← Законодательство

ст. 271 ПК

База оподаткування платою за землю · Податковий кодекс України (309 статей в корпусе)
редакция от 31.05.2026чиннийизменения вступают в силу 01.11.2026

Текст статьи

{Назва статті 271 із змінами, внесеними згідно із Законами № 71-VIII від 28.12.2014 , № 1914-IX від 30.11.2021 }

271.1. Базою оподаткування є:

271.1.1. нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом;

271.1.2. площа земельної ділянки, нормативну грошову оцінку якої не проведено.

База оподаткування по земельних частках (паях) визначається згідно із даними земельних ділянок, на які фізичні особи мають право як власники земельних часток (паїв), з урахуванням підпунктів 271.1.1 та 271.1.2 цього пункту.

{Пункт 271.1 статті 271 в редакції Закону № 1914-IX від 30.11.2021 }

271.2. Рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Положення цього пункту не поширюються на рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності, розташованих за межами населених пунктів, які надаються в оренду, нормативна грошова оцінка яких раніше не проводилася та/або не була затверджена в порядку, визначеному законодавством, та за умови, що розмір такої нормативної грошової оцінки земельних ділянок перевищує розмір нормативної грошової оцінки відповідної площі ріллі по області.

{Пункт 271.2 статті 271 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 4015-IX від 10.10.2024 }

Рішення рад, зазначені в абзаці другому цього пункту, оприлюднюються органом місцевого самоврядування не пізніше 10 днів з дня прийняття відповідного рішення та застосовуються з першого числа другого місяця, наступного за місяцем прийняття такого рішення.

{Пункт 271.2 статті 271 доповнено абзацом третім згідно із Законом № 4015-IX від 10.10.2024 }

{Статтю 271 доповнено пунктом 271.2 згідно із Законом № 4834-VI від 24.05.2012 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 71-VIII від 28.12.2014 , № 2628-VIII від 23.11.2018 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

399 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ативної грошової оцінки. З огляду на це Велика Палата Верховного Суду конкретизувала свій висновок щодо застосування у сукупності статей 5, 13 Закону 1378-IV, статті 21 Закону 161-XIV та пункту 271.2 статті 271 ПК України, зроблений у постанові від 09.11.2021 у справі 635/4233/19, про те, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Натомість Велика Палата Верховного Суду виснувала, що з моменту початку застосування зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторі…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ої грошової оцінки. 123. З огляду на це Велика Палата Верховного Суду конкретизувала свій висновок щодо застосування у сукупності статей 5, 13 Закону 1378-IV, статті 21 Закону 161-XIV та пункту 271.2 статті 271 ПК України, зроблений у постанові від 09 листопада 2021 року у справі 635/4233/19, про те, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати. Натомість Велика Палата Верховного Суду виснувала, що з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунально…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…гляду розміру орендної плати. Натомість Велика Палата Верховного Суду висновує, що з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно д…

вывод обязателен для всех судовстатья упомянута в тексте

…ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Згідно з підпунктом 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 ПК України об`єктами оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Пунктом 271.1 статті 271 ПК України визначено, що базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XII ПК України, а у разі якщо нормативну грошову оцінку не проведено - площа земельних ділянок. У пункті 288.1 статті 288 ПК України передбачено, що підставою для нара…

цитата из вывода суда

…ва (статті 201 ЗК України, пункту 271.2 статті 271 ПК України та статей 5, 15, 18, 23 Закону України "Про оцінку земель"), які регулюють спірні договірні правовідносини у цій справі, а саме пов`язані із внесенням орендної плати за договором оренди від 12.12.2012 . 38. Стосовно визначення, що саме вважати правовим висновком Верховного Суду, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що чинний ГПК України оперує поняттям "висновок" у різних значеннях, зокрема таких, як: умовивід суду; висновок щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, а також викладений у постанові Верховного Суду висновок по суті позо…

цитата из вывода суда

…застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України рішення ради щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності ". 24. Отже, оскільки позивач посилається лише на обставини істотного порушення відповідачем умов договору оренди в частині належної та своєчасної сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що заявлена у справі, що переглядається, позовна вимога не відповідає належному способу захисту, а її задоволення не може призвести до захисту прав…

цитата из вывода суда

…тку застосування згідно з пунктом 271.2 статті 271 ПК України нового розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності автоматично змінюються і права й обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, якщо він визначений у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. 47. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає в орендаря з моменту початку застосу…

