← Законодательство

ст. 41 КПК

редакция от 21.07.2026чинний

Текст статьи

1. Оперативні підрозділи органів Національної поліції України, органів безпеки, Національного антикорупційного бюро України, органів Державного бюро розслідувань, органів Бюро економічної безпеки України, органів Державної прикордонної служби України, органів, установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора, а підрозділ детективів, оперативно-технічний підрозділ та підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України - за письмовим дорученням детектива або прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

{Частина перша статті 41 із змінами, внесеними згідно із Законами № 406-VII від 04.07.2013 , № 1698-VII від 14.10.2014 , № 198-VIII від 12.02.2015 , № 901-VIII від 23.12.2015 , № 1492-VIII від 07.09.2016 , № 187-IX від 04.10.2019 , № 671-IX від 04.06.2020 ; в редакції Законів № 1888-IX від 17.11.2021 , № 4555-IX від 22.07.2025 , № 4560-IX від 31.07.2025 }

2. Під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів (крім підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України) не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора.

{Частина друга статті 41 із змінами, внесеними згідно із Законами № 198-VIII від 12.02.2015 , № 2617-VIII від 22.11.2018 }

3. Доручення слідчого, дізнавача, прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов’язковими для виконання оперативним підрозділом.

{Частина третя статті 41 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

121 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…13 КПК передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Відповідно до частини другої статті 41 КПК під час виконання доручень слідчого, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів (крім підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України) не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або…

цитата из вывода суда

…апеляційний суд проігнорував положення статей 40, 41 КПК України та практику Верховного Суду щодо обов`язку сторони обвинувачення вчинити дії з розсекречення цих матеріалів під час досудового розслідування і їх відкриття у порядку ст. 290 КПК України; - матеріали справи не містять даних про те, коли саме прокурор вживав заходів для розсекречення матеріалів, які давали право органу досудового розслідування проводити НСРД; - апеляційний суд не зважив на клопотання захисника про витребування у сторони обвинувачення відомостей про календарний час звернення прокурора за розсекреченням матеріалів, які стали підставою…

цитата из вывода суда

…ремих доказів ґрунтуються на положеннях статей 41, 246 КПК та практиці Суду (наприклад, постанови від 5 листопада 2019 року, 6 липня 2022 року в справах 344/11299/15-к, 454/2576/17 відповідно). Водночас упродовж судових проваджень сторона обвинувачення не була обмежена в реалізації процесуальних прав та обов`язків з метою обстоювання своєї правової позиції, яку, з урахуванням засади змагальності, переконливо не довела. З приводу вимоги прокурора призначити новий розгляд у суді апеляційної інстанції (фактично п`ятий) слід зауважити, що тривалість кримінального провадження стосовно ОСОБА_7 (понад 8 років) іде врозр…

цитата из вывода суда

…чись на п. 3 розділу VII Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, статті 40-1, 41 КПК України, доручає оперативному підрозділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області взяти участь у проведенні зазначеної слідчої дії. Водночас відповідно до резолюції начальника участь у проведені обшуку доручено ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , який і брав участь у ході обшуку 15 липня 2022 року (т. 2, а.с. 146). Суд звертає увагу на те, що залучення співробітників оперативних підрозді…

цитата из вывода суда

…тним порушенням вимог кримінального процесуального закону є такі порушення вимог цього Кодексу, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення. За приписами статей 370 , 41 9 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим та вмотивованим, має містити нал ежні і достатні мотиви та підстави для його ухвалення. Суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу ОСОБА_6 , не дотримався наведених вимог закону, з огляду на таке. Пунктом 4 ч. 3 ст. 399 КПК передбачено, що апеляційна скарга повертається, якщо її подано після закінчення строку апеляційного о…

цитата из вывода суда

…які встановлювали ці засоби та проводили НСРД 40. Пунктом 5 ч. 2 ст. 36 КПК передбачено повноваження прокурора доручати проведення слідчих (розшукових) дій та НСРД оперативним підрозділам. Згідно зі ст. 41 КПК оперативні підрозділи здійснюють слідчі (розшукові) дії та НСРД у кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора. Положеннями ч. 6 ст. 246 КПК унормовано, що проводити НСРД має право слідчий, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення, або за його дорученням - уповноважені оперативні підрозділи. 41. З матеріалів кримінального провадження видно, що до…

цитата из вывода суда

…вники, узгоджується із положеннями ч. 3 ст. 41 КПК, згідно з якою доручення слідчого, прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом. На думку сторони захисту, протокол обшуку житла ОСОБА_13 є недопустимим доказом, оскільки цю слідчу дію було проведено детективом, який не входив до складу слідчої групи. Вказані аргументи були предметом ретельної перевірки з боку судів попередніх інстанцій, які констатували, що обшук було проведено детективами НАБУ ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 . Детективи ОСОБА_18 та ОСОБА_19 були вк…

