← Законодательство

ст. 32 ЗУ про місцеве самоврядування

Повноваження у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, молодіжної політики, фізкультури і спорту, утвердження української національної та громадянської ідентичності · Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
редакция от 27.10.2026чинний

Текст статьи

{Назва статті 32 в редакції Закону № 1414-IX від 27.04.2021 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2834-IX від 13.12.2022 }

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

а) власні (самоврядні) повноваження:

1) управління закладами освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, молодіжними центрами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення;

{Підпункт 1 пункту "а" статті 32 в редакції Закону № 1414-IX від 27.04.2021 }

2) забезпечення здобуття повної загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти у державних і комунальних закладах освіти, створення необхідних умов для виховання дітей та молоді, розвитку їхніх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів, сприяння діяльності дошкільних та позашкільних закладів освіти, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких громадських об’єднань, молодіжних центрів;

{Підпункт 2 пункту "а" статті 32 в редакції Законів № 911-VIII від 24.12.2015 , № 1414-IX від 27.04.2021 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4574-IX від 21.08.2025 }

3) створення при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонду загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контроль за використанням коштів цього фонду за призначенням;

4) забезпечення пільгового проїзду учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, за рахунок видатків відповідних місцевих бюджетів;

{Підпункт 4 пункту "а" статті 32 в редакції Закону № 76-VIII від 28.12.2014 - щодо набрання чинності норм зазначеного Закону див. "Прикінцеві положення" }

5) вирішення питань про надання професійним творчим працівникам, молодіжним та дитячим громадським об’єднанням на пільгових умовах у користування приміщень під майстерні, студії та лабораторії, молодіжні центри, молодіжні простори, необхідних для творчої діяльності або реалізації завдань молодіжної політики;

{Підпункт 5 пункту "а" статті 32 в редакції Закону № 1414-IX від 27.04.2021 }

6) організація медичного обслуговування та харчування у закладах освіти, культури, фізкультури і спорту, оздоровчих закладах, які належать територіальним громадам або передані їм;

7) створення умов для розвитку культури, сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел;

8) сприяння роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, молодіжної політики;

{Підпункт 8 пункту "а" статті 32 в редакції Закону № 1414-IX від 27.04.2021 }

9) створення умов для занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку;

10) сприяння розвитку молодіжних та дитячих громадських об’єднань, молодіжних центрів, молодіжних рад, молодіжної інфраструктури;

{Пункт "а" статті 32 доповнено підпунктом 10 згідно із Законом № 1414-IX від 27.04.2021 }

11) сприяння утвердженню української національної та громадянської ідентичності, створення умов для національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання та громадянської освіти;

{Пункт "а" статті 32 доповнено підпунктом 11 згідно із Законом № 2834-IX від 13.12.2022 }

б) делеговані повноваження:

1) забезпечення в межах наданих повноважень доступності і безоплатності освіти і медичного обслуговування на відповідній території, можливості отримання освіти державною мовою;

{Підпункт 1 пункту "б" статті 32 в редакції Законів № 5029-VI від 03.07.2012 , № 463-IX від 16.01.2020 }

2) забезпечення відповідно до закону розвитку всіх видів освіти і медичного обслуговування, розвитку і вдосконалення мережі освітніх і лікувальних закладів усіх форм власності, фізичної культури і спорту, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів, залучення роботодавців до надання місць для проходження виробничої практики здобувачами професійної освіти;

{Підпункт 2 пункту "б" статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законами № 5498-VI від 20.11.2012 , № 4574-IX від 21.08.2025 }

3) забезпечення відповідно до законодавства пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення;

4) організація обліку дітей дошкільного та шкільного віку;

5) сприяння випускникам державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної освіти у працевлаштуванні;

{Підпункт 5 пункту "б" статті 32 в редакції Законів № 5498-VI від 20.11.2012 , № 4574-IX від 21.08.2025 }

6) забезпечення школярів із числа дітей-сиріт, дітей з інвалідністю/осіб з інвалідністю I-III групи, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", які навчаються в державних і комунальних навчальних закладах, безоплатними підручниками, створення умов для самоосвіти;

{Підпункт 6 пункту "б" статті 32 в редакції Закону № 76-VIII від 28.12.2014 - щодо набрання чинності норм зазначеного Закону див. "Прикінцеві положення" }

7) організація роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх;

