ст. 10 ЗК

…тах та міст (пункт д частини першої статті 17 ЗК України). 41. До повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл , селищ, які входять до складу відповідного району (пункт е-1 статті 10 ЗК України). 42. Рішення про встановлення і зміну меж сіл , селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських , селищних рад (абзац перший частини другої статті 174 ЗК України). 43. Відомості про межі державного кордону України, межі адміністративно-територіальних одиниць , нормативну грошову оцінку земель,…

…тановили, що 20 грудня 2001 року Одеська міська рада (Орендодавець) та ВАТ Туристично-виробнича фірма Чорне море (Орендар) уклали договір про право тимчасового користування землею на умовах оренди, за умовами якого Орендодавець на підставі статей 3 , 10 ЗК України, Закону України Про оренду землі , рішення Одеської міської ради 975-ХХІІІ від 28 квітня 2000 року та рішення Одеської міської ради 2718-ХХІІІ від 15 жовтня 2001 року надає, а Орендар приймає у строкове платне володіння та користування земельну ділянку загальною площею 3 417 кв. м, що знаходиться на АДРЕСА_2, за рахунок земель міста та згідно з планом з…

…і у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. До повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить розпорядження землями на праві спільної власності відповідних територіальних громад (стаття 10 ЗК України). Відповідно до статті 116 ЗК України г ромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особа…

…21 ч. 1 ст. 43 Закону 280/97-ВР (у зазначеній редакції) установлено, що вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради. Відповідно до п. е 1 ) ч. 1 ст. 10 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить, зокрема, встановлення та зміна меж сіл, селищ, що входять до складу відповідного району. Згідно з ч. 2 ст. 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою…

…користування частиною території санаторію, оскільки її враховано державним реєстратором під час реєстрації домоволодіння. 58. Разом із тим, роблячи такі висновки, суди не врахували, що відповідно до статті 10 ЗК України (у редакції, чинній станом на 06 жовтня 1992 року) до відання міських Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить, серед іншого, передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди; реєстрація права власності, права користування землею і договорів на оренду землі. 59. Статтею 23 ЗК України (у редакції, чинній…

…ні виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. 53. Відповідно до пункту е-1 частини першої статті 10 ЗК України до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить, зокрема, встановлення та зміна меж сіл, селищ, що входять до складу відповідного району. 54. Згідно з частиною другою статті 174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. 55. П…

…м Законом, є дійсними. 38. Таким чином, колегія суддів вважає, що виходячи з системного аналізу змісту положень статей 7, 10, 19 ЗК України (в редакції, чинній станом на час видачі Товариству оспорюваного державного акта) земельні ділянки (крім ріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями) для будь-яких потреб у межах міста надавалися в постійне користування саме за рішеннями відповідної міської ради народних депутатів, але аж ніяк не за розпорядженнями виконавчих органів міської ради, зокрема, Міської адміністрації Львівської міської ради народних депутатів. Наведене узгоджується з викладеним в…

…особі позивача, що є порушеннями вимог статті 10 Закону України 963-IV та статті 144 ЗК України. Водночас суди встановили, що позивач є правонаступником усіх прав і обов`язків радгоспу Новоолексіївський , в т.ч. і щодо земельної ділянки загальною площею 571,4 га, 265 га з якої, на думку відповідача, товариство зайняло самовільно. Також суди попередніх інстанцій констатували, що на даний час триває процес оформлення (переоформлення) документів на право користування земельної ділянки, орієнтовною площею 476,8200 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності, раніше наданих у постійне користув…

…. 27. Зазначені висновки узгоджуються з правовою позицією, викладеною в постановах Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі 916/2791/13 (пункти 6.31-6.33), від 23.06.2020 у справі 680/214/16-ц). Щодо суті касаційної скарги 28. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом апеляційної інстанції, 20.12.2001 Одеська міська рада (орендодавець) та ВАТ "ТВФ "Чорне море" (орендар) уклали договір про право тимчасового користування землею на умовах оренди, за умовами якого орендодавець на підставі статей 3, 10 ЗК України, Закону України "Про оренду землі", рішення Одеської міської ради 975-ХХІІІ від…

…нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 10 ЗК України до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить, зокрема: а) розпорядження землями на праві спільної власності відповідних територіальних громад; г) забезпечення реалізації державної політики в галузі охорони та використання земель; ґ) організація землеустрою та затвердження землевпорядних проектів; е-1) встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району; є) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону. Колегія суддів Верховного суду зазначає, що процедура вста…

