← Законодательство

ст. 61 ЗУ про виконавче провадження

Реалізація майна, на яке звернено стягнення · Про виконавче провадження (87 статей в корпусе)
редакция от 23.05.2026чинний

Текст статьи

1. Реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною.

Реалізація за фіксованою ціною застосовується щодо майна, оціночна вартість якого не перевищує 30 мінімальних розмірів заробітної плати. Реалізація за фіксованою ціною не застосовується до нерухомого майна, об’єктів незавершеного будівництва, майбутніх об’єктів нерухомості, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден незалежно від вартості такого майна.

{Абзац другий частини першої статті 61 в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

Під час примусової реалізації майна боржника орган державної виконавчої служби, приватний виконавець не є продавцем такого майна, а виступає замовником електронного аукціону або аукціону за фіксованою ціною.

{Частину першу статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4833-IX від 07.04.2026 }

{Частина перша статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

2. Порядок проведення електронних аукціонів визначається Міністерством юстиції України.

{Частина друга статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

3. Початкова ціна продажу нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості визначається в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону.

{Частина третя статті 61 в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

4. Порядок реалізації майна , зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону, крім цінних паперів, визначається Міністерством юстиції України за погодженням із Міністерством фінансів України та Національним банком України. Порядок реалізації цінних паперів визначається Національною комісією із цінних паперів та фондового ринку за погодженням з Міністерством юстиції України, а іншого майна - Міністерством юстиції України.

{Абзац перший частини четвертої статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

Порядок реалізації майна боржника під час здійснення виконавчого провадження, стягувачем у якому виступає банк, тимчасова адміністрація або ліквідація якого здійснюється відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", визначається Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, а іншого майна - Міністерством юстиції України.

{Частину четверту статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 1588-IX від 30.06.2021 }

Порядок реалізації обмежено оборотоздатного майна визначається законодавством.

5. Не реалізоване на електронних торгах нерухоме майно, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості виставляються на повторні електронні торги за ціною, що становить 85 відсотків, а рухоме майно - 75 відсотків його вартості, визначеної в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону.

{Абзац перший частини п'ятої статті 61 в редакції Закону № 2518-IX від 15.08.2022 }

У разі повторної нереалізації майна нерухоме майно виставляється на третій електронний аукціон за ціною, що становить 70 відсотків, а рухоме майно - 50 відсотків його вартості, визначеної в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону.

Нереалізоване майно, конфісковане за рішенням суду, виставляється на повторний електронний аукціон за ціною, не меншою ніж сума загальнодержавних податків і зборів, що відповідно до Податкового кодексу України підлягають сплаті при здійсненні операцій з реалізації такого майна, та витрат виконавчого провадження.

{Абзац третій частини п'ятої статті 61 в редакції Закону № 4833-IX від 07.04.2026 }

Нереалізоване майно, що перебуває в заставі (іпотеці), звернення стягнення на яке здійснюється відповідно до пункту 2 частини першої статті 51 цього Закону, виставляється на повторний електронний аукціон за ціною, не меншою ніж сума заборгованості боржника перед заставодержателем, авансового внеску стягувача на організацію та проведення виконавчих дій, витрат виконавчого провадження.

{Частину п'яту статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 4833-IX від 07.04.2026 }

У разі надання стягувачем згоди (у разі реалізації заставленого майна/предмета іпотеки надання стягувачем та заставодержателем/іпотекодержателем згоди) третій електронний аукціон (крім електронного аукціону з продажу конфіскованого за рішенням суду майна) здійснюється у спосіб продажу майна з можливістю зниження початкової ціни, але не нижче 60 відсотків його вартості, визначеної в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону, для нерухомого майна та 30 відсотків - для рухомого майна та з подальшою можливістю додаткового подання цінових пропозицій.

