перевірки виникає у платника податків відразу після початку проведення перевірки і направлення (вручення) окремого запиту про надання таких документів нормами Податкового кодексу України не передбачено. Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України, з метою виконання покладених функцій, контролюючі органи мають серед інших прав, право запитувати та вивчати під час проведення будь-яких перевірок первинні документи, що використовуються в бухгалтерському обліку, ре…

…ону 265/95-ВР, статті 44 та пункту 85.2 статті 85 ПК України. За відсутності такого дослідження Верховний Суд позбавлений можливості самостійно перевірити, чи підтверджують зазначені документи доводи позивача, чи спростовують висновки контролюючого органу, а також чи мають вони значення для встановлення фактичних обставин, які входять до предмета доказування у цій справі. За правилами статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого д…

…ми погодився суд апеляційної інстанції, Верховний Суд зазначає наступне. Відповідно до пункту 85.2 статті 85 ПК України платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Такий обов`язок виникає у платника податків після початку перевірки. Цьому обов`язку кореспондує право посадових осіб контролюючого органу при проведенні перевірок вимагати і отримувати у платників податків копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об`єкті…

…рган заходів, передбачених пунктом 85.6 статті 85 ПК України, та, відповідно, чи задокументував він факти ненадання позивачем під час перевірки документів, які підтверджують облік товарів, що знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті). В свою чергу, за правилами частин першої, другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляцій…

…дшкодування податку на додану вартість, Верховний Суд зазначає таке. 69 . Відповідно до пункту 85.2 статті 85 ПК України платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Такий обов`язок виникає у платника податків після початку перевірки. 70. Цьому обов`язку кореспондує право посадових осіб контролюючого органу при проведенні перевірок вимагати і отримувати у платників податків копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об…

…зивач вважає, що з урахуванням положень статей 85 та 86 ПК України платник податків має право подати запитувані документи до моменту прийняття рішення за результатами перевірки, у тому числі разом із запереченнями на акт перевірки. У зв`язку з цим Позивач наголошує, що всі запитувані документи були подані ним 29 листопада 2024 року, тоді як ППР прийнято лише 17 грудня 2024 року. Позивач у касаційній скарзі зазначає, що розмір штрафних санкцій визначено Відповідачем виходячи із вартості товару, описаного під час перевірки, у сумі 3 108 400 грн, при цьому підставою для таких висновків стали описи товарів, складені…

…ження. 59. Згідно з пунктами 85.2, 85.4 статті 85 ПК України платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Такий обов`язок виникає у платника податків після початку перевірки. При проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, пор…

…ідпункту 14.1.18 пункту 14.1 статті 14, статей 44, 85, 198, 200 Податкового кодексу України (далі також - ПК України) без урахування правових висновків Верховного Суду, викладених у постановах у справах 380/5557/22, 1.380.2019.002018 та 820/4033/16, відповідно до яких: з моменту подання платником податків митної декларації для митного оформлення ввезених на митну територію України товарів у останнього виникають відповідні податкові зобов`язання зі сплати податку на додану вартість. Після сплати цього податку до бюджету платник податків набуває право на 4 віднесення таких сум до податкового кредиту відповідного пе…

…до перевірки. Отже, вимоги пункту 85.4 статті 85 ПК України не стосуються предмету спору цієї справи. Відповідач звертає увагу на цю відмінність, яка на думку податкового органу, надала йому законне право вручити запит про надання документів саме особі, яка знаходилась в місці проведення фактичної перевірки, проводила розрахункові операції та відповідно до статей 80 та 81 ПК України отримала наказ і направлення. Справа 280/7397/24 надійшла до Верховного Суду 19 березня 2026 року. Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши судові рішення першої та апеляційної інстанцій в межах доводів і вимог касаційної скарги та…

…азом з тим суд не може визнати наведені правові висновки релевантними до обставин цієї справи, оскільки правовідносини, що були предметом розгляду у зазначених справах, не стосувалися безпосередньо застосування пункту 85.2 статті 85 ПК України саме за відсутності належного підтвердження, передбаченого пунктом 85.8 статті 85 ПК України, факту ненадання платником податків документів у встановленому законом порядку. З огляду на викладене суд дійшов висновку, що наведені Відповідачем підстави касаційного оскарження у цій частині не свідчать про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального ч…