…(далі - Закон 280/97-ВР) виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються, зокрема, питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. 25. Відповідно до ст. 10 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району. 26. Частинами 1, 2 статті 174 ЗК України встановлено, що рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим,…

…(далі - Закон 280/97-ВР) виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються, зокрема, питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. 25. Відповідно до ст. 10 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району. 26. Частинами 1, 2 статті 174 ЗК України встановлено, що рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим,…

…нвентаризації, та з огляду на положення статей 10, 80 Земельного кодексу України. 19. Зазначене рішення міськради є предметом оскарження у цій справі. Позиція Верховного Суду 20. Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі вимоги і доводи, подані заперечення, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно задовольнити з таких підстав. 21. Як стверджував позивач, ФГ "Колос" є правонаступником КСП "8 Березня"; його ство…

…наданні її в оренду, суперечить вимогам статей 10, 20, 25, 39, 123, 124 ЗК України, статей 8, 17 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності , що є підставою для визнання його недійсним. При цьому суд послався на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 21 жовтня 2019 року в справі 159/3698/17-ц (провадження 61-38039св18). Районний суд зазначив, що Ковельській міській раді під час прийняття рішення про надання ОСОБА_1 земельної ділянки в оренду для городництва за адресою: АДРЕСА_1 , яка згідно з генеральним планом міста відноситься до озеленених територій загального користування, слі…

…і дотримання норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. 4.2. Суди попередніх інстанцій установили, що 18.04.2001 між Одеською міською радою (орендодавець) та СП "Літучий Голландець" (орендар) укладено договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди (далі - договір від 18.04.2001), яким передбачено, що орендодавець на підставі статей 3, 10 Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради від 21.03.1998 473 надає, а орендар приймає у строкове платне володіння та користування земельну д…

…іями, до повноважень яких відповідно до статті 10 Земельного кодексу України належить розпорядження землями на праві спільної власності відповідних територіальних громад, а не із сільськими радами. З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові доказ…

…г). 23.12.1999 між Одеською міською радою і ДП "Одеський морський торговельний порт" укладено договір на право тимчасового користування землею КД-145, за умовами якого Одеська міська рада на підставі статей 3, 10 ЗК надала, а землекористувач прийняв у тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 14 572 м 2 по вул. Дача Ковалевського, 16. Згідно з пунктом 1.2 договору земельна ділянка загальною площею 14 572 м 2 , у тому числі земельна ділянка площею 12 941 м 2 по вул. Дача Ковалевського, 16, надається у тимчасове довгострокове користування, строком до 25 років для експлуатації Дитячого оздоровчого таб…

…ї. 17.12.2001 між Одеською міською радою (Орендодавець) та ВАТ "Іподром" (Орендар) було укладено Договір на тимчасове користування землею, на умовах оренди, за умовами якого, Орендодавець на підставі статей 3,10 ЗК, Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради від 15.10.2001 надає, а Оренда приймає у строкове платне володіння та користування земельну ділянку, загальною площею 8,8891 кв.м. для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-виставочного комплексу та благоустрою прилеглої території. У подальшому, у зв'язку з невиконанням з боку ВАТ "Іподром" прийнятих на себе зобов'яза…

…Хмельницької міської ради на АДРЕСА_3 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку та видаючи державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, діяв в межах своєї компетенції відповідно до вимог статей 10, 17 ЗК України (1992 року), в той час, як передача земельної ділянки у власність відповідачу ОСОБА_2 відбулася не Хмельницької міською радою, а Хмельницькою районною державною адміністрацією. Тому, при прийнятті розпоряджень Хмельницької районної державної адміністрації від 15 березня 2005 року, від 11 квітня 2005 року про затвердження проекту землеустрою та передання…

…овили, що відповідно до копії витягу з рішення Васильківської міської ради народних депутатів від 28 квітня 1992 року ОСОБА_1 надана земельна ділянка загальною площею 0,100 га на АДРЕСА_1 для будівництва (пункт 1 цього рішення) на підставі статей 6, 10, 11 ЗК України. За змістом статті 6 ЗК України, в редакції, чинній станом на 28 квітня 1992 року, громадянам надається земля для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель у довічне успадковуване володіння. Стаття 11 ЗК України у вказаній редакції передбачала, що надання відповідно до статті 18 цього Кодексу земельних ділянок у володіння…