{Частина п'ята статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

6. У разі нереалізації майна на третьому електронному аукціоні виконавець повідомляє про це стягувачу і пропонує йому вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, крім майна, конфіскованого за рішенням суду.

{Частина шоста статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

7. У разі якщо стягувач протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця письмово не заявив про своє бажання залишити за собою нереалізоване майно, арешт з майна знімається і воно повертається боржникові. За відсутності у боржника іншого майна, на яке може бути звернено стягнення, виконавчий документ повертається стягувачу без виконання.

8. У разі якщо стягувач виявив бажання залишити за собою нереалізоване майно, він зобов’язаний протягом 10 робочих днів з дня надходження від виконавця відповідного повідомлення внести на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або рахунок приватного виконавця різницю між вартістю нереалізованого майна та сумою коштів, що підлягають стягненню на його користь, якщо вартість нереалізованого майна перевищує суму боргу, яка підлягає стягненню за виконавчим документом. За рахунок перерахованих стягувачем коштів оплачуються витрати виконавчого провадження, задовольняються вимоги інших стягувачів та стягуються виконавчий збір і штрафи, а залишок коштів повертається боржникові.

{Частина восьма статті 61 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1798-VIII від 21.12.2016 }

9. Майно передається стягувачу за ціною третього електронного аукціону або за фіксованою ціною. Про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу виконавець виносить постанову. За фактом такої передачі виконавець складає акт. Постанова та акт є підставами для подальшого оформлення стягувачем права власності на таке майно.

{Частина дев'ята статті 61 в редакції Закону № 1701-IX від 16.07.2021 }

10. У разі наявності кількох стягувачів, які виявили бажання залишити за собою нереалізоване майно, воно передається в порядку черговості, визначеної статтею 46 цього Закону (у разі наявності застави та/або іпотеки декількох стягувачів щодо такого майна - також з урахуванням відповідних норм Закону України "Про заставу" та/або Закону України "Про іпотеку"), а в межах однієї черги, визначеної статтею 46 цього Закону, - у порядку надходження виконавчих документів на виконання.

11. У разі якщо від продажу частини майна виручено суму, необхідну для задоволення вимог стягувача, сплати виконавчого збору, відшкодування витрат виконавчого провадження, а також сплати штрафу, продаж арештованого майна припиняється.

