← Законодательство

ст. 22 ЗУ про оренду держмайна

редакция от 21.06.2026чинний

Текст статьи

1. Орендар має право за письмовою згодою орендодавця з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, передати в суборенду державне та комунальне майно, за виключенням майна, отриманого таким орендарем без проведення аукціону (конкурсу), та якщо інше не передбачено договорами оренди, укладеними до моменту набрання чинності цим Законом.

2. Строк надання майна в суборенду не може перевищувати строку дії договору оренди.

3. Забороняється передача єдиних майнових комплексів у суборенду.

4. До договору суборенди застосовуються положення договору оренди, встановлені цим Законом, крім випадків, визначених частиною шостою цієї статті.

5. Майно не може бути передане в суборенду особам, які не відповідають вимогам до орендарів, встановлених частиною четвертою статті 4 цього Закону.

6. Особливості передачі майна в суборенду, в тому числі такі, що стосуються передачі в суборенду пам’яток архітектури та містобудування, які перебувають в орендному користуванні переможця аукціону на право довгострокової пільгової оренди занедбаних пам’яток архітектури і містобудування, порядок розподілу плати за суборенду, випадки, коли плата за суборенду може залишатися у розпорядженні орендаря, визначаються Порядком передачі майна в оренду щодо державного майна і рішенням представницького органу місцевого самоврядування щодо комунального майна.

7. Договори суборенди, укладені відповідно до цієї статті, оприлюднюються протягом п’яти робочих днів з дати їх укладення згідно з Порядком передачі майна в оренду .

Как эту норму применяет Верховный Суд

20 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…д згідно з частиною другою статті 651 ЦК України, враховуючи специфіку публічно-правового статусу орендованого майна. Також відсутній необхідний висновок Верховного Суду щодо правильного застосування статті 22 Закону України Про оренду державного та комунального майна , що регулює передачу майна у суборенду. Оскільки пряма законодавча заборона на передачу в суборенду майна, яке було отримане орендарем без проведення аукціону (конкурсу). Позиція Верховного Суду має визначити, чи є ця заборона імперативною, що виключає можливість її подолання навіть за наявності взаємної суперечності умов договору. 3) щодо підстави…

цитата из вывода суда

…данні такої згоди на підставі частини 6 статті 22 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" у редакції від 03.10.2019, але при зверненні із відповідною заявою до набрання чинності зазначеної редакції Закону. Заявник стверджує, що у подібних відносинах у справі 922/1512/20 суд апеляційної інстанції дійшов висновку про можливість задоволення такого позову, водночас у справі 914/785/20, яка розглядається, апеляційний господарський суд безпідставно відмовив у позові. 4.2. Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради у відзиві на касаційну скаргу вказує…

цитата из вывода суда

…ладення договору суборенди приміщення), статей 4, 10, 19, 22, 24 Закону України Про оренду державного та комунального майна (в редакції, чинній на час укладення договору суборенди приміщення) без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 30.01.2018 у справі 905/1266/17, від 20.02.2018 у справі 910/9914/17, від 10.04.2018 у справі 906/165/17, від 04.07.2018 у справі 902/653/17, від 25.07.2018 у справі 906/143/17, від 10.10.2018 у справі 917/1934/17. 43. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, дослідивши наведені у касаційній…

цитата из вывода суда

…у відповідно до статті 300 ГПК України, Верховний Суд вважає прийнятною касаційну скаргу щодо доводів скаржника про неправильне застосування судами положень статті 143 Конституції України, статті 327 ЦК України, статей 16, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини 8 статті 22, статей 41, 115 Закону про банкрутство, частини 2 статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 79, 126 ГПК України. А.2. Щодо застосування норм матеріального та процесуального права 17. За визначенням частини 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спр…

цитата из вывода суда

…5 Цивільного кодексу України, частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", частини 1 статті 288 Господарського кодексу України не знайшли свого підтвердження. 4.14 Щодо доводів скаржника стосовно відсутності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді, то Верховний Суд виходить з того, що відповідно до частини 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор набуває право на представництво, якщо відповідний суб`єкт владних повноважень не здійснює захисту або здійснює його неналежно. З матеріалів справи вбачається, що Регіональне відділення не визнає вик…

цитата из вывода суда

…рямуванням, як того вимагають положення статей 22, 32 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", а також доказів щодо ведення претензійно-позовної роботи з Орендарем, що свідчить про нездійснення уповноваженим державним органом у вказаний період покладеного на нього законом обов'язку із захисту державних інтересів у сфері оренди державного майна. 52. Відтак Верховний Суд вважає помилковими посилання суду першої інстанції на звіт РВ ФДМУ по Донецькій області з комплексного контрольного огляду ЦМК ДП "Маріупольський ЛГЗ" від 08.09.2016 в обґрунтування спростування доводів прокурора про бездіяльні…

цитата из вывода суда

…саційні скарги 8. В обґрунтування своєї правової позиції ТОВ "Технонафтозбут" посилається на порушення і неправильне застосування судом апеляційної інстанції статей 651, 652 ЦК України, статей 4, 10, 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та статті 86 ГПК України, наголошуючи на тому, що: 1) у справі ( 926/710/18) зі спору, що виник з подібних правовідносин за участю Товариства, апеляційний суд дійшов до висновку про те, що Закон України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів" від 23.12.2010 2856-VI, який набрав чинності з 01.01.2011, не мав зв…