…оку не дотрималося положень пункту 85.4 статті 85 ПК України в частині встановлення строку (5-ть робочих днів) для платника податків щодо подання документів, а отже строк встановлений органом ДПС у запиті не є розумний та не відповідає вказаній вище статті ПК України. 27. Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду та ухвалюючи про відмову в задоволенні позову, виходив з такого мотивування. 28. Під час розгляду справи суд апеляційної інстанції, з посиланням на висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 26 березня 2024 року у справі 420/9909/23, відхил…

…го до відшкодування з бюджету з 10 квітня 2023 року по 13 квітня 2023 року, тривалістю три робочі дні. В ході проведення перевірки встановлено порушення позивачем: - п. 44.1, п. 44.3 ст. 44, п. 85.2, ст. 85 Податкового кодексу України підприємством до перевірки не надано документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки; - п. 44.1, п. 44.6 ст. 44, п. 200.1, п. 200.4, п.200.14 ст. 200 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року 2755-VI в результаті чого підприємству відмовлено у бюджетному відшкодуванні податку на додану вартість на рахунок платника, згідно з поданою Податково ю декларацією з пода…

…инних документів. Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суди не з`ясували належним чином, чи на момент перевірки була надана суб`єктом господарювання форма обліку товарних запасів, і, відповідно, не надали правової оцінки цим обставинам, а лише констатували про ненадання позивачем на початок проведення перевірки документів, які підтверджують облік товарів, що знаходяться у місці продажу, що є підставою для застосування штрафної санкції на підставі статті 20 Закону 265/95-ВР. Варто зазначити, що згідно з п. 85.2 ст. 85 ПК України платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюю…

…тів та об`єктів. З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суди прийшли до обґрунтованого висновку про відсутність, у даному випадку, порушень АТ ОДЕСАГАЗ вимог п.п.44.1, 44.2, 44.3, 44.6 ст.44, ст.85 ПК України, та, як наслідок, наявність підстав для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04.09.2024 36804/15-32-07-08-24. Наведене вище у сукупності дає підстави вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій повно та всебічно встановлено фактичні обставини справи та надано об`єктивний та обґрунтований їх аналіз з урахуванням доводів сторін. Доводи касаційної скарги не с…

…гальну суму 947 861,29 грн; пункту 85.2 статті 85 Податкового кодексу України (далі - ПК України) внаслідок ненадання до перевірки всіх документів, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Обґрунтовуючи висновки акта перевірки, відповідач 2 зазначив, що під час проведення фактичної перевірки позивачем не надано належних первинних документів, які б підтверджували облік та походження товарів, що знаходились у місці їх реалізації, зокрема документів, які дозволяють ідентифікувати конкретні товарні позиції (накладних, товарно-транспортних накладних, інших супровідних документів). На підставі висновків акта пе…

…напоїв у звіті форми 2-РС за травень 2023 року, жовтень 2023 року, листопад 2023 року, лютий 2024 року, та у звіті форми 1-ОА за серпень 2022 року, вересень 2023 року, січень 2024 року; - пункту 85.2 статті 85 Податкового кодексу України (далі - ПК України). За наслідками розгляду поданих ПП Черкаська Баварія заперечень на акт перевірки, ГУ ДПС у Черкаській області листом від 25.08.2024 Про надання відповіді на заперечення повідомило позивача, що постійна комісія з питань розгляду заперечень ГУ ДПС у Черкаській області з урахуванням вимог чинного законодавства в акті про результати фактичної перевірки від 11.07.2…

…подальшим наданням таких лише до суду, колегія суддів вважає за необхідне вказати наступне. 102. Функції, повноваження, порядок та алгоритм дій податкового органу під час проведення документальних позапланових виїзних перевірок чітко регламентовані статтями 19-1, 20, 42, 44, 78, 85, 86 ПК України. 103. Так, зокрема, за приписами вказаних норм, праву контролюючих органів надсилати платникам податків запити про витребування документів та інформації, пов`язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, - кореспондує обов`язок платників податків зберігати на на…