Как эту норму применяет Верховный Суд

371 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…зову, зазначаючи про незаконне звернення стягнення на забезпечене іпотекою майно в ході виконання судових рішень про стягнення коштів з позивача в цій справі з посиланням на статтю 41 Закону 898-ІVта статті 51, 61 Закону 1404-VIII (том 2, а. с. 95 - 98). Зазначене унеможливлює дослідження судами в цій справі обставин обтяження предметів іпотеки ухвалою суду, постановленою в кримінальному провадженні, з огляду на положення статті 14 ГПК України щодо меж розгляду справи господарським судом, визначених позивачем у заяві про зміну підстав позову. З огляду на зазначене висновки апеляційного суду про те, що заходи прим…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…го на третіх торгах майна боржника. 59. Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що суди попередніх інстанцій правомірно не взяли до уваги доводи приватного виконавця про відсутність згоди (рішення) стягувача стосовно залишення за собою нереалізованого на третіх торгах майна боржника, оскільки підставою для скасування судами постанови від 09 липня 2018 року про зняття арешту з майна боржника у виконавчому провадженні 56375447 є саме недотримання приватним виконавцем вказаного десятиденного строку, визначеного частиною сьомою статті 61 Закону України Про виконавче провадження . 60. Крім того, Велика Палата…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…жна звернути стягнення за виконавчими документами, визначений у додатку до Закону 1404-VIII . Приміщення готелю до цього переліку не належить. 8.4. Вартість майна, виставленого на електронні торги, зменшувалась відповідно до частини п`ятої статті 61 Закону 1404-VIII. Тому безпідставними є доводи про заниження стартової ціни приміщення готелю. 8.5. Дії державного виконавця з визначення вартості майна боржника у виконавчому провадженні є підготовчими діями з метою проведення прилюдних торгів. Ці дії не стосуються правил проведення таких торгів і мають самостійний спосіб та строки оскарження. Тому вчинення таких дій…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ного майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється виконавцем з урахуванням положень Закону 898-IV. Порядок реалізації майна, на яке звернуто стягнення, закріплений у статті 61 Закону 1404-VIII, у частині першій якої вказано, що р еалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною. З наведеного можна зробити висновок, що виняток, який міститься в пу…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…приватний виконавець виніс постанову про передачу спірного майна стягувачу в рахунок погашення боргу за ціною електронних торгів - 11 466 грн, а також склав відповідний акт (про фактичну передачу цього майна) відповідно до частини дев`ятої статті 61 Закону України Про виконавче провадження . 10. Крім того, 13 липня 2018 року листом 808 приватний виконавець повідомив ТОВ Альфа 77 (стягувача) про те, що виконавчі дії з фактичної передачі нереалізованого майна в рахунок погашення боргу призначено на 17 липня 2018 року. 11. 17 липня 2018 року приватний виконавець склав акт, за змістом якого фактична передача спірного…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ктом такої передачі складає відповідний акт. При цьому майно передається саме стягувачу в рахунок погашення боргу, а відповідні постанова та акт є підставами для подальшого оформлення стягувачем права власності на це майно (частина дев'ята статті 61 цього Закону). 4.8. Оскільки реалізація процедури, визначеної наведеними вище приписами законодавства, направлена на перехід права власності на нерухоме майно від боржника до стягувача, наявним є спір про право між боржником та стягувачем, а отже, відповідний спір має вирішуватися в порядку господарського судочинства в позовному провадженні. 4.9. Ураховуючи наведене в…

цитата из вывода суда

…який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню. 58. Враховуючи неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, а саме: статей 27, 61 Закону 1404-VIII та порушення норм процесуального права в частині обґрунтованості судового рішення, а саме - частини третьої статті 242 КАС України, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року, постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2024 року підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог…

цитата из вывода суда

…таке майно було передано відповідно до ст. 61 Закону України "Про виконавче провадження", Верховний Суд зазначає таке. 77. Незважаючи на відсутність окремого правового висновку щодо наведених скаржником фактичних обставин, у практиці Верховного Суду вже сформовані правові підходи щодо застосування ст.ст. 387, 388 ЦК України, зокрема щодо критеріїв добросовісності набувача майна, значення обізнаності особи про обставини вибуття майна з володіння власника, а також необхідності оцінки таких обставин під час вирішення віндикаційних спорів. 78. Саме необхідність застосування наведених правових висновків до спірних пр…

цитата из вывода суда

…ть примусовому виконанню. Відповідно до статті 61 Закону України "Про виконавче провадження" реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною. Порядок проведення електронних аукціонів визначається Міністерством юстиції України. Наказом Міністерства юстиції України 2831/5 від 29.09.2016 "Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна" затверджений відповідний Порядок реалізації арештованого майна (далі - Порядо…

цитата из вывода суда

…8цс20)). 108. Викладене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 03 грудня 2025 року у справі 754/19298/21. 109. За змістом статей 48, 56, 57, 61 Закону України Про виконавче провадження заходами примусового виконання рішень є, зокрема, звернення стягнення на майно боржника, що полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. 110. За загальним правилом реалізація арештованого майна здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною (частина перша статті 61 Закону України Про виконавче провадження). 111. Правова природа процедури реалізації майна на елект…

цитата из вывода суда

…торгів. Після того, як торги не відбулися, передача державним виконавцем спірного майна стягувачу відбувалася за іншою визначеною законом відокремленою процедурою передачі такого майна відповідно до статті 61 Закону України Про виконавче провадження . Зокрема, приватним виконавцем 14 травня 2019 року у межах виконавчого провадження було винесено постанову про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу та акт про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу. Проте суд апеляційної інстанції не здійснював перегляд рішення суду першої інстанції по суті й, відмовляючи у задоволенні позову, виходив виклю…

