← Законодательство

ст. 21 ЗУ про охорону праці

Додержання вимог щодо охорони праці під час проектування, будівництва (виготовлення) та реконструкції підприємств, об'єктів і засобів виробництва · Закон України «Про охорону праці» (44 статей в корпусе)
редакция от 12.09.2025чинний

Текст статьи

Виробничі будівлі, споруди, машини, механізми, устаткування, транспортні засоби, що вводяться в дію після будівництва (виготовлення) або реконструкції, капітального ремонту тощо, та технологічні процеси повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці.

Проектування виробничих об’єктів, розроблення нових технологій, засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту працюючих повинні провадитися з урахуванням вимог щодо охорони праці. Експертиза проектів будівництва на їх відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці проводиться відповідно до статті 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

{Частина друга статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1026-V від 16.05.2007 , № 3038-VI від 17.02.2011 ; в редакції Закону № 191-VIII від 12.02.2015 }

Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов'язань на постачання. Одержання дозволу не вимагається у разі експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, яке прийнято в експлуатацію з видачею відповідного сертифіката або щодо якого зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

{Частина статті 21 в редакції Законів № 1454-VI від 04.06.2009 , № 3395-VI від 19.05.2011 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 5459-VI від 16.10.2012 , № 1193-VII від 09.04.2014 }

Порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, припинення дії дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує отримання дозволу, та граничні розміри тарифів на проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, висновок якої є підставою для видачі дозволів, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

{Частина статті 21 в редакції Законів № 3395-VI від 19.05.2011 , № 5459-VI від 16.10.2012 , № 4017-IX від 10.10.2024 }

Строк дії дозволу становить:

на виконання робіт або на експлуатацію машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки - п'ять років (з подальшим його продовженням);

на застосування машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки - безстроково.

{Частина статті 21 в редакції Закону № 3395-VI від 19.05.2011 }

Підставою для переоформлення документа дозвільного характеру є:

зміна найменування суб'єкта господарювання - юридичної особи або прізвища, імені та по батькові фізичної особи - підприємця;

зміна місцезнаходження суб'єкта господарювання.

{Частина статті 21 в редакції Закону № 3395-VI від 19.05.2011 }

Підставою для відмови у переоформленні дозволу є:

подання роботодавцем неповного пакета документів, необхідних для переоформлення дозволу згідно із встановленим законодавством вичерпним переліком;

виявлення в документах, поданих роботодавцем, недостовірних відомостей;

зміна ідентифікаційного коду за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) юридичної особи або реєстраційного номера облікової картки платника податків у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, зазначеного у дозволі.

{Частина статті 21 в редакції Законів № 3395-VI від 19.05.2011 , № 4017-IX від 10.10.2024 }

Переоформлення дозволу здійснюється на безоплатній основі.

{Частина статті 21 в редакції Закону № 3395-VI від 19.05.2011 , № 4017-IX від 10.10.2024 }

Набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства про охорону праці. Реєстрація поданих декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства про охорону праці здійснюється територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, за місцезнаходженням суб’єкта господарювання. Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

{Статтю 21 доповнено новою частиною згідно із Законом № 2185-VI від 13.05.2010 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3395-VI від 19.05.2011 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, протягом 10 робочих днів з дня надходження заяви на одержання дозволу та необхідних документів приймає рішення про видачу дозволу або про відмову в його видачі із зазначенням підстав, визначених цією статтею.

{Частина статті 21 в редакції Закону № 1454-VI від 04.06.2009 }

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, приймає рішення про відмову у видачі дозволу в разі:

неподання роботодавцем необхідних документів та (або) їх оформлення з порушенням встановлених вимог;

подання недостовірних відомостей або висновку за результатами експертизи, який затверджено чи складено більш як за рік до дня подання заяви;

встановлення згідно з висновком за результатами експертизи невідповідності об'єкта експертизи вимогам законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці.

{Частина статті 21 в редакції Закону № 1454-VI від 04.06.2009 }

Підставою для припинення дії дозволу є:

заява роботодавця або уповноваженої ним особи про припинення дії дозволу;

припинення юридичної особи (злиття, приєднання, поділ, перетворення або ліквідація) або підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем;

виявлення у поданих роботодавцем документах недостовірних відомостей щодо виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл;

повторне порушення вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл;

виникнення аварії, вибуху, пожежі, нещасного випадку, якщо в акті розслідування встановлено, що причиною такої події стало недодержання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл;

створення перешкод під час проведення посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або його територіального органу перевірки додержання вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл;

рішення Ради національної безпеки і оборони України про застосування до суб’єкта господарювання санкції, передбаченої пунктом 6 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", введеного в дію указом Президента України.

