← Законодательство

ст. 85 ЗУ про судоустрій

редакция от 25.06.2026чинний

Текст статьи

1. Кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи:

1) складання кваліфікаційного іспиту;

2) дослідження досьє та проведення співбесіди.

Рішення про черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання ухвалює Вища кваліфікаційна комісія суддів України.

Сукупна кількість балів, які суддя (кандидат на посаду судді) може отримати на етапі дослідження досьє та проведення співбесіди, не може перевищувати 50 відсотків максимальної кількості балів кваліфікаційного оцінювання.

{Частина перша статті 85 в редакції Закону № 3511-IX від 09.12.2023 }

2. Кваліфікаційний іспит для цілей кваліфікаційного оцінювання є основним засобом встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критерію професійної компетентності та проводиться в порядку, передбаченому статтею 74 цього Закону, з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичного завдання. Анонімне тестування проводиться щодо когнітивних здібностей, історії української державності, загальних знань у сфері права та спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності. Практичне завдання проводиться щодо спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності.

У разі застосування до судді дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом 4 частини першої статті 109 цього Закону, результати його кваліфікаційного іспиту дійсні лише у межах такої процедури.

{Частина друга статті 85 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2509-VIII від 12.07.2018 ; в редакції Закону № 3511-IX від 09.12.2023 }

3. Для цілей формування суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) Вища кваліфікаційна комісія суддів України може ухвалити рішення про запровадження та проведення інших тестувань з метою перевірки особистих морально-психологічних якостей, а також про застосування інших засобів встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям кваліфікаційного оцінювання.

Порядок та методика проведення таких тестувань затверджуються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

Рішення про запровадження та проведення таких тестувань ухвалюється Комісією стосовно всіх суддів (кандидатів на посаду судді).

Результати таких тестувань використовуються як одне із джерел інформації, що підлягає оцінці разом з іншою сукупністю зібраної інформації і матеріалів, є конфіденційними, не оприлюднюються та не впливають на кількість балів кваліфікаційного оцінювання судді (кандидата на посаду судді).

{Частина третя статті 85 в редакції Закону № 3511-IX від 09.12.2023 }

4. Суддівське досьє має містити:

1) копії всіх заяв судді, пов’язаних з його кар’єрою, та доданих до них документів;

2) копії всіх рішень, прийнятих щодо судді Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, Вищою радою правосуддя, Вищою радою юстиції, органами суддівського самоврядування, Президентом України або іншими органами, які приймали відповідні рішення;

3) інформацію про результати участі судді у конкурсах на зайняття посади судді;

4) інформацію про результати проходження в Національній школі суддів України початкової підготовки, підготовки судді упродовж перебування на посаді судді;

{Пункт 4 частини четвертої статті 85 в редакції Закону № 4433-IX від 14.05.2025 }

5) інформацію про результати кваліфікаційного оцінювання судді та регулярної оцінки судді упродовж перебування на посаді;

6) інформацію про здійснення викладацької діяльності;

7) інформацію про зайняття суддею адміністративних посад з копіями відповідних рішень;

8) інформацію про обрання (призначення) судді до органів суддівського самоврядування, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції;

9) інформацію про ефективність здійснення судочинства суддею, зокрема:

а) загальну кількість розглянутих справ;

б) кількість скасованих судових рішень та підстави їх скасування;

в) кількість рішень, що стали підставою для винесення рішень міжнародними судовими установами та іншими міжнародними організаціями, якими встановлено порушення Україною міжнародно-правових зобов’язань;

г) кількість змінених судових рішень та підстави їх зміни;

ґ) дотримання строків розгляду справ;

д) середню тривалість виготовлення тексту вмотивованого рішення;

е) судове навантаження порівняно з іншими суддями у відповідному суді, регіоні з урахуванням інстанційності, спеціалізації суду та судді;

10) інформацію про дисциплінарну відповідальність судді, зокрема:

а) кількість скарг на дії судді;

б) кількість дисциплінарних проваджень та їх результати;

11) інформацію щодо дотримання суддею правил професійної етики:

а) відповідність витрат і майна судді та членів його сім’ї, а також близьких осіб задекларованим доходам, у тому числі копії відповідних декларацій, поданих суддею відповідно до законодавства у сфері запобігання корупції;

б) інші дані щодо відповідності судді вимогам законодавства у сфері запобігання корупції;