цитата из вывода суда

…ий суд неправильно застосував положення статті 271 ПК України, визнавши рішення Ужгородської міської ради від 14 липня 2014 року 1398 незаконним лише через процедурні аспекти оприлюднення технічної документації, і цим фактично заблокував можливість застосування економічно обґрунтованої бази оподаткування, що суперечить інтересам територіальної громади. 11. ТОВ Закарпатбудпостач подало відзив, в якому просило залишити без задоволення касаційну скаргу Ужгородської міської ради, а постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року - без змін. Покликаючись на висновки, сформульовані у пост…

цитата из вывода суда

…022 становить 3611629 грн. 47. Згідно з правовою позицією, наведеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі 914/2848/22, з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільк…

цитата из вывода суда

…рджена з урахуванням вимог пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України до набрання чинності Методикою, затвердженою згідно з пунктом 1 цієї постанови, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, технічна документація із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (на відповідній території) є чинною до початку застосування рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Тобто при прийнятті нового нормативного акта (Мет…

цитата из вывода суда

…встановлені відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України. Зокрема, у цьому пункті зазначено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом. 32. Системний аналіз наведених правових норм дає підстави дій…

цитата из вывода суда

…ні розміру орендної плати. У цій справі Велика Палата Верховного Суду висновує, що з моменту початку застосування відповідно до п. 271.2 ст. 271 Податкового кодексу України нового розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, якщо він визначений у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки; - у справі 922/3166/20 (постанова Верховного Суду від 02.11.2022) розглядався спір за позовом Харківської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Концерн АВ…

цитата из вывода суда

…ає інфляційній індексації. 34. Згідно з правовою позицією, наведеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі 921/530/18, якщо договір змінений судом, то відповідне договірне зобов`язання змінюється з моменту набрання рішенням суду законної сили (частина третя статті 653 ЦК України). 35. Разом з тим з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотко…

цитата из вывода суда

…меру. При цьому, згідно з пунктом 271.1 статті 271 ПК України базою нарахування земельного податку є нормативна грошова оцінка земельної ділянки або її площа, у разі якщо нормативна грошова оцінка не проведена. Зазначене відповідає правовим висновкам викладеним у постановах Верховного Суду від 28.05.2019 у справі 816/352/17, від 03.08.2020 у справі 826/13307/18, від 22.10.2025 у справі 640/21409/21. Згідно з положеннями підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, установлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Ві…

цитата из вывода суда

…рджена з урахуванням вимог пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України до набрання чинності Методикою, затвердженою згідно з пунктом 1 цієї постанови, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, технічна документація із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (на відповідній території) є чинною до початку застосування рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Колегія суддів наголошує, що в силу приписів стат…

цитата из вывода суда

…рджена з урахуванням вимог пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України до набрання чинності Методикою, затвердженою згідно з пунктом 1 цієї постанови, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, технічна документація із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (на відповідній території) є чинною до початку застосування рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. 62. Тобто нормотворець при прийнятті нового норма…

цитата из вывода суда

…застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 ПК України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає в орендаря з моменту початку застосування такої норма…

цитата из вывода суда

…ується для особи саме із виникненням права власності або користування земельною ділянкою, а не із обставинами присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номеру. При цьому, згідно з пунктом 271.1 статті 271 ПК України базою нарахування земельного податку є нормативна грошова оцінка земельної ділянки або її площа, у разі якщо нормативна грошова оцінка не проведена. Аналогічне правозастосування наведене у постановах Верховного Суду від 28.05.2019 у справі 816/352/17 та від 03.08.2020 у справі 826/13307/18. За наявності у матеріалах справи відомостей стосовно площі та нормативно-грошової оцінки земельних ділянок…

цитата из вывода суда

…, 23 Закону України Про оцінку земель , статей 269, 270, 271, 288, 289 Податкового кодексу України (далі - ПК України), як наслідок на неврахуванні висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.04.2018 у справі 910/7905/17, від 21.11.2018 у справі 911/3627/17, від 27.11.2018 у справі 910/21685/17, від 19.02.2019 у справі 910/21590/17, від 13.06.2019 у справі 910/11764/17, від 20.11.2019 у справі 916/2769/18, від 16.01.2020 у справі 904/1912/19, від 04.02.2020 оку у справі 922/378/19 та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.20…

цитата из вывода суда

…ьної власності на правах постійного користування; платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди. Положенням пункту 271.1. статті 271 ПК України встановлено, що базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено. Пунктом 284.1. статті 284 ПК України встановлено, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ста…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 31.05.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