Спрощення адміністрування ПДВ: Парламент прийняв законопроєкт у цілому

Верховна Рада України 11 листопада 2026 року прийняла в цілому законопроєкт № 16037-д «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спрощення адміністрування податку на додану вартість». Його доопрацювали на основі урядового законопроєкту № 16037.

Законопроєкт спрямований на спрощення адміністрування ПДВ, розвиток електронної взаємодії між платниками податків і контролюючими органами та вдосконалення порядку складання податкової звітності з ПДВ і податкових накладних.

Що передбачено для платників ПДВ

● Усі платники ПДВ матимуть змогу отримувати попередньо заповнені податкову звітність з ПДВ і податкові накладні. Їх формуватимуть на основі даних, наявних в інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби (ДПС). Порядок і обсяги таких даних визначатиме Міністерство фінансів.

● Фізичні особи – підприємці, які є платниками ПДВ, самостійно обиратимуть звітний період: квартал або місяць.

● Поріг, при досягненні якого може бути призначена документальна перевірка з питань декларування суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення ПДВ, зросте зі 100 тис. грн до 1 млн гривень.

● Зведену податкову накладну можна буде складати, якщо платник ПДВ отримав оплату (передоплату) за товари/послуги, яка перевищує вартість таких товарів/послуг, поставлених за місяць, і постачання яких має ритмічний або безперервний характер. Також таке право отримують платники ПДВ, які реалізують товари/послуги, обсяг яких визначається за показниками приладів обліку.

● Платники зможуть оскаржувати суми податкових зобов'язань, сплачені за результатами документальних перевірок, але якщо рішення буде прийнято на користь контролюючого органу, платнику необхідно буде сплатити у повній мірі штрафні санкції та пеню.

● Платники ПДВ, які реорганізуються шляхом перетворення, зможуть перенести від'ємне значення ПДВ до складу податкового кредиту без необхідності його підтвердження документальною перевіркою.

● Змінюється один із критеріїв для платників із високим рівнем дотримання податкового законодавства («білий бізнес»): замість 12 звітних (податкових) періодів враховуватимуть чотири квартали.

Нові вимоги до податкових накладних:

● Під час продажу транспортних засобів, які класифікуються у товарних позиціях 8702–8705 згідно з УКТ ЗЕД (легкові та вантажні автомобілі, автобуси спецтехніка), у податковій накладній потрібно буде зазначати VIN-код.

● Під час продажу смартфонів та інших телефонів у податковій накладній потрібно буде зазначати міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання (IMEI).

Продаж транспортних засобів фізичними особами

Доходи від продажу (обміну) протягом року легкового автомобіля, мотоцикла чи мопеда не оподатковуватимуться, якщо особа володіла ним понад 183 дні з дня державної реєстрації. Ця умова не поширюється на транспортні засоби, отримані у спадщину. Податок за ставкою 5% або 18% буде сплачуватися з урахуванням строку, протягом якого майно перебувало у власності особи.

Інші зміни

● До 31 грудня 2026 року імпортери сигарет з фільтром і без фільтра зможуть тимчасово купувати акцизні марки без обмежень на накопичення запасів тютюнових виробів (антифорстолінгових обмежень).

● Синхронізовано податкове законодавство зі змінами законодавства у сфері іпотечних облігацій.

Законопроєкт розроблено на виконання міжнародних зобов'язань України перед Європейським Союзом та Міжнародним валютним фондом. Його ухвалення є однією з ключових умов для отримання макрофінансової допомоги від ЄС і траншів фінансування від МВФ.

Після підписання Президентом України закон набуде чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Окремі положення набудуть чинності з 1 січня 2027 року. Ще частина положень діятиме з 1 липня 2027 року, але не раніше набрання чинності Законом України «Про сек'юритизацію та облігації з покриттям».