в) дані щодо відповідності поведінки судді правилам суддівської етики;

12) інформацію щодо відповідності судді критерію доброчесності, зокрема, відповідність витрат і майна судді та членів його сім’ї задекларованим доходам, у тому числі копії відповідних декларацій, поданих суддею відповідно до цього Закону та законодавства у сфері запобігання корупції;

13) декларації доброчесності та родинних зв’язків судді;

{Пункт 13 частини четвертої статті 85 в редакції Закону України № 4905-IX від 09.06.2026 }

14) результати тестувань щодо відповідності судді критеріям кваліфікаційного оцінювання (у разі їх проведення);

15) результати застосування інших засобів встановлення відповідності судді критеріям кваліфікаційного оцінювання (у разі їх застосування);

16) висновок Громадської ради доброчесності (у разі його наявності);

17) інші відомості та дані, на підставі яких може встановлюватися відповідність судді критеріям кваліфікаційного оцінювання, а також будь-яку іншу інформацію щодо судді, визнану рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України такою, що підлягає включенню до суддівського досьє.

5. Досьє кандидата на посаду судді має містити:

1) документи, подані кандидатом на посаду судді відповідно до частини першої статті 72 або частини третьої статті 79 - 3 цього Закону;

{Пункт 1 частини п'ятої статті 85 в редакції Закону № 4433-IX від 14.05.2025 }

2) інформацію щодо відповідності кандидата на посаду судді критерію професійної етики;

3) матеріали проведення спеціальної перевірки та іншу інформацію щодо відповідності кандидата на посаду судді критерію доброчесності, зокрема, відповідність витрат і майна кандидата на посаду судді та членів його сім’ї задекларованим доходам, у тому числі копії декларацій, поданих відповідно до цього Закону та законодавства у сфері запобігання корупції;

3 - 1 ) висновок Громадської ради доброчесності про невідповідність кандидата на посаду судді критеріям професійної етики та доброчесності (за наявності);

{Частину п'яту статті 85 доповнено пунктом 3 - 1 згідно із Законом № 3511-IX від 09.12.2023 }

4) іншу інформацію та матеріали, визначені пунктами 6 , 13-17 частини четвертої цієї статті.

6. Формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) здійснюються в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі. Оригінали окремих документів, за рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, можуть додатково зберігатися у паперовій формі.

Формування і ведення суддівського досьє ( досьє кандидата на посаду судді ) здійснюються у порядку, визначеному Вищою кваліфікаційною комісією суддів України після консультацій із Радою суддів України.

7. Суддівське досьє (досьє кандидата на посаду судді) є відкритим для загального доступу на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, за винятком:

1) відомостей про місця проживання або перебування, дати народження фізичних осіб, їх адрес, номерів телефонів чи інших засобів зв’язку, адрес електронної пошти, реєстраційних номерів облікових карток платників податків, серій та номерів паспортів, військових квитків, місцезнаходження об’єктів власності (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об’єкт), реєстраційних номерів транспортних засобів;

2) відомостей про результати проведення тестувань з метою перевірки особистих морально-психологічних якостей судді (кандидата на посаду судді), загальних здібностей судді (кандидата на посаду судді), а також медичних відомостей;

3) будь-яких відомостей та даних щодо неповнолітніх дітей, крім відомостей щодо майна, майнових прав, активів, інших об’єктів декларування, що перебувають у їх власності відповідно до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка подається суддею (кандидатом на посаду судді);

4) інформації, що містить державну таємницю.

Доступ до матеріалів суддівського досьє (крім вказаних вище в частині сьомій цієї статті) як до публічної інформації здійснюється виключно через веб-сайт Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

8. Повний та безпосередній доступ до суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) мають члени та уповноважені працівники секретаріатів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради правосуддя відповідно, а також уповноважені працівники Державної судової адміністрації України.

Судді (кандидату на посаду судді) забезпечується доступ для перегляду його досьє в повному обсязі.

Для здійснення своїх повноважень члени Громадської ради доброчесності мають право повного доступу до матеріалів суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді). Якщо до інформації, що міститься в суддівському досьє (досьє кандидата на посаду судді), законом встановлено спеціальні чи особливі вимоги доступу, доступ до такої інформації здійснюється в порядку, передбаченому відповідним законом.

