← Законодательство

ст. 160 КАС

редакция от 01.01.2026чинний

Текст статьи

1. У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

2. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

3. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

4. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

5. В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

{Пункт 2 частини п'ятої статті 160 в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023 }

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

6. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

7. У разі пред’явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

8. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

9. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Как эту норму применяет Верховный Суд

849 постановлений ВС ссылаются на эту статью. Сначала — Большая Палата и те, где статья стоит в самом выводе суда. Позиция приведена дословно из акта; полный текст открывается у нас.
вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні . 23. Ухвалою від 20 жовтня 2025 року у справі 990/473/25 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, відкриваючи провадження у справі, дійшов висновку про поновлення позивачам строку звернення до суду, вважаючи поважними подібні причини пропуску строку звернення до суду. 24. З урахуванням наведеного просить при ухваленні рішення врахувати один з основних принципів верховенства права - принцип правової визначеності, який зобов`язує право…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю (частина перша статті 5 КАС України). 14. Згідно із частиною першою статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. 15. Відповідно до пунктів 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими поз…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…передбаченого пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України обов`язку щодо зазначення у позовній заяві власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. 38. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений судом строк. 39. Оскільки ОСОБА_1 не виконав вимог ухвали від 22 січня 2025 року, як щодо уточнення предмета спору, змісту позовних вимог, відпо…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті. 5.6. Право на судовий захист реалізується особою шляхом подання позовної заяви до суду, вимоги щодо форми та змісту якої встановлені нормами статті 160 КАС. 5.7. Згідно із частиною першою цієї статті у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. 5.8. У позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи [сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша статті 46 КАС); у…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…і на усунення недоліків позовної заяви, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 30. Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви визначені у статті 160 КАС України, згідно із частиною першою якої у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. 31. За змістом пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ва, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. 5.5. Право на судовий захист реалізується особою шляхом подання позовної заяви до суду, вимоги щодо форми та змісту якої встановлені нормами статті 160 КАС, згідно із частиною другою якої позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. 5.6. У позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживанн…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…упереч вимогам пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження позивачки про те, що вона не подала іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. 5. Зазначену вище ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надіслано позивачці через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС) Електронний суд , оскільки вона зареєстрована у цій підсистемі та є користувачем підсистеми ЄСІТС Електронний кабінет . 6. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті. 5.4. Право на судовий захист реалізується особою шляхом подання позовної заяви до суду, вимоги щодо форми та змісту якої встановлені нормами статті 160 КАС. 5.5. Згідно із частиною першою цієї статті у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. 5.6. У позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осі…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…оцінку висновкам суду першої інстанції, Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що встановлені судом в ухвалі від 01.04.2024 недоліки цієї позовної заяви, зокрема, стосовно її невідповідності вимогам статей 160, 161 КАС є суттєвими і у своїй сукупності дійсно перешкоджали можливості вирішити питання про відкриття провадження за цією позовною заявою. Водночас позивач був повідомлений про наслідки неусунення недоліків у встановлений судом строк і мав реальну можливість їх усунути у визначений у згаданій ухвалі спосіб. 