{Статтю 21 доповнено новою частиною згідно із Законом № 3395-VI від 19.05.2011 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Перелік підстав для припинення дії дозволу, визначений частиною дванадцятою цієї статті, є вичерпним.

{Статтю 21 доповнено новою частиною згідно із Законом № 3395-VI від 19.05.2011 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

Про припинення дії дозволу роботодавець повідомляється у письмовій формі із зазначенням підстави припинення дії дозволу протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення органом, який видав дозвіл.

{Статтю 21 доповнено новою частиною згідно із Законом № 3395-VI від 19.05.2011 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

{Частину статті 21 виключено на підставі Закону № 2367-VI від 29.06.2010 }

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, оприлюднює інформацію про всі видані дозволи та дозволи, дія яких припинена, у медіа.

{Частина статті 21 в редакції Законів № 1454-VI від 04.06.2009 , № 4017-IX від 10.10.2024 }

Експертиза проектної та іншої документації на виготовлення і впровадження нових технологій і засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту, реєстрація, огляди, випробування тощо виробничих об'єктів, інженерних інфраструктур об'єктів соціально-культурного призначення провадяться у порядку , що визначається Кабінетом Міністрів України.

{Частина статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3038-VI від 17.02.2011 }

У разі коли роботодавець не одержав зазначеного дозволу, місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, вживає заходів до скасування державної реєстрації цього підприємства у встановленому законом порядку за умови, якщо протягом місяця від часу виявлення вказаних недоліків роботодавець не провів належних заходів з їх усунення.

Технологічні процеси, машини, механізми, устаткування, транспортні засоби, хімічні речовини і їх сполуки та інша небезпечна продукція, придбані за кордоном, допускаються в експлуатацію (до застосування) лише за умови проведення експертизи на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України.

{Частину статті 21 виключено на підставі Закону № 3038-VI від 17.02.2011 }

Не допускається застосування у виробництві шкідливих речовин у разі відсутності їх гігієнічної регламентації та державної реєстрації.

Усі дозволи, передбачені цією статтею, при здійсненні діяльності в межах території виключної (морської) економічної зони України та на континентальному шельфі на умовах угоди про розподіл продукції, укладеної відповідно до Закону України "Про угоди про розподіл продукції" , надаються інвестору в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

{Статтю 21 доповнено частиною згідно із Законом № 2562-VI від 23.09.2010 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3395-VI від 19.05.2011 }

Видача дозволу особі, яка приватизувала єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства, здійснюється шляхом переоформлення раніше виданого дозволу на строк його дії.

{Статтю 21 доповнено частиною двадцять третьою згідно із Законом № 2468-IX від 28.07.2022 }

Как эту норму применяет Верховный Суд

79 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
цитата из вывода суда

…дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. 9. Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до Наказу Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, керуючись статтею 21 Закону України Про охорону праці , у зв`язку з недодержанням вимог законодавства про охорону праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки, на які видано дозвіл від 20 березня 2023 року 1059/Ц/1-23 прийняло рішення - анулювати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки від 20 березня 2023 року ДЗ-1059/Ц/1-23, виданий ТОВ Інекс Реал . 10. На обґрунтування необхідності вжиття заходів забезпечення по…

цитата из вывода суда

…агу на те, що приписами частини третьої статті 21 Закону 2694-XII передбачено, що одержання дозволу не вимагається у разі експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, яке прийнято в експлуатацію з видачею відповідного сертифіката або щодо якого зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. Указані положення набрали чинності 26.04.2014 і були зумовлені необхідністю скорочення кількості документів дозвільного характеру,…

цитата из вывода суда

…ви, визначених статтею 341 КАС України, колегія суддів зазначає наступне. Частинами 3 та 4 статті 21 Закону України від 14 жовтня 1992 року 2694-ХІІ Про охорону праці передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, проведеної експерт…