{Частину восьму статті 85 доповнено абзацом третім згідно із Законом № 3511-IX від 09.12.2023 }

9. Співбесіда полягає в обговоренні результатів дослідження досьє.

10. За результатами одного етапу кваліфікаційного оцінювання судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює рішення щодо допуску судді до іншого етапу кваліфікаційного оцінювання.

Как эту норму применяет Верховный Суд

180 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ого іспиту відповідно до частини другої статті 85 Закону 1402-VIII. Натомість Комісія цей підетап умисне проігнорувала, що є грубим порушенням правил конкурсу. 42. Рішення суду першої інстанції не відповідає частині п`ятій статті 242 КАС України, оскільки не містить мотивів відхилення кожної з підстав позову, не застосував правові висновки постанов Верховного Суду, на які посилався позивач, чим порушив принцип правової визначеності та належного урядування. 43. Протиправними рішеннями Комісії позивачу завдано моральної шкоди у виді глибоких психологічних страждань, розчарування та відчуття абсолютної беззахисності…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…інювання. 54. Ураховуючи наведене вище, Велика Палата Верховного Суду вважає, що посилання позивача на порушення його прав є безпідставними. Рішення екзаменаційної комісії , у якому відображено виставлені комісією бали, не має безпосереднього впливу на інтереси кандидата на посаду судді, не породжує, не змінює і не припиняє його прав чи обов`язків, а лише фіксує результат оцінювання. 55. Натомість, як уже було зазначено, остаточні рішення, які створюють правові наслідки для кандидатів на посаду судді, ухвалюються відповідно до частини десятої статті 85 Закону 1402-VІІІ, після прийняття яких безпосередньо настають…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ачки про те, що зміни до частини сьомої статті 85 Закону 1402-VIII, яка передбачає відкритість суддівських досьє (досьє кандидатів на посаду судді), не вносилися, тому ВККС зобов`язана оприлюднити зазначену інформацію, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 136. Судовий контроль за реалізацією суб`єктами владних повноважень їхніх повноважень здійснюється судами адміністративної юрисдикції за визначеними частиною другою статті 2 КАС України критеріями, зокрема, чи діяли вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. 137. Ураховуючи, що ВККС довела доцільніст…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…начені абзацом четвертим частини другої статті 85 Закону 1402-VIIІ, ВККС не встановила підстав для перегляду рішення ВККС від 27 грудня 2018 року 326/зп-18 про затвердження результатів виконаного учасником іспиту ОСОБА_1 14 листопада 2018 року практичного завдання та прийняла спірне рішення, яким відмовила ОСОБА_1 у перегляді прийнятого щодо нього рішення 326/зп-18. З матеріалів справи убачається, що рішення Комісії від 29 січня 2019 року 110/вс-19 підписане повноважним складом ВККС та всіма її 13 членами, які брали участь у його ухваленні. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає правильним вис…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…обору. 93. Водночас із аналізу положень статті 85 Закону 1402-VIII можна зробити висновок, що здійснення такого перегляду є дискрецією Комісії. Реалізація таких повноважень може здійснюватися за наявності певних обставин, що об`єктивно свідчать про необґрунтованість встановленого результату виконаного практичного завдання, зокрема, порушення порядку перевірки виконаного учасником іспиту практичного завдання, встановлення помилок у спеціальному програмному забезпеченні, що надавали можливість ідентифікувати автора роботи, тощо. 94. Подібна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 2…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…час участі позивачки у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду ВККС передала її суддівське досье до ГРМЕ, що, на думку ОСОБА_1 , суперечить положенням частини восьмої статті 85 Закону України Про судоустрій і статус суддів , якою визначено вичерпний перелік суб`єктів, які мають повний та безпосередній доступ до суддівського досьє/досьє кандидата на посаду судді, серед яких ГРМЕ відсутня. ВККС 04 січня 2019 року прийняла рішення, яким внесла зміни до розділу IV Регламенту, доповнивши його новим пунктом 4.11, зокрема, щодо можливості передання суддівського досьє з ВККС до ГРМЕ, яке…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…цієї статті порядок та методологія кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення затверджуються ВККС. Згідно із частиною першою статті 85 Закону 1402-VIII кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складення іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. Пунктом 16 розділу ІІІ Положення про порядок встановлено, що дослідження досьє полягає у систематизації, аналізі, зборі, уточненні даних досьє судді (кандидата на посаду судді) з метою визначення попередніх показників критеріїв кваліфікаційного оцінювання. Згідно з пунктом 20 ро…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…місія встановила таку черговість етапів кваліфікаційного оцінювання: перший етап - іспит; другий етап - дослідження досьє та проведення співбесіди. Також цим рішенням ВККС на підставі частини третьої статті 85 Закону 1402-VIII запровадила тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей суддів та затвердила графік їх проведення. У межах кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді ОСОБА_1 пройшов тестування особистих морально-психологічних якостей та загальних здібностей, за результатами якого складено висновок та визначено рівні показ…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…атті порядок та методологія кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення затверджуються Комісією. 