8) вирішення відповідно до законодавства питань про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячих будинках сімейного типу, закладах професійної освіти та утримання учнів спеціальних закладів освіти, про надання пільг на утримання дітей у пансіонах закладів освіти, а також щодо оплати харчування дітей у закладах освіти (групах подовженого дня);

{Підпункт 8 пункту "б" статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5498-VI від 20.11.2012 ; в редакції Закону № 463-IX від 16.01.2020 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4574-IX від 21.08.2025 }

9) вирішення питань про надання неповнолітнім, учням, студентам, пенсіонерам та особам з інвалідністю права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах;

{Підпункт 9 пункту "б" статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5498-VI від 20.11.2012 }

10) забезпечення охорони пам'яток історії та культури, збереження та використання культурного надбання;

11) внесення пропозицій до відповідних органів про ліцензування індивідуальної підприємницької діяльності у сфері охорони здоров'я;

{Підпункт 11 пункту "б" статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5461-VI від 16.10.2012 }

12) забезпечення у межах, визначених законом, права на використання мов відповідних національних меншин (спільнот) України у населених пунктах, в яких традиційно проживають особи, які належать до національних меншин (спільнот) України, або в яких такі особи складають значну частину населення.

{Підпункт "б" статті 32 доповнено підпунктом 12 згідно із Законом № 3504-IX від 08.12.2023 }

Следующий шаг по ст. 32 ЗУ про місцеве самоврядування

Разобрать свою ситуацию по ст. 32 ЗУ про місцеве самоврядування →
Ответ — с цитатами норм и судебной практики. После регистрации — бесплатно.

Примените эту норму к своей задаче

Сравните обстоятельства дел и выводы судов. Сохраните нужные решения для дальнейшей работы.

Спросить помощника о своей ситуации →
Ответ — с цитатами норм и судебной практики. После регистрации — бесплатно.
Посмотреть практику по этой норме →

Как эту норму применяет Верховный Суд

90 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…стані кошти, а також перелік і вартість товарів, робіт, послуг, спрямованих на потреби кожного із заснованих ними закладів освіти, та інші видатки у сфері освіти; - здійснюють інші повноваження у сфері освіти, передбачені законом. 8.48. За статтею 32 Закону 280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема: - управління закладами освіти, охорони здоров`я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, молодіжними центрами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-техніч…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…зокрема, на заклади охорони здоров`я. Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад. Відповідно до статті 32 Закону 280/97-ВР до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, управління закладами охорони здоров`я, оздоровчими закладами, які належать територіальним громадам або передані їм. Статтею 3 Закону України від 19 листопада 1992 року 2801-XII Основи законодавства України про охорону здоров`я (далі - Закон 2801-XII) визначено, що заклад…

цитата из вывода суда

…ежених коштів (стверджуваної переплати) у сумі 22 285,88 грн на користь Війтовецької селищної ради . Предметом касаційного перегляду було питання правильності застосування судами норм права, зокрема, статей 1, 16, 17, 32, 59, 61 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 25 Закону України "Про освіту , статті 59 Закону України "Про повну загальну середню освіту", статей 22, 89 БК України, статей 1, 2 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 13, 15, 16, 203, 215, 236 ЦК України; - у справі 910/16372/21 (за позовом першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах Київ…

цитата из вывода суда

…ежених коштів (стверджуваної переплати) у сумі 22 285,88 грн на користь Війтовецької селищної ради . Предметом касаційного перегляду було питання правильності застосування судами норм права, зокрема, статей 1, 16, 17, 32, 59, 61 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 25 Закону України "Про освіту , статті 59 Закону України "Про повну загальну середню освіту", статей 22, 89 БК України, статей 1, 2 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 13, 15, 16, 203, 215, 236 ЦК України; - у справі 910/16372/21 (за позовом першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах Київ…

цитата из вывода суда

…справі 924/1283/21 обґрунтована посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України та мотивована неправильним застосуванням та порушенням апеляційним господарським судом норм права, зокрема статей 1, 16, 17, 32, 59, 61 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статті 25 Закону України Про освіту , статті 59 Закону України Про повну загальну середню освіту , статей 22, 89 БК України, статей 1, 2 Закону України Про публічні закупівлі , статей 13, 15, 16, 203, 215, 236 ЦК України, а також відсутністю висновків Верховного Суду з питань застосування зазначених норм щодо порушення права; - у справ…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 27.10.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