цитата из вывода суда

…заступник прокурора Одеської області у своїй касаційній скарзі посилається на те, що позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та доведеними, а судові рішення ухвалено у порушення ст. 759 ЦК України, ст. ст. 10, 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оскільки договір 418-у від 30.12.2008 містить істотні умови договору суборенди. Заявник касаційної скарги вважає, що судами першої та апеляційної інстанцій у порушення ст. 43 ГПК України безпідставно не прийнято до уваги, що предметом договору 418-у від 30.12.2008, виступають не послуги, а саме спірні причали; матеріалами справи підтверджуєт…

цитата из вывода суда

…74 від 04.04.2017 - з ФОП Тимецькою В.М. щодо магазину 4; 01021233 від 01.04.2012 - з ФОП Цупрун О.О. щодо магазину 33; 01021731 від 01.02.2017 - з ФОП Шабло Д.О. щодо магазину 31. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно, якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди. Судами попередніх інстанцій надано оцінку умовам договору та встановлено, що згідно з п. 6.2.14 Розділу "Права та обов'язки…

цитата из вывода суда

…у справи судом касаційної інстанції 27. Колегія суддів Верховного Суду вважає, що порушені у касаційній скарзі питання щодо правильності застосування норм матеріального права, а саме щодо застосування частин 1, 3 статті 17, частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", пункту 5 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" 1759-VI від 15.12.2009, можуть бути предметом касаційного розгляду. А.2. Щодо застосування частини 1 статті 17 та частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду держа…

статья упомянута в тексте

…вір оренди майна 30/22/2 від 15.02.2022 без проведення аукціону, за яким в оренду передано пам`ятку архітектури національного значення Порохова вежа. Договір передбачає можливість передачі майна в суборенду, що суперечить ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". На момент укладення договору ринкова вартість об`єкта оренди не визначалася, що є порушенням ч. 4 ст. 8 Закону України Про оренду державного та комунального майна, ст. 19 Закону України "Про охорону культурної спадщини". При цьому, об`єкт оренди належить до пам`яток архітектури національного значення, передача…

статья упомянута в тексте

…ті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не регулюють питання про передачу майна в суборенду, а також порядок продовження договору суборенди державного та комунального майна. Верховний Суд із посиланням на приписи статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", пунктів 167, 170 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 483, зазначив, що єдиною умовою для передачі державного та комунального майна в суборенду є письмова згода орендодавця. Жодних інших вимог, у тому числі щодо провед…

статья упомянута в тексте

…положення статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не регулюють питання щодо передачі майна в суборенду, а також порядок продовження договору суборенди державного та комунального майна. 43. Так, відповідно до статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право за письмовою згодою орендодавця з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, передати в суборенду державне та комунальне майно, за виключенням майна, отриманого таки…

статья упомянута в тексте

…аного та законного висновку, що оспорюваний договір послуги є удаваним, оскільки укладений з метою приховання договору оренди приміщення (п. 4.5); - установивши, що правочин, який насправді вчинено (договір суборенди), суперечить частині 2 статті 22 Закону України Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оскільки відсутня згода основного орендодавця, суд апеляційної інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення про визнання його недійсним, навіть, незважаючи на те, що строк дії договору закінчився (п. 4.8)". 55. У наведеній постанові Верховний Суд, з урахуванням встановлених судами обстав…

статья упомянута в тексте

…договору найму (оренди). 40. Частиною 1 статті 774 ЦК України встановлено, що передання наймачем речі у користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом. 41. Відповідно до статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передача цілісних майнових комплексів у суборенду забороняється. Орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у с…

статья упомянута в тексте

…езалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі. Згідно із статтею 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди (части…

статья упомянута в тексте

…ння дозволу на передачу в суборенду державного майна зі складу цілісного майнового комплексу державного підприємства "Маріупольський лікеро-горілчаний завод", переданого в оренду Товариству за Договором оренди, відповідно до частини другої статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та пункту 6.2 Договору оренди не заперечує щодо передачі у суборенду Підприємцю вбудованого нежитлового приміщення: частини кімнати 1 загальною площею 32 кв.м, розташованої на першому поверсі двоповерхової будівлі заводоуправління (літ. А-2) за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Архітектора Нільсе…

статья упомянута в тексте

…зивачем не було доведено обставин використання відповідачем орендованого майна з порушенням договірних зобов'язань та передачі орендованого майна іншим юридичним особам без дозволу орендодавця. Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що статтею 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. В контексті зазначеного, ні місцевим, ні апеляційним судами не встановлено, що дого…

статья упомянута в тексте

…Висновки судів першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях про задоволення позовних вимог зроблені відповідно до норм законодавства, зокрема статей 203, 215, 216, 220, 387, 759, 761, 774, 793 Цивільного кодексу України, статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 21, 24, 27, 35, 83 ГПК України (в редакції, чинній до 15.12.2017), а також відповідно до встановлених на підставі доказів у справі обставин справи. 19. У зв'язку з викладеним та з урахуванням положень пункту 1 частини 1 статті 308 та статті 309 ГПК України оскаржувані постанова апеляційного суду та р…

статья упомянута в тексте

…чної політики Львівської міської ради приміщення за адресою м. Львів, вул. Краківська, 7, загальною площею 159,3 кв.м. Вказане рішення суду обґрунтоване тим, що відповідачем в порушення приписів ч. 3 ст. 285 ГК України, ст. 762 ЦК України, ст. ст. 18, 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 16.2. договору 6686 від 25.06.1998 було передано об'єкт оренди в суборенду третім особам без згоди орендодавця. У листопаді 2016 року ТОВ "Мімоза" звернулося до Господарського суду Львівської області з заявою про перегляд рішення від 06.10.2015 у справі 914/2713/15 за нововиявленими обставинами. Ріш…

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 21.06.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