цитата из вывода суда

…стю допущених учасників, то на підставі ст.61 Закону України "Про виконавче провадження" приватний виконавець запропонував позивачеві, як стягувачу у виконавчому провадженні, вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, а саме машино-місця 9 загальною площею 17,7 кв. м в підземному паркінгу за адресою: м. Київ, вул. Гоголівська, буд. № 43 за ціною 599 222,40 грн та на машино-місця 8 загальною площею 16,5 кв. м в підземному паркінгу за адресою: м. Київ, вул. Гоголівська, буд. 43 за ціною 566 034,00 грн. 82. Відтак, виходячи з аналізу вартості подібних машино-місць станом на 28.12.2023, за якою пр…

цитата из вывода суда

…ерджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Зазначеним вимогам процесуального закону оскаржувані судові рішення відповідають з огляду на таке. Відповідно до частин першої-другої статті 61 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною. Реалізація за фіксованою ціною застосовується щодо майна, о…

цитата из вывода суда

…, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення. Мотиви, з яких виходив Верховний Суд, та застосовані норми права 34. Звертаючись до суду із вказаним позовом, ОСОБА_1 вказувала, що набула право власності на будинок та земельну ділянку на підставі договору іпотеки від 12 липня 2019 року, укладеного з ОСОБА_5 . 35. ОСОБА_5 набув право власності на вказане майно відповідно до статті 61 Закону України Про виконавче провадження , тобто на підставі акта про передачу май…

цитата из вывода суда

…і унеможливлюють реалізацію описаного та арештованого приватним виконавцем у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_4 майна боржника (ОСОБА_1) до погашення останнім податкового боргу. 33. За змістом статей 48, 56, 57, 61 Закон України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є, зокрема, звернення стягнення на майно боржника, що полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Частиною 1 статті 61 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що реалізація арештованого майна здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною. 34. Відповідно до пунктів 2, 3…

цитата из вывода суда

…ектронному аукціоні, а набуто в порядку ст. 61 Закону України Про виконавче провадження ; - у порушення п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України за відсутністю посилань на правові висновки Верховного Суду щодо застосування положень статей 387, 388 ЦК України у спірних правовідносинах, суди дійшли висновку, який протирічить нормам матеріального права, а саме статті 388 ЦК України, оскільки норма статті 388 ЦК України, не зобов`язувала відповідача як нового набувача спірного майна, право на яке набуто в порядку, встановленому для виконання судових рішень, вживати будь яких активних дій або ініціювати дью-ділідженс, тобто збир…

цитата из вывода суда

…оложень, зокрема ч. 3 ст. 41, ч.ч. 1, 2 ст. 61 Закону України "Про виконавче провадження" та абзацу 6 пункту 1 розділу ІІ Наказу Верховний Суд дійшов висновку, що стадія продажу майна розпочинається із моменту оприлюднення інформації про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронний аукціон) на відповідному етапі аукціону. 87. При цьому інформація про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронні торги), що була оприлюднена раніше, у межах попереднього етапу реалізації нерухомого майна у виконавчому провадженні - на перших, повторних електронних торгах, якщо вони з…

цитата из вывода суда

…токолу 620259 проведення електронного аукціону (торгів( від 16.09.2024. 4.6. Суд апеляційної інстанції установив, що електронні торги з реалізації спірних нежитлових приміщень проводилися на підставі статті 61 Закону України "Про виконавче провадження", статті 41 Закону України "Про іпотеку" та на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2023 у справі 761/39550/17. Так, постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2023 у справі 761/39550/17 скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 02.03.2023, задоволено позов та в рахунок погашення заборгованості П…