42. Згідно із частиною першою статті 85 Закону 1402-VIII кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складення іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. 43. За змістом пункту 4 частини п`ятої статті 81 цього Закону Комісія за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду ухвалює рішення про підтвердження або непідтвердження здатності такого кандидата здійснюва…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…у порядку, визначеному частиною другою статті 85 Закону 1402-VIII, не перешкоджало позивачеві звернутись безпосередньо до суду для захисту своїх прав та інтересів, та не може розглядатись як альтернатива звернення до суду. 41. При цьому суд першої інстанцій правильно зазначив, що посилання позивача на те, що виконане ним практичне завдання під час кваліфікаційного оцінювання співпадає з правовою позицією Верховного Суду, а також те, що у Комісії відсутня методика оцінювання результатів практичного завдання, не спростовує тієї обставини, що позивач пропустив місячний строк звернення до суду з позовом, у якому пос…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…асаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача й ухвалою від 24 квітня 2019 року провадження у цій справі зупинив до вирішення справи, яка розглядається в порядку конституційного провадження за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України положень частини п`ятої статті 83, підпункту а пункту 11 частини четвертої статті 85, частини третьої статті 88 Закону 1402-VIII (справа 3-408/2018(6488/18)). Не погодившись із так ою ухвалою суду першої інстанції, Комісія подала апеляційну скаргу, в якій з підстав порушен…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ті Конституції України окремих положень статей 83, 85 та 88 Закону 1402-VIII на вирішення справи за позовом ОСОБА_1 не вплине, оскільки до спірних у цій справі правовідносин підлягають застосуванню положення згаданого Закону, чинні на час проведення Комісією кваліфікаційного оцінювання стосовно позивачки. 11. На переконання Комісії, висновок суду першої інстанції про наявність об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи за конституційною скаргою ОСОБА_3 та про наявність підстав для зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 є помилковим. Оцінка Великої Палати Верховного Суду 12. Заслу…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…асаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача й ухвалою від 22 квітня 2019 року провадження у цій справі зупинив до вирішення справи 3-408/2018(6488/18), яка розглядається в порядку конституційного провадження за конституційною скаргою ОСОБА_3 щодо відповідності Конституції України положень частини п`ятої статті 83, підпункту а пункту 11 частини четвертої статті 85, частини третьої статті 88 Закону 1402-VIII. Не погодившись із так ою ухвалою суду першої інстанції, Комісія подала апеляційну скаргу, в якій з підстав порушення цим су…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…підпункту а пункту 11 частини четвертої статті 85, частини третьої статті 88 Закону 1402-VIII. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивачки й ухвалою від 15 травня 2019 року провадження у цій справі зупинив до вирішення справи 3-408/2018(6488/18), яка розглядається в порядку конституційного провадження за конституційною скаргою ОСОБА_4 щодо відповідності Конституції України положень частини п`ятої статті 83, підпункту а пункту 11 частини четвертої статті 85, частини третьої статті 88 Закону 1402-VIII. Не погодившись із так ою у…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…начені абзацом четвертим частини другої статті 85 Закону 1402-VIIІ, ВККС не встановила підстав для перегляду рішення ВККС від 17 травня 2018 року 107/зп-18 про затвердження результатів складеного учасником іспиту ОСОБА_1 28 березня 2018 року практичного завдання та прийняла рішення від 05 листопада 2018 року 1937/ко-18, яким відмовила ОСОБА_1 у перегляді прийнятого щодо нього рішення 107/зп-18. 63. З матеріалів справи вбачається, що рішення Комісії від 05 листопада 2018 року 1937/ко-18 підписане повноважним складом ВККС та всіма її 14 членами, які брали участь у його ухваленні. 64. Доводи скаржника про порушення…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 25.06.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