Ухвала по делу № 300/5304/26

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"09" вересня 2026 р. справа 300/5304/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина" (код ЄДРПОУ 39280223, вул. Лесина, буд. 4, м. Чернівці, 58023) до Виконавчого комітету Коломийської міської ради (код ЄДРПОУ 04054334, вул. Грушевського, буд. 1, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78203), Конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади (код ЄДРПОУ 04054334, вул. Грушевського, буд. 1, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78203), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Макс Клін Сіті" (код ЄДРПОУ 44813977, вул. Шолом-Алейхема, буд. 17, м. Чернівці, 58008), Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ" (код ЄДРПОУ 35889312, вул. Карпатська, буд. 71-А, офіс 10, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78203), Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАУН" (код ЄДРПОУ 37621645, вул. Богуна, буд. 42, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78203), Комунальне підприємство "Полігон Екологія" (код ЄДРПОУ 13655234, вул. Шкрумеляка, буд. 36, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78200), Товариство з обмеженою відповідальністю "Профпереробка" (код ЄДРПОУ 41195855, вул. Пирогівський шлях, буд. 94-А, м. Київ, 03026), про визнання дій протиправними, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина" (надалі, також позивач, ТОВ "Укрвторресурси Буковина") звернувся в суд з позовною заявою до Виконавчого комітету Коломийської міської ради (надалі, також відповідач 1), Конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади (надалі, також відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Макс Клін Сіті" (надалі, також третя особа 1, ТОВ "Макс Клін Сіті"), Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ" (надалі, також третя особа 2, ТОВ "АВЕ Івано-Франківськ"), Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАУН" (надалі, також третя особа 3, ТОВ "ФАУН"), Комунальне підприємство "Полігон Екологія" (надалі, також третя особа 4, КП "Полігон Екологія"), Товариство з обмеженою відповідальністю "Профпереробка" (надалі, також третя особа 5, ТОВ "Профпереробка"), в якій просить:

визнати протиправними дії Виконавчого комітету Коломийської міської ради щодо відхилення конкурсної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина" за об`єктами конкурсу 1, 2, 3, 4, 5 під час проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади;

визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради від 09.06.2026 64 "Про затвердження протоколу 1 конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади".

Підставою звернення до суду слугували протиправні, на думку позивача, дії відповідача щодо відхилення конкурсної пропозиції та прийняття рішення за результатами конкурсу.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.08.2026 даний позов залишено без руху. Визначено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви з уточненим змістом позовних вимог, у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи або докази надсилання уточненої позовної заяви іншим учасникам справи.

10.08.2026 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла уточнена позовна заява. Відповідно до змісту уточненої позовної заяви, позивач просить:

визнати протиправними дії Виконавчого комітету Коломийської міської ради щодо відхилення конкурсної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина" за об`єктами конкурсу 1, 2, 3, 4, 5 під час проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади;

визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради від 09.06.2026 64 "Про затвердження протоколу 1 конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади".

скасувати рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради від 09.06.2026 64 "Про затвердження протоколу 1 конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади";

зобов`язати Конкурсну комісію для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади допустити конкурсну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина" за об`єктами конкурсу 1, 2, 3, 4, 5 до участі у конкурсі з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади.

Таким чином, недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху було усунуто в повному обсязі.

Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 14.08.2026 по 28.08.2026 згідно наказу від 27.07.2026 153-В, у зв`язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи суд зазначає наступне.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 169, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина" до Виконавчого комітету Коломийської міської ради, Конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Макс Клін Сіті", Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАУН", Комунальне підприємство "Полігон Екологія", Товариство з обмеженою відповідальністю "Профпереробка", про визнання дій протиправними, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

3.1. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.,

5. Встановити третім особам Товариству з обмеженою відповідальністю "Макс Клін Сіті", Товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ Івано-Франківськ", Товариству з обмеженою відповідальністю "ФАУН", Комунальному підприємству "Полігон Екологія", Товариству з обмеженою відповідальністю "Профпереробка" з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання пояснень стосовно позовної заяви (відзиву на позов), які повинні відповідати вимогам, що встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

6.1. Витребувати у Виконавчого комітету Коломийської міської ради та Конкурсної комісії для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких відповідачем було прийнято оскаржуване рішення про відхилення конкурсних пропозицій 1, 2, 3, 4, 5 Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрвторресурси Буковина".

6.2. Зобов`язати Виконавчий комітет Коломийської міської ради та Конкурсну комісію для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади витребувані судом документи надати суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали (разом з поданням відзиву).

7.1. Інформувати Виконавчий комітет Коломийської міської ради та Конкурсну комісію для проведення конкурсу з визначення суб`єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7.2. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

10.1. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".

10.2. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.