цитата из вывода суда

…терством юстиції України (частина друга статті 61 Закону України Про виконавче провадження ). Реалізація майна в межах виконавчого провадження здійснюється відповідно до Порядку реалізації арештованого майна. При вирішенні спору про визнання електронних торгів недійсними судам необхідно встановити, чи мало місце порушення вимог Порядку реалізації арештованого майна та інших норм законодавства при проведенні електронних торгів; чи вплинули ці порушення на результати електронних торгів; чи мало місце порушення прав і законних інтересів позивачів, які оспорюють результати електронних торгів. Головною умовою, яку пов…

цитата из вывода суда

…ретьої статті 41, частин першої, другої статті 61 Закону України "Про виконавче провадження" та абзацу 6 пункту 1 розділу ІІ Наказу Суд доходить висновку, що стадія продажу майна розпочинається із моменту оприлюднення інформації про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронний аукціон) на відповідному етапі аукціону. При цьому інформація про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронні торги), що була оприлюднена раніше, у межах попереднього етапу реалізації нерухомого майна у виконавчому провадженні - на перших, повторних електронних торгах, якщо вони завершилис…

цитата из вывода суда

…зі статями 4, 5, 13, 48 ЦПК України; та статей 32, 34, 57, 61, 74 Закону України Про виконавче провадження . З огляду на встановлені судами фактичні обставини у цій справи, у контексті наведених доводів касаційної скарги, Верховний Суд зазначає, що місцевий та апеляційний суди відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин правильно врахували висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду, зокрема, посилання на які зазначено у цій постанові касаційного суду. Оскільки Верховний Суд вже викладав подібні…

цитата из вывода суда

…ому документі. Зазначене узгоджується з правовим висновком, викладеним у постановах Верховного Суду від 28 січня 2021 року у справі 643/8028/15, провадження 61-10442св20, від 18 березня 2021 року у справі 520/10954/15-ц (провадження 61-7198св20). Частина перша статті 48 Закону 1404-VIII визначає, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. З огляду на статтю 61 Закону 1404-VIII реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті…

цитата из вывода суда

…ВП НОМЕР_3 та їх відповідність вимогам статей 45, 51, 61 Закону України "Про виконавче провадження" та частині третій статті 41 КУзПБ, колегія суддів зазначає наступне. 8.20. Згідно з встановленими судами попередніх інстанцій обставинами цієї справи питання щодо правомірності дій приватного виконавця з реалізації майна боржника на електронних торгах досліджувалося у справі 922/2738/21 про банкрутство ТОВ "Інженерний центр "Енергомаш" під час розгляду скарг ОСОБА_1 та ФОП Василевського В. Я. на бездіяльність приватного виконавця Турчина А. А. щодо продовження виконавчого провадження відносно підприємства-банкрута…

цитата из вывода суда

…огам статті 46, частині шостій, десятій статті 61 Закону України Про виконавче провадження . Пред 'явлений до виконання виконавчий лист у справі 461/6586/21 у ВП НОМЕР_3 був повернутий стягувачеві ОСОБА_1 за його власною ініціативою, а тому не створює жодних правових наслідків для зведеного виконавчого провадження, у межах якого було винесено оскаржувані акт та постанову. Крім того, зауважує, що судове рішення у справі 463/8345/20 (стягувач ОСОБА_2 ) набрало законної сили раніше, ніж судове рішення у справі 461/6586/21 (стягувач ОСОБА_1 ). 34. Додатково акцентує увагу на незаявлення позивачем жодних клопотань про…

цитата из вывода суда

…аведені у касаційній скарзі та відзиві, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга ДП СЕТАМ не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Реалізація арештованого майна здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною, відповідно до положень Закону України Про виконавче провадження . Відповідно до положень частини другої статті 61 Закону України Про виконавче провадження , порядок проведення електронних аукціонів визначається Міністерством юстиції України. Порядок реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів регулюється Законом України "Про виконавче провадження"…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 23.05.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