…2/01 від 04 жовтня 2016 рішення Уманської міської ради 452, виданого 28 вересня 2000 року Про приватизацію земельних ділянок, відповідно до підпункту 2 пункту б частини першої статті 33 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статей 3, 6, 10, 19, 56, 67 Земельного кодексу України, Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року Про приватизацію земельних ділянок рішення 4-ої сесії Уманської міської ради від 04 вересня 1998 року за 4.15-4/23, вбачається, що виконком міської ради вирішив: 1. Передати в приватну власність громадянам міста земельні ділянки: … 1.22. ОСОБА_3 , площею 900 кв. м…

…на землю. Відповідно до статті 3 ЗК України 1990 року розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх. Згідно із пунктом 1 частини першої статті 10 ЗК України 1990 року до відання міських Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу. Статтею 6 ЗК України 1990 року визначено, що громадяни України мають право на одержанн…

…земель іншого призначення і визначається проектом планування та забудови міста або техніко-економічним обґрунтуванням розвитку міста. Межа міста встановлюється і змінюється в порядку, що визначається Верховною Радою України. Відповідно до статті 10 ЗК України, до відання міських Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить, зокрема, передача земельних ділянок у власність. Згідно з статтею 374 ЦК України, суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади. Відповідно до положень статті 13 Конституції Укр…

…ла зареєстрована на підставі неіснуючого рішення органу місцевого самоврядування. Рішення органом, до компетенції якого належить розпорядженнями землями комунальної форми власності, не приймалося. 18. Дніпровська міська рада зазначає, що у статті 10 Земельного кодексу України, у редакції, яка була чинною на час прийняття оскаржуваного рішення виконавчого комітету Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську раді, було встановлено, що передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. 19. Крім того, державна…

…Закону України від 21.05.1997 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні (далі - Закон 280/97-ВР) виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються, зокрема, питання регулювання земельних відносин. 13. Відповідно до статті 10 ЗК України до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району. 14. Частинами першою та другою статті 174 ЗК України визначено, що рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної…

…йонною, міською в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Радою народних депутатів. Використання земель сільського населеного пункту здійснюється відповідно до проектів планіровки та забудови даного населеного пункту. Відповідно до ст. 10 ЗК України в редакції, чинній станом момент виникнення спірних правовідносин (далі - ЗК України), до повноважень районних рад у галузі земельних відносин на території району належить, зокрема: розпорядження землями на праві спільної власності відповідних територіальних громад; координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; організація землеустрою та затвердж…

…будівельним кооперативам; спільним підприємствам, міжнародним об`єднанням і організаціям з участю українських, іноземних юридичних і фізичних осіб, підприємствам, що повністю належать іноземним інвесторам. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 10 ЗК України до відання міських Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить: передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування, в тому числі на умовах оренди, у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу. Частиною другою статті 19 ЗК України передбачено, що міська Рада народних депутатів надає земель…

…ої ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст. 45. Встановлення та зміна меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, входить до повноважень районних рад у галузі земельних відносин, що закріплено у нормах пункту е 1 статті 10 Земельного кодексу України. 46. Із приписами вищезазначених статей кореспондуються положення частини другої статті 174 Земельного кодексу України, якими передбачено, що рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до складу відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад. 47. Межі району, села, селища, мі…

…встановлених обставин перевірити наявність у Знам`янської міськради, в інтересах якої звернувся прокурор, повноважень щодо звернення до суду з цим позовом. Окрім того, судам під час нового розгляду слід звернути увагу на те, що за змістом статей 10 та 174 Земельного кодексу України рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які входять до відповідного району, приймаються районною радою за поданням відповідних сільських, селищних рад, а оскаржуване рішення Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Петрове Знам`янського району Кіровоградської області ухвалено Петрівською сільрадою…

…іської ради , протиправно прийнято рішення на пленарному засіданні та погоджено проект землеустрою щодо зміни меж селища Коцюбинське (за рахунок території міста Києва збільшено площу селища Коцюбинське майже на 3000 га), чим грубо порушено статті 10, 173, 174, 186 Земельного кодексу України. Також наголошено, що метою вжиття заходів забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову, оскільки у разі передачі земельних діляно…

…іської ради , протиправно прийнято рішення на пленарному засіданні та погоджено проект землеустрою щодо зміни меж селища Коцюбинське (за рахунок території міста Києва збільшено площу селища Коцюбинське майже на 3000 га), чим грубо порушено статті 10, 173, 174, 186 Земельного кодексу України. Також наголошено, що метою вжиття заходів забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову, оскільки у разі передачі земельних діляно…