цитата из вывода суда

…идані оперативному підрозділу в порядку статей 40, 41 КПК України, то Верховний Суд вважає їх необґрунтованими. Так, як убачається з матеріалів кримінального провадження, наведені вище НСРД були проведені старшим оперуповноваженим СКП ВП 2 ЛРУП 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_15 на підставі ухвал Львівського апеляційного суду від 18 жовтня та 21 грудня 2022 року. При цьому зі змісту вказаних судових рішень видно, що виконання цих ухвал слідчим суддею було доручено Управлінню оперативної служби та Управлінню оперативно-технічних заходів ГУНП у Львівській області. Таким чином, колегія суддів зауважує, що оскільки…

цитата из вывода суда

…ідно з вимогами п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК, уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Згідно до вимог частин 2, 3 ст. 41 КПК під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого; доручення слідчого, дізнавача, прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом. Таким чином, проведення НСРД у кримінальному провадженні належить до повноважень оперативних підрозді…

цитата из вывода суда

…олегія суддів вбачає їх безпідставними. Колегія суддів зазначає, що суб`єктами збирання доказів зі сторони обвинувачення є слідчий, дізнавач, прокурор, а у випадках отримання доручення в порядку частини 2 статті 41 КПК України, - оперативні підрозділи. Частиною 2 статті 93 КПК України визначені способи збирання доказів стороною обвинувачення, до яких належать проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, вис…

цитата из вывода суда

…икам СБУ у Вінницькій області в порядку ст. 41 КПК України на проведення певних заходів щодо перевірки вказаної інформації про кримінальне правопорушення, оскільки його і не могло бути. Що стосується того, що рапорт слідчого датовано 02 травня 2020 року, то з урахуванням посилання в ньому на 02 червня цього року та внесення відомостей до ЄРДР саме 02 червня 2020 року дату 02 травня слід вважати опискою. Отже, під час розгляду касаційної скарги захисника в цьому провадженні Суд звертає увагу на те, що не у всіх випадках порушення навіть фундаментальних прав і свобод особи під час кримінального провадження має прям…

цитата из вывода суда

…щодо позивача, регулювалися положеннями статей 41, 246, 263 КПК України та здійснювалися в межах кримінального провадження щодо ОСОБА_2 . Відтак зазначені дії були слідчими діями, а не оперативно-розшуковими заходами, проведення яких регулюється Законом України Про оперативно-розшукову діяльність . Інші доводи, наведені в обґрунтування касаційної скарги, не можуть бути підставою для скасування оскаржуваних судових рішень, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи й зводяться до переоцінки судом доказів, що на підставі вимог статті 400 ЦПК України не входить до компетенції суду касаційної інстанції. Наве…

цитата из вывода суда

…є доручення слідчого ОСОБА_9 в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України на проведення вказаних слідчих дій працівниками СКП Південно-Західного ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, відеозаписи проведених оперативних закупок, зафіксовані на MSD-картах. Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні підтвердив, що під час усіх оперативних закупок він був оснащений спеціальною апаратурою. В матеріалах кримінального провадження також є листи ГУНП в Хмельницькій області від 20 листопада 2019 року та 27 травня 2020 року, в яких підтверджено видачу грошей спеціального призначення в межах цього провадження. Сторона захисту пі…

цитата из вывода суда

…дій передбачених цим Кодексом. Разом з цим захисник ОСОБА_6 безпідставно ототожнює добровільну видачу ОСОБА_7 банківської карти зі слідчою (розшуковою) дією, а тому його посилання на порушення вимог ст. 41 КПК яка передбачає виконання оперативним підрозділом слідчих дій лише за дорученням слідчого, дізнавача, прокурора є нерелевантними. За матеріалами кримінального провадження вбачається, що відомості про вчинення ОСОБА_7 злочину було внесено до ЄРДР 16 липня 2020 року о 19:17. Крім того, згідно з протоколом огляду від 16 липня 2020 року, складеним старшим слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській обла…

цитата из вывода суда

…ту наведених апеляційним судом положень статей 40, 41 КПК убачається, що співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого, якщо проведення слідчих (розшукових) дій йому доручено слідчим. Крім того, вказуючи на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 29 січня 2019 року (справа 466/896/17), апеляційним судом залишено поза увагою доводи прокурора про те, що на відміну від кримінального провадження щодо ОСОБА_6 , в цій справі викладена правова позиція, яка стосується інших обставин. А саме, в справі 466/896/17 обшук був проведений працівником оперативного підрозділу на підс…

цитата из вывода суда

…внику ІДПС ОСОБА_15 доручення в порядку статей 40, 41 КПК, а останній діяв відповідно до положень ст. 265-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Твердження ОСОБА_9 про те, що вилучені під час огляду автомобіля 18~квітня 2013 року сліди здобуто з порушенням норм КПК, оскільки на місці зберігання автомобіль не був опечатаний, Верховний Суд, за обставин цього кримінального провадження, не вважає такими, що вказують на недопустимість цього протоколу. Як було зазначено вище, автомобіль Volkswagen Passat В-6 (державний номерний знак НОМЕР_1 ) був поміщений на майданчик тимчасового утримання Звенигородськ…