цитата из вывода суда

…говори розмежовуються від трудових. 17. Колегія суддів КАС ВС вважає такі висновки судів попередніх інстанцій передчасними, з огляду на наступне. Відповідно до частини третьої статті 21 Закону 2694-XII роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небе…

цитата из вывода суда

…д 31 жовтня 2019 року) та відповідно до статті 21 Закону України Про охорону праці . Згідно з пунктом 5 Акта службового розслідування, який слугував підставою прийняття оскаржуваного наказу, зазначено, що основною причиною події, а саме нещасного випадку із смертельним наслідком, що стався 18 вересня 2019 року - стала недосконалість технологічного процесу, а супутніми причинами було залучення до роботи працівників не за спеціальністю; допуск до роботи без навчання та перевірки знань з охорони праці: відсутність системи управління охороною праці; відсутність контролю за дотриманням працівниками вимог нормативних а…

цитата из вывода суда

…безпеки дозвіл товариства, передбачений статтею 21 Закону 2694-ХІІ, не буде поширюватися на підрядників за цивільно-правовим договором. 30. Також товариство, яке небезпечні роботи доручило здійснити фізичним особам за цивільно-правовим, а не трудовим договором, не може перевіряти дотримання правил охорони праці, що може призвести до травмувань осіб, які виконують небезпечні роботи. При цьому, соціальні гарантії у разі настання нещасних випадків за трудовим договором та цивільно-правовим договором є різними, оскільки трудові гарантії не поширюються на виконавців за цивільно-правовими договорами, які виконують робо…

цитата из вывода суда

…м договором (контрактом). Відповідно до статті 21 Закону 2694-XII саме роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Постановою Кабінету Міністрів України 1107 від 26 жовтня 2011 року затверджений Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Згідно із пунктом 16 Додатку 2 Перелік видів робіт підвищеної небезпеки Порядку 1107 до видів робіт підвищеної небезпеки відносяться ліс…

цитата из вывода суда

…м договором (контрактом). Відповідно до статті 21 Закону 2694-XII саме роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Постановою Кабінету Міністрів України 1107 від 26 жовтня 2011 року затверджений Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Згідно із пунктом 16 Додатку 2 Перелік видів робіт підвищеної небезпеки Порядку 1107 до видів робіт підвищеної небезпеки відносяться ліс…

цитата из вывода суда

…а виконує роботу здійснює її на власний ризик і власними засобами. 44. У разі укладання товариством цивільно-правового договору на виконання робіт підвищеної небезпеки дозвіл товариства, передбачений статтею 21 Закону України "Про охорону праці", не буде поширюватися на підрядників за цивільно-правовим договором. 45. Також товариство, яке небезпечні роботи доручило здійснити фізичним особам за цивільно-правовим, а не трудовим договором, не може перевіряти дотримання правил охорони праці, що може призвести до травмувань осіб, які виконують небезпечні роботи. При цьому, соціальні гарантії у разі настання нещасних в…

цитата из вывода суда

…08.2016 встановлено порушення позивачем статей 11, 13, 18, 21, 39 Закону України "Про охорону праці", у зв`язку з чим відповідачем було прийнято спірний припис від 19.08.2016 10/2.4. 31. В касаційній скарзі позивач стверджує, що певні порушення, зазначені в оскаржуваному приписі, не були допущені ПАТ Дніпроазот . 32. Верховний Суд не погоджується з такими твердженнями касатора та зазначає, що судом апеляційної інстанції було здійснено аналіз спірного припису, зокрема пунктів 3, 5, 7, 11, 14, 21, 23, 45, 46, 50, 51, 85, на відповідність вимогам чинного законодавства, на підставі поданих учасниками доказів та поясн…

цитата из вывода суда

…з його встановлення, контролю експлуатації об`єкта інвестування тощо, тобто вже після проведення конкурсу та укладення інвестиційного договору. 5.42. Так, у відповідності до частин третьої, четвертої статті 21 Закону України "Про охорону праці" роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці,…

цитата из вывода суда

…28 травня 2019 року 868, відповідно до статті 21 Закону України Про охорону праці , статті 4-1 Закону України Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності , пункту 17 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року 1107 (із змінами), у зв`язку зі створенням перешкод під час проведення посадовими особами центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці або його територіального органу перевірки додержання вимог законод…