…іської ради , протиправно прийнято рішення на пленарному засіданні та погоджено проект землеустрою щодо зміни меж селища Коцюбинське (за рахунок території міста Києва збільшено площу селища Коцюбинське майже на 3000 га), чим грубо порушено статті 10, 173, 174, 186 Земельного кодексу України. Також наголошено, що метою вжиття заходів забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову, оскільки у разі передачі земельних діляно…

…шення було оприлюднене у засобах масової інформації, а саме у Біляївській районній газеті Південна зоря від 12 лютого 2016 року 11. 19. На думку скаржника, Одеський окружний адміністративний суд в рішенні помилково робить посилання на п. г ст.10 Земельного кодексу України, п.21 ч. 1 ст. 43 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , які не регулюють повноваження сільських рад у галузі земельних відносин. 20. Скаржник стверджує, що судом першої інстанції не виконані вимоги ст. 264 КАС України стосовно зобов`язання відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щод…

…ності на спірну земельну ділянку. Апеляційний господарський суд погодився з висновками суду першої інстанції про задоволення позовних вимог в частині витребування земельної ділянки площею 0,577 га виходячи з того, що відповідно до положень статей 10, 17, 18, 63 Земельного кодексу України (у редакції від 12.07.2000, чинній на дату спірного Державного акту) землі у межах міста перебували у віданні міських рад і державні акти на такі землі видавалися на підставі рішень міських рад і, лише, у встановлених законом випадках, а придбання за нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу було можливим лише земельних д…

…й акт на право постійного користування землею. Дані позовні вимоги мотивовано положеннями статей 3, 19, 140 Конституції України, статей 74, 76 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , статей 27, 143 Земельного кодексу України, статей 4, 7, 10, 23 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990. 2. Фактичні обставини справи, встановлені судами 2.1. Як установили суди попередніх інстанцій і свідчать матеріали справи, Рішенням X сесії XXI скликання Хустської міської ради від 04.09.1992 року громадянину ОСОБА_1 було надано у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства з…

…ійснювалося Радою Міністрів СРСР, Радою Міністрів Української РСР, виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів, а також спеціально уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства Союзу РСР і Української РСР. Статтею 10 ЗК Української РСР було передбачено, що районні Ради народних депутатів, їх виконавчі комітети в межах і в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, на території району, зокрема вирішують відповідно до статей 16, 54 цього Кодексу питання про надання землі в користування, видають землекористувачам документи на право користування землею. За змі…

…уд першої інстанції з висновком якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив із того, що оскаржене прокурором рішення відповідача є правомірним, оскільки ухвалене підставно, в межах повноважень та у спосіб, що визначені положеннями статей 10, 173, 174 ЗК України, статті 43 Закону України від 21.05.1997 280/97-ВР Про місцеве самоврядування (далі - Закон 280/97-ВР), статей 17, 25, 30 та 46 Закону 858-IV. IV. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ 13. Касаційну скаргу Перший заступник прокурора Київської області обґрунтував, зокрема тим, що відповідачем проігноровано положення частин четвертої, сьомої та восьмої статті 46…

…дійснюється Радою Міністрів СРСР, Радою Міністрів Української РСР, виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів, а також спеціально уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства Союзу РСР і Української РСР. Статтею 10 ЗК Української РСР (у відповідній редакції) було передбачено, що районні Ради народних депутатів, їх виконавчі комітети в межах і в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, на території району, зокрема вирішують відповідно до статей 16, 54 цього Кодексу питання про надання землі в користування, видають землекористувачам документи на право ко…

…явність спеціального дозволу на користування надрами від 09.06.2006 3876 терміном на 20 років, керуючись постановою КМУ 59 від 27.01.1995 Про затвердження Положення про порядок надання гірничих відводів , ст. 16 Кодексу України Про надра , ст. 10 Земельного кодексу України, погоджено надання Миколаївській МШБД 38 гірничого відводу площею 5,3 га Новотростянецького родовища піску на території Бродківської сільської ради поблизу с. Тростянець. 14. Листом від 14.06.2012 2-6.1-12/1894 ТУ Держгірпромнагляду у Львівській області повідомлено, що Миколаївській МШБД 38 погоджено проект розробки і технічної рекультивації Но…

…ро визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на землю від 01 червня 2000 року жодним чином не порушує та/або не вирішує права, свободи, інтереси та (або) обов'язки Київської міської ради, яка на підставі статей 10, 17 Земельного кодексу України від 18 грудня 1990 року (діяв на момент виникнення спірних правовідносин) була розпорядником земель у м. Києві та прийняла рішення від 07 липня 1998 року 65, на підставі якого було видано оспорюваний державний акт. Вказане рішення приймалось на підставі статті 17 ЗК, Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року Про приватиз…