цитата из вывода суда

…Верховний Суд визнає необґрунтованими, зважаючи на таке. Як правильно зазначено у вироці апеляційного суду, свідок ОСОБА_11 не є слідчим, прокурором чи працівником оперативного підрозділу в розумінні ст. 41 КПК, який має повноваження на здійснення слідчих (розшукових) дій та негласної слідчої (розшукової) дії у кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого або прокурора. Станом на 8 грудня 2019 року ОСОБА_11 працював на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції Миргородського ВП, перебував того дня на чергуванні та перевіряв повідомлення, що надійшло на номер 102, про наїзд на пішохо…

цитата из вывода суда

…У в Дніпропетровській області у порядку статей 40, 41, 246 КПК України на проведення НСРД. Тобто, з наданих стороною обвинувачення доказів, які були предметом оцінки судів попередніх інстанцій, вбачається, що дії правоохоронних органів на проведення НСРД стосовно ОСОБА_7 були вчинені саме після повідомлення ОСОБА_8 про вчинення злочину. Відповідно до фактичних даних, що викладені у мотивувальній частині вироку, потерпілий ОСОБА_8 звернувся до правоохоронних органів після особистої зустрічі з ОСОБА_7 , а до того жодних відомостей, що правоохоронні органи були обізнані про дії ОСОБА_8 , матеріали кримінального пров…

цитата из вывода суда

…ння в цьому провадженні військова прокуратура Західного регіону неодноразово ухвалювала постанови про зміну слідчої групи, а також надавала доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку статей 40, 41 КПК. ~~ Отже, усі докази стосовно ОСОБА_8 зібрано органом досудового розслідування у межах кримінального провадження 42017140400000019. С лідчі та органи прокуратури в цьому провадженні під час досудового розслідування діяли в межах своїх повноважень, визначених КПК. За результатами перевірки матеріалів кримінального провадження порушень вимог кримінального процесуального закону під час збирання й закрі…

цитата из вывода суда

…значені відомості, з чим погоджується і суд касаційної інстанції. Поряд із цим, колегія суддів вважає необхідним зазначити, що суд апеляційної інстанції під час перевірки доводів апеляційної скарги прокурора, доводи якої є аналогічними доводам його касаційної скарги, безпідставно погодився з висновками місцевого суду щодо порушення вимог кримінального процесуального закону при проведенні окремих слідчих дій. Так, згідно ст. 41 КПК України оперативні підрозділи здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора, пі…

цитата из вывода суда

…бшуку автомобіля, що є порушенням вимог ст. 41 КПК та ставить під сумнів законність проведення вказаної слідчої дії. На думку захисника, апеляційний суд не мотивував належним чином своїх висновків, не навів вичерпних доводів щодо необґрунтованості апеляційної скарги, обмежившись лише перерахуванням доказів, покладених в основу ухвали, та загальним формулюванням про доведеність винності засудженого у вчиненні інкримінованого йому злочину. ~ Позиції інших учасників судового провадження Захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтримав подані касаційні скарги та просили їх задовольнити. Прокурор ОСОБА_5 просила касаційну скарг…

цитата из вывода суда

…му суду необхідно врахувати вимоги ч. 1 ст. 41 КПК та правові висновки, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від~ 16 жовтня ~~~~~~~~~~~~~~2019 року. Без належної перевірки критеріїв провокації апеляційний суд дійшов передчасного висновку про її відсутність. Для визначення провокації злочину Європейський суд з прав людини встановив, зокрема, такі критерії: чи були дії правоохоронних органів активними, чи мало місце ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~з їх боку спонукання особи до вчинення злочину, наприклад, прояв ініціативи ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~у контактах з особою, повторні пропозиції, незважаючи на початкову…

цитата из вывода суда

…ментів, мають бути визнані допустимими, колегія суддів зазначає таке. Відповідно до системного аналізу статей 40, 41 КПК слідчому та оперативному працівникові надаються повноваження, які мають вичерпний перелік, не підлягаючий розширеному тлумаченню. Пунктом 3 ч. 2 ст. 40 КПК передбачено, що слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Як убачається з матеріалів провадження, слідчі судді надавали дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів визначеному колу осіб, тимчасовий доступ було виконано працівниками опера…

цитата из вывода суда

…ляд об`єднаної палати. ~В обґрунтування правової позиції посилається на пункт 3 частини 2 статті 40 КПК України, відповідно до якого слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Згідно із частиною 2 статті 41 КПК України, під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого.~ На переконання колегії суддів, саме використання загальної формули, яка прирівнює співробітника оперативного підрозділу до слідчого, якщо він діє за дорученням слідчог…

цитата из вывода суда

…грошових коштів неуповноваженою особою та визнання протоколу цієї слідчої (розшукової) дії недопустимим доказом у зв`язку з неправильним зазначенням в ньому дати та місця її проведення Відповідно до статті 41 КПК суб`єктом кримінального провадження є оперативні підрозділи, а не окремі оперативні працівники. У кримінальних процесуальних правовідносинах оперативний підрозділ виступає в особі його керівника. Надання останнім наказів, розпоряджень, доручень своїм підлеглим знаходиться поза межами правового регулювання КПК і не може слугувати підставою для визнання доказів такими, що отримані з порушенням порядку, пе…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 21.07.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