цитата из вывода суда

…жодних негативних наслідків у зв`язку з цим. Відтак спірний наказ від 20 серпня 2019 року 1485 Про анулювання дозволу прийнято відповідачем із порушенням вимог Закону 877-V за відсутності визначеної статтею 21 Закону 2694-XII та пунктом 17 Порядку 17 підстави, отже є протиправним та підлягає скасуванню. 67. Підсумовуючи викладене, колегія суддів констатує, що у цій справі суди попередніх інстанцій у цілому правильно і з достатньою повнотою встановили обставини справи, однак висновки судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення позову не відповідають фактичним обставинам та ґрунтуються на не…

цитата из вывода суда

…дільницями ПрАТ Полтавське ХПП приписів статей 8, 13, 15, 18, 21 Закону України Про охорону праці . Примірник указаного акта направлений на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням 27 вересня 2019 року та отриманий уповноваженою особою останнього 30 вересня 2019 року. 30 вересня 2019 року Управлінням Держпраці у Полтавській області складено припис про усунення виявлених порушень 53.07/161-39 (П), примірник якого того ж дня направлений на адресу ПрАТ Полтавське ХПП рекомендованим листом з повідомленням та вручений уповноваженій особі товариства 01 жовтня 2019 року. 04 жовтня 2019 року позивачем оформл…

цитата из вывода суда

…ід 12 березня 2018 року. 65. При цьому, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що відповідно до частин п`ятої та десятої статті 21 Закону України "Про охорону праці" порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує отримання дозволу, та граничні розміри тарифів на проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового в…

цитата из вывода суда

…к, вул. Промислова, 62. З цього приводу колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до частин п`ятої та десятої статті 21 Закону України Про охорону праці (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує отримання дозволу, та граничні розміри тарифів на проведення експертиз…

цитата из вывода суда

…докази або додатково перевіряти докази. Колегія суддів наголошує, що до повноважень Верховного Суду не входить дослідження доказів, встановлення фактичних обставин справи або їх переоцінка, тобто об`єктом перегляду касаційним судом є виключно питання застосування норм права. Як убачається з матеріалів справи, під час перевірки управлінням Держпраці було встановлено ряд порушень з боку ФОП ОСОБА_1 законодавства у сфері охорони праці, а саме: - ст. 21 Закону 2694-XII, зокрема, відповідач виконує роботи підвищеної небезпеки без одержання дозволу, а саме: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговуванн…

цитата из вывода суда

…вих викидів; б) абзацу 1 ст. 3, п. 3 статті 17 Закону України Про оцінку впливу на довкілля - ліцензіатом не надано висновок державної екологічної експертизи/з оцінки впливу на довкілля; в) частини 3 статті 21 Закону України Про охорону праці ; додаток 6 до Ліцензійних умов, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 року 445 ліцензіатом не надано дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. 27. Позивач наявність всіх згаданих порушень заперечив, про що письмово повідомив відповідача. 28. При цьому, з…

цитата из вывода суда

…ької діяльності (далі - Закон 877-V) та статті 21 Закону України від 14 жовтня 1992 року 2694-XII Про охорону праці (далі - Закон 2694-ХІІ). 4.2 Також скаржник вказує і на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, оскільки ці суди безпідставно не надали жодної оцінки його доводам щодо правомірності дій відповідача під час призначення та проведення планової перевірки. На переконання позивача це призвело до помилкових рішень судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні позову. 5. Відповідач подав відзив на касаційну скаргу, у якому просить відмовити у задоволенні касаційної скарги та…

цитата из вывода суда

…ани місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 10. Відповідно до частини третьої статті 21 Закону України від 14 жовтня 1992 року 2694-XII Про охорону праці (далі - Закон 2694-ХІІ) роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі ви…

цитата из вывода суда

…безпекою. 45. Зі змісту частини третьої статті 21 Закону України Про охорону праці , пункту 6 Постанови 1107 випливає, що роботодавець має отримати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. 46. Саме при вирішені питання про надання дозволу контролюючий орган має можливість перевірити відповідність обладнання вимогам законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці на підставі відповідного висновку експертизи. 47. Експлуатація роботодавцем машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки щодо якого уповноваже…