47. Зі змісту уточненої позовної заяви, наданої позивачем на виконання ухвали від 01.04.202…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…в`язані з недотриманням позивачем вимог статей 160 та 161 КАС. 6.36. Європейський суд з прав людини, рішення якого відповідно до статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ як джерело права, притримується позиції, що внутрішньодержавним судам при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом (до прикладу, рішення у справі Шишков проти Росії (Shishkov v. Russia), 26746/05, параграф 110, в…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…_1 вимог пунктів 3, 4, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України; неправильно обчислив суму судового збору, яку необхідно сплатити ОСОБА_1 за подання адміністративного позову; не надав оцінки клопотанню позивача про відстрочення сплати судового збору; не зазначив про виконання або невиконання позивачем ухвали від 29 грудня 2022 року про залишення позовної заяви без руху в частині виконання останнім вимог частини третьої статті 161 КАС України щодо сплати судового збору, - Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне скасувати ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…недоліків позову. Ухвалу постановив суддя одноособово. Суд першої інстанції, постановляючи ухвалу про повернення позову, виходив з того, що позивачем не виконані вимоги пунктів 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС, не зазначено обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не вказано випадки, визначені Конституцією та законами України для звернення до адміністративного суду із цим позовом, у зв`язку із чим суддя дійшла висновку, що Одеським міським головою ОСОБА_1. не були усунуті недоліки позовної заяви у визначний судом строк. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається п…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…и себе у провадженні. За таких обставин Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про повернення позовної заяви. Разом із тим необхідно зауважити, що суд першої інстанції, ставлячи питання про залишення позовної заяви без руху, а в подальшому повертаючи позовну заяву, підставою невідповідності позовної заяви вимогам статті 160 КАС зазначив те, що позивач не обґрунтував розрахунок шкоди, заподіяної бездіяльністю суб`єкта владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 160 КАС позовна заява, крім інших обов`язкових реквізитів, має містити зазначення…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…дмови у відкритті провадження у справі. Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що позивач ОСОБА_1 , від імені якого діє представник Короєд С. О., у позовній заяві належним чином виконав вимоги пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС, надавши Касаційному адміністративному суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. У зв`язку із цим суд першої інстанцій помилково повернув позовну заяву ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС у зв`язку з неусуненням її недоліків в установлен…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…оцінку висновкам суду першої інстанції, Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що встановлені судом в ухвалі від 16 травня 2022 року недоліки цієї позовної заяви, зокрема, стосовно її невідповідності вимогам статей 160, 161 КАС, не можуть бути розцінені як прояв надмірного формалізму, адже є суттєвими і у своїй сукупності дійсно перешкоджали можливості вирішити питання про відкриття провадження за цією позовною заявою. Водночас позивачка була повідомлена про наслідки неусунення недоліків у встановлений судом строк і мала реальну можливість їх усунути у визначений в згаданій ухвалі спосіб. 37. Зі змісту ут…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…тивного суду від 28 січня 2022 року, то Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що висновок суду першої інстанції про повернення ОСОБА_1 його позовної заяви є правильним. 35. Водночас є слушними доводи скаржника в апеляційній скарзі про заявлення ним усіх позовних вимог лише до одного відповідача - держави України в особі ВРУ, а тому посилання суду першої інстанції в мотивувальній частині оскаржуваної ухвали на неуточнення ОСОБА_1 у позовній заяві другого відповідача, незазначення відомостей щодо нього, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, як на підставу для повернення позов…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…це вимагається пунктом 9 частини п`ятої статті 160 КАС. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 30. Згідно зі статтею 316 КАС суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 31. Велика Палата Верховного Суду вважає, що ухвалу суду першої інстанції постановлено з дотриманням норм процесуального права, наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильних висновків Касаційного адм…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…повідає вимогам пункту 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: не обґрунтовано, які права позивача були порушені спірним Указом відповідача, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать. Установлено позивачу десять днів з дня вручення копії зазначеної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. 5. На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем 02 грудня 2021 року подано уточнену позовну заяву в новій редакції, у якій окрім доводів, викладених у первинній редакції позову, зазначено про порушення відповідачем права вл…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…-а, матеріали справи передано судді ОСОБА_1 171. 12 січня 2018 року Печерський районний суд міста Києва (суддя ОСОБА_1) постановив ухвалу, якою залишив вказаний позов без руху з підстав, передбачених статтею 160 КАС України, та надав строк для усунення недоліків позовної заяви. 172. 06 червня 2018 року Печерським районним судом міста Києва постановлено ухвалу про відкриття провадження у цій справі та вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін. 173. Згідно з довідкою секретаря судових засідань від 24 серпня 2018 року розгляд адміністративної справи 757/1784/18-а відбу…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ї заяви, яка, на його думку, відповідає статтям 160, 161 КАС і підлягає розгляду судом. На час розгляду справи відзиву від відповідача не надходило. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та наведені в апеляційній скарзі доводи, Велика Палата Верховного Суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке. За правилами частини першої статті 5 КАС кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Позов…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…значив, що позивачем не додержано вимог статті 160 КАС України та не викладено обставини, за яких, на його думку, порушено його права, свободи чи інтереси саме Президентом України. Також відсутні будь-які доводи стосовно допущення конкретним суб`єктом владних повноважень порушень закону під час здійснення ним владних управлінських функцій щодо позивача, не зазначено, у чому полягає порушення прав, свобод та інтересів ОСОБА_1 відповідним суб`єктом; не підтверджено письмово те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. 30. На ви…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…сть із вимогами пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС України із зазначенням наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; - надання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за весь 2020 рік або документа про сплату судового збору. Цей же суд ухвалою від 12 березня 2021 року позовну заяву повернув позивачці на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що вона не виконала всіх вимог…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…підставі пунктів 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача. 25. Як зміст позовних вимог розуміють зап…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…невідповідності позовної заяви вимогам статті 160 КАС зазначив те, що позивачкою вказано третіми особами Представництво ООН в Україні та Представництво ЄС в Україні, однак не вказано, яким чином рішення в цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки вказаних третіх осіб, що відповідно до статті 49 КАС є підставою для їх залучення. 37. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що недоведеність необхідності залучення третіх осіб у справі є підставою для відмови в їх залученні при відкритті провадження у справі, а не підставою для залишення позовної заяви без руху. 38. Відтак, хоча Велика Палат…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…оїх пояснень. 49. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про дотримання ОСОБА_1 в цій частині вимог пункту 3 частини п`ятої статті 160 КАС України при поданні позовної заяви, відтак немає необхідності для подання нової позовної заяви, про що зазначив суд першої інстанції. 50. Висновки суду першої інстанції про те, що позивачка не надала належних і допустимих доказів на підтвердження викладених обставин стосовно завданої їй моральної шкоди, не можуть бути підставами для повернення позовної заяви ОСОБА_1 в цій частині, оскільки позивачка пояснила своє бачення обрахунку моральної шкоди,…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…озивачем подано позовну заяву в порядку статті 160 КАС, а не заяву про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 283 КАС, при цьому ані податковим органом, ані судами попередніх інстанцій положення статей 268-272, 283 КАС не застосовувались, що унеможливлює їх застосування при касаційному перегляді справи ані в цілому, ані щодо положення про відсутність у податкового органу обов`язку надавати документ про сплату судового збору. 56. Щодо посилань скаржника на рішення ЄСПЛ, зокрема у справах Шишков проти Росії ( Shishkov v. Russia ) та ФК Мретебі проти Грузії ( FK Mretebi v. Georgia ), то слід зазначит…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…дбаченим пунктами 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 6 липня 2020 року позовну заяву повернув позивачу з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС, оскільки ОСОБА_1 не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції про повернення позовної заяви, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу . В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції процесуального та матеріаль…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…зазначеної статті судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлено статтями 160, 161 КАС. Згідно із частиною третьою статті 161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Частиною першою статті 169 КАС передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу,…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ху з підстав її невідповідності вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та надав 10-денний строк, з дня отримання цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою від 11 червня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовну заяву повернув ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у зв`язку з неусуненням недоліків, указаних в ухвалі цього суду від 12 травня 2020 року. Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про повернення позовної заяви, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 подали апеляційну скаргу. В апеляційні…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…ху з підстав її невідповідності вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та надав 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою від 23 квітня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовну заяву повернув ОСОБА_1 у зв`язку з неусуненням недоліків, вказаних в ухвалі цього суду від 27 березня 2020 року. Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про повернення позовної заяви, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом пе…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…е, чи з додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, подана позовна заява щодо однієї з вимог, яка підсудна Верховному Суду. 9. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає необхідним втрутитися в оскаржене рішення й змінити його шляхом виключення з нього таких підстав повернення позовної заяви без розгляду, як закінчення виборчого процесу та неможливість застосування процесуальних особливостей та обмежень, передбачених статтями 270, 272, 273, 277, 278 КАС України, у тому числі щодо строків оскарження. 10. За правилами статті 317 КАС України підставами для скасування судового рішен…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…сть позовної заяви іншим передбаченим у статті 160 КАС України положенням щодо її форми та змісту. 14. Однак якщо суд першої інстанції в межах цього провадження таки послався на описані недоліки позовної заяви скаржника для залишення позовної заяви без руху, а потім не усунення їх використав як одну з підстав для повернення позовної заяви, Велика Палата Верховного Суду саме для цілей цього рішення у цій конкретній справі вважає за потрібне зазначити, що на загальних підставах (приміром, за браком підстав для повернення позовної заяви з причин, що встановлені у цій справі) використані судом підстави для повернення…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…акт (пункти 4, 5, 9, 10 частини п`ятої статті 160 КАС України). 19. З матеріалів справи вбачається, що Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 19 лютого 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху з наданням десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви. 20. У вказаній ухвалі, зокрема, зазначено, що ОСОБА_1 усі свої вимоги виклав до Голови ВРУ, а не до Ради як органу державної влади, який зазначений відповідачем у позові. 21. На виконання ухвали Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року ОСОБА_1 . 06 березня 2019…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…відповідає позовна заява вимогам, встановленим, зокрема, статтями 160, 161 цього Кодексу, та чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства. Згідно з частиною першою статті 160 КАС у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. За правилами частини п`ятої цієї статті КАС позовна заява має містити: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим, зокрема, статтями 160, 161 цього Кодексу. Так, статтею 160 КАС передбачено, щоу позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (частина перша). Згідно з частиною п`ятою зазначеної статті КАС у позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…д першої інстанції помилково застосував статтю 160 КАС України, оскільки ця норма й Кодекс у цілому оскарження повноважень суб`єкта владних повноважень, якими порушуються права/інтереси позивача, не передбачено. Інші доводи ОСОБА_1 подібні тим, які він висловлював у позовній заяві, зводяться до пояснення ним мотивів звернення до суду з позовом щодо оскарження законності дій Президента України, а не його повноважень. З погляду позивача, такими діями (здійснення 23 травня 2019 року публічного виступу на форумі інтернет-діячів iForum-2019 недержавною мовою, що підтверджується інформацією засобів масової інформації)…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…у відповідність до вимог, установлених статтею 160 КАС України. Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим цей висновок суду першої інстанції з таких міркувань. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. З матеріалів справи вбачається, що Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 21 вересня 2018 року позов ОСОБА_1 залишив без руху з наданням десят…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…передбаченого пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС обов`язку позивача щодо власного письмового підтвердження неподання ним іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, то суд першої інстанції обґрунтовано повернув позовну заяву позивачеві, як це передбачено пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС. Крім того, на переконання Великої Палати Верховного Суду, право на доступ до суду як один з аспектів закріпленої у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року гарантії справедливого судочинства, яке…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…днів з дня його ухвалення. Положеннями ст. 160 та 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також перелік документів, що додаються до позовної заяви. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, установивши, що позовну заяву подано без додержання ст. 160 , 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня її подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, де зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. За приписами ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, уста…

вывод обязателен для всех судовцитата из вывода суда

…дано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС, постановляє ухвалу про залишення її без руху. Як наслідок недоведеності належності позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується оскаржуваний акт, суд застосовує положення пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС та повертає позовну заяву. Разом із тим частиною восьмою статті 169 КАС передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. У зв'язку з наведеним Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду в оскаржуваній ухвалі від 20 серпня 2…

Показать ещё ↓

Текст статьи — из нашей базы законодательства, загруженной с официального веб-портала «Законодавство України» (zakon.rada.gov.ua) (редакция от 01.01.2026). Акт является официальным документом и не является объектом авторского права (ст. 8 ЗУ «Об авторском праве и смежных правах»). Для процессуального использования сверяйте с первоисточником.

Сверить с первоисточником ↗