цитата из вывода суда

…юбашівський мукомельний комбінат" вимог статей 13, 18 та 21 Закону України Про охорону праці . На підставі цього акту позивачем складено припис від 29 жовтня 2018 року 15/14.7/03-1142-1797, яким відповідача зобов`язано усунути виявлені порушення та повідомити про це ГУ Держпраці в Одеській області. 58. Верховний Суд зазначає, що матеріали справи не містять будь-яких доказів оскарження зазначеного припису, визнання його протиправним та скасування. Отже, даний припис є чинним та підлягає виконанню. 59. Суд апеляційної інстанції дійшов вірних висновків про те, що відповідач здійснював свою господарську діяльність у…

цитата из вывода суда

…ляду на таке. Зі змісту частини третьої статті 21 Закону України Про охорону праці , пункту 6 Постанови 1107 і додатку 3 до цієї постанови випливає, що роботодавець має отримати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема устаткування, пов`язаного з використанням, виготовленням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, утилізацією чи знешкодженням небезпечних або шкідливих речовин. З наведеного випливає, що обладнання скаржника, на яке він повинен був отримати дозвіл віднесене до машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки безпосередньо законодавством, а тому їх…

цитата из вывода суда

…стрій населених пунктів , частину третю статті 21 Закону України Про охорону праці , підпункт 15.3.26 Правил благоустрою м. Києва. Зазначає, що у зв`язку із тим, що позивач не має необхідних документів, передбачених пунктом 15.3.26 Правил благоустрою м. Києва, він не мав права розміщувати АГЗП. 5. У відзиві на касаційну скаргу позивач вказав, зокрема на те, що за відсутності прийнятого уповноваженим органом місцевого самоврядування рішення, яким було б врегульовано питання розміщення газових автомобільних заправних пунктів модульного типу в м. Києві, ТОВ "Київ Інвест Груп" позбавлене можливості надати визначений…

цитата из вывода суда

…стрій населених пунктів , частину третю статті 21 Закону України Про охорону праці , підпункт 15.3.26 Правил благоустрою м. Києва. Зазначає, що у зв`язку із тим, що позивач не має необхідних документів, передбачених пунктом 15.3.26 Правил благоустрою м. Києва, він не мав права розміщувати АГЗП. 5. У відзиві на касаційну скаргу позивач вказав, зокрема на те, що за відсутності прийнятого уповноваженим органом місцевого самоврядування рішення, яким було б врегульовано питання розміщення газових автомобільних заправних пунктів модульного типу в м. Києві, ТОВ "Київ Інвест Груп" позбавлене можливості надати визначений…

цитата из вывода суда

…затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 1107 зазначено, що обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів відносяться до робіт підвищеної небезпеки. 34. Відповідно до ст. 21 Закону України Про охорону праці , дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки повинен одержати саме роботодавець. Пунктом 21 Порядку 1107 визначено, що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6 здійснюється роботодавцем на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодав…

цитата из вывода суда

…у відповідно до статті 300 ГПК України, Верховний Суд вважає прийнятною касаційну скаргу щодо доводів скаржника про неправильне застосування судами положень статті 651 ЦК України, статті 21 Закону України "Про охорону праці", статей 183, 202 ГПК України. Перегляд справи здійснюється в межах доводів касаційної скарги. А.2. Щодо застосування норм матеріального та процесуального права 14. Статтями 626, 627, 629 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільни…

цитата из вывода суда

…сплуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: виконання будівельних робіт підвищеної небезпеки; експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (порушення статті 21 Закону України Про охорону праці ); - не забезпечено належне утримання протизсувних та берегоукріплювальних споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом (порушення статті 13 Закону України Про охорону праці ); - не всі посадові особи, діяльність яких пов'язана з організацією безпечного ведення робіт, пройшли навчання і перевірку знань з питань охорони праці в обсязі вико…

цитата из вывода суда

…(частина 1 статті 341 КАС України). 35. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази (ч. 2 ст. 341 КАС України). 36. Зі змісту ч.3 ст.21 Закону України Про охорону праці , п.6 Порядку 1107 та додатку 3 до цього Порядку випливає, що роботодавець має отримати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки,…

цитата из вывода суда

…ю потерпілих, а саме: у порушення вимог статті 21 Закону України Про охорону праці , не забезпечив під час виконання ним малярних робіт фасаду Вигодської міської лікарні, належним риштуванням працівників та допустив при виконанні робіт з підвищеною небезпекою використання саморобного дерев'яного риштування, яке не відповідало технічним вимогам і вимогам безпеки до робочих місць під час виконання робіт на висоті. Зазначені докази вказують про те, що директор МПП Макро ОСОБА_6 організував трудову діяльність ОСОБА_4 з порушенням правил техніки безпеки на виробництві, що свідчить про наявність між сторонами трудового…

цитата из вывода суда

…ьних фондів охорони праці, передбачених статтею 21 Закону України "Про охорону праці", які ліквідуються. Таким чином, страховиком, який має виплачувати пенсію по інвалідності особі, яка стала інвалідом від нещасного випадку на виробництві на території колишніх республік СРСР, а в разі виплати такої органами Пенсійного фонду - відшкодувати останньому витрати, є Фонд соціального страхування від нещасних випадків. Ураховуючи наведене, Вищий адміністративний суд України у справі, що розглядається, правильно застосував норми права. Керуючись статтями 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховн…

статья упомянута в тексте

…я нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: бульдозер Т-170.00, заводський 56052/22041, яким був здійснений наїзд на потерпілого, допущений до експлуатації без реєстрації в установленому законодавством порядку, чим порушено вимоги статті 21 розділу III Закону України від 14 жовтня 1992 року 2694-ХII Про охорону праці (зі змінами), та пункту б Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 січня 2010 року 8 (зі змінами); не розробили положення (інструкцію) про внутрішньо-об?єктовий режим…

статья упомянута в тексте

…о , що за адресою: м. Мукачево, вул. Берегівська об`їзна, 11, діючи у порушення вимог пунктів 2, 7, 9, 10, 11, 18 Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 року 1442, статті 21 Закону України 2694-ХІІ від 14 жовтня 1992 року Про охорону праці , ст. 11 Закону України 2707-ХІІ від 16 жовтня 1992 року Про охорону атмосферного повітря , умисно, без складання товарно-супровідних документів спільно із невстановленими досудовим розслідуванням особами, збула ОСОБА_8 , який був залучений до проведення контролю за вчинення злочину у формі контрольної…

статья упомянута в тексте

…екларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. Згідно з частиною четвертою статті 21 Закону України Про охорону праці (в редакції чинній до 14 листопада 2024 року) порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або екс…

статья упомянута в тексте

…та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні визначаються Законом України Про охорону праці від 14 жовтня 1992 року 2694-ХІІ (далі - Закон 2694-ХІІ). 27. Відповідно до частин третьої, четвертої статті 21 Закону 2694-ХІІ роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони пр…

статья упомянута в тексте

…вила виконання відповідних робіт, усвідомлюючи відсутність дозвільних документів для виконання робіт з підвищеною небезпекою, а саме дозволу від Державної служби України з питань праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, передбаченого ст. 21 Закону України 2694-XII від 14 жовтня 1992 року Про охорону праці (далі - Закон 2694-ХІІ), видав Наряд-допуск 1 на виконання робіт підвищеної небезпеки за формою НД-90 з капітального ремонту м`якої покрівлі даху згаданого будинку культури. У п. 8 зазначеного Наряду-допуску ОСОБА_7 поставив свій підпис про забезпечення безпеки робіт та допуску до цих робіт, тим самим допу…

статья упомянута в тексте

…обов`язку, зокрема, щодо прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва. У підтримання зазначеного висновку, суд апеляційної інстанції послався на постанову Верховного Суду від 22.07.2021 у справі 640/19955/19. Також із посиланням на приписи статті 21 Закону України Про охорону праці , суд апеляційної інстанції констатував, що управлінням Держпраці у Хмельницькій області надано позивачу дозвіл від 22.08.2019 0210.19.68 про експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Отже, за висновками суду апеляційної інстанції, ГУ Держпраці у Хмельницькій області фактично дозволило позивачу експлуатувати ти…

статья упомянута в тексте

…в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із значними наслідками (СС3), покладено на ДІАМ та її територіальні органи. 51. Крім того, частинами першою, третьою та восьмою статті 21 Закону України Про охорону праці (тут і далі - у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що виробничі будівлі, споруди, машини, механізми, устаткування, транспортні засоби, що вводяться в дію після будівництва (виготовлення) або реконструкції, капітального ремонту тощо, та технологічні процеси повинні відповідати вимогам нормативно-прав…

статья упомянута в тексте

…статкування, транспортні засоби, що вводяться в дію після будівництва (виготовлення) або реконструкції, капітального ремонту тощо, та технологічні процеси повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці (частина перша статті 21 Закону 2694-XII). 24. Частиною третьої статті 21 Закону 2694-XII передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на бе…

статья упомянута в тексте

…осить її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції. 23. Прокурор посилається на підставу касаційного оскарження, передбачену п.3 ч.2 ст.287 ГПК, та зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування норм ч.1 ст.21 Закону "Про охорону праці", ст.16 Закону "Про публічні закупівлі" та п.15 групи А Додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 26.10.2021 за 1107 (в редакції від 10.03.2021, яка діяла н…

статья упомянута в тексте

…ї (порушення п.5.1.3. Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів); 5) відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (порушення ст. 21 абз. 3 Закону України Про охорону праці ); 6) не проведено навчання та перевірку знань з питань охорони праці працівників Філії (порушення Закону України Про охорону праці , п. 3.1. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці); 7) працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки не пройшли періодичний медичний огляд у…

статья упомянута в тексте

…пункту 13 Ліцензійних умов; пункту 14 Ліцензійних умов; абзаців першого, другого, п`ятого - сьомого, дев`ятого, десятого пункту 16 Ліцензійних умов; додатку 6 до Ліцензійних умов; абзацу другого пункту 19 Ліцензійних умов; частини третьої статті 21 Закону України від 14.10.1992 2694-ХІІ Про охорону праці . 25.11.2020 Мінзахистудовкілля прийнято розпорядження 15/20 про усунення порушень Ліцензійних умов за результатами проведення позапланової перевірки додержання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності ТОВ Екологічні переробні технології , оформлених актом перевірки від 19.11.2020 25/20, яким ТОВ Ек…

статья упомянута в тексте

…рактеру, окільки з 0.01.2017 зміна найменування та місцезнаходження юридичної особи не є підставою для переоформлення документа дозвільного характеру. Відзив на касаційну скаргу не надходив. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ Відповідно до частини 3 статті 21 Закону України Про охорону праці , в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин, роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає…

статья упомянута в тексте

…тичні трудові відносини, які не були належним чином оформлені. При цьому судом апеляційної інстанції було установлено, що роботи, які виконувалися вказаними особами, відносяться до робіт підвищеної небезпеки. 97. Згідно із частиною третьою статті 21 Закону 2694-XII роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування з підвищеною небезпекою. 98. Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабі…

статья упомянута в тексте

…що роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Стаття 21 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі ви…

статья упомянута в тексте

…охорони праці, а згідно розділу 1 статті 1 Закону України Про охорону праці працівник - особа, яка працює на підприємстві, в організації, установі та виконує обов`язки або функції згідно з трудовим договором (контрактом). 31. Відповідно до статті 21 Закону України Про охорону праці , дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки повинен одержати саме роботодавець. 32. Пунктом 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки,…

статья упомянута в тексте

…і газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах, зберігати ємності зі зрідженим, вибухонебезпечним газом, їх заповнення (у т. ч. балони автомобілів), спорожнення. Вказані дозволи було отримано позивачем на виконання вимог статті 21 Закону України "Про охорону праці" та Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року 1107. Натомість, як встановили суди, позивачем дійсно не було подано генплану або схеми розміщення АГЗП…

статья упомянута в тексте

…ції розміщених в надрах об`єктів народного господарства, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин, затверджених Держгірнаглядом СРСР від 25.05.1986; 19.4. - відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, чим порушено вимоги статті 21 Закону України Про охорону праці , пункту 20 додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 1107. 20. У зв`язку з виявленими порушеннями, Територіальне управління Держгірпромнагляду у Закарпа…

статья упомянута в тексте

…мів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 1107 зазначено, що обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів відносяться до робіт підвищеної небезпеки. 34. Відповідно до ст. 21 Закону України "Про охорону праці", дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки повинен одержати саме роботодавець. 35.Пунктом 21 Порядку 1107 визначено, що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6 здійснюється роботодавцем на підставі декларації відповідності…

статья упомянута в тексте

…сприяти наданню потерпілому, який проживає в гуртожитку, ізольованого житла (пункт 7). Відповідно до статті 28 Закону 1105-XIV в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, с траховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Зазначені грошові суми складаються із: 1) страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 12.09.2025). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