Уряд розширює програми захисту та фінансування бізнесу

Міністерство економіки та довкілля України спільно з Європейською Бізнес Асоціацією презентували підприємцям оновлені механізми державної підтримки. Ідеться про розширення програм компенсації збитків від воєнних ризиків, страхових премій та пільгового кредитування для відбудови критичної та виробничої інфраструктури, пошкодженої внаслідок російської збройної агресії.

Відповідні рішення прийняті Кабінетом Міністрів України через внесення змін до постанов № 1541 та № 594. Під час онлайн-семінару «Бізнес під час війни: нові можливості фінансування, відновлення та страхування воєнних ризиків», у якому взяли участь понад 300 представників українського бізнесу, посадовці пояснили деталі та практичне застосування нових інструментів.

Як зазначив заступник Міністра економіки та довкілля України Єгор Перелигін, сьогодні вартість страхового покриття воєнних ризиків на ринку сягає 5–15% від страхової суми, що є непомірним навантаженням для багатьох підприємств. А в прифронтових регіонах та для деяких секторів економіки страхового покриття неможливо придбати взагалі. Тому державна підтримка стає ключовим елементом збереження економічної активності.

Страхування воєнних ризиків: що змінюється

За словами Єгора Перелигіна та Голови Правління ПрАТ «Експортно-кредитне агентство» (ЕКА) Руслана Гашева, оновлений механізм часткової компенсації страхових премій враховує реальні запити ринку:

• Розширено географію захисту: до територій підвищеного ризику включили Київ та Київську область, а також уточнені умови компенсації для майна, що перебуває на цих територіях або здійснює через них транзит. • Захист паливного сектору: покриття поширюється не лише на будівлі та обладнання автозаправних станцій (АЗС), а й на весь технологічний ланцюг — резервуари для зберігання пального, безпосередньо пальне та транспорт для його перевезення. • Гнучкість моделей: розширено перелік майна та враховано різні моделі володіння та страхового інтересу підприємств.

Пільгове кредитування та відбудова

Директор Департаменту фінансової політики та страхування воєнних ризиків Міністерства економіки та довкілля України Андрій Страшний підкреслив, що в 2026 році суттєво посилилися ворожі атаки на паливну, складську та логістичну інфраструктуру. Зокрема, з початку року зафіксовано 293 атаки на об'єкти Групи «Нафтогаз», а з кінця серпня в Україні пошкоджено або знищено близько 2,1 млн м² із 5 млн м² сучасних складських площ.

Оновлена постанова Кабінету Міністрів України № 594 дозволяє підприємствам залучати доступне фінансування не лише для відновлення пошкоджених об'єктів, а й для підвищення їхньої стійкості (зокрема через будівництво підземних резервуарів та заглиблення технологічного обладнання). Напрями підтримки: будівництво та відбудова об'єктів розподіленої генерації, паливної та складської логістики, підприємств переробної промисловості (Класифікація видів економічної діяльності (КВЕД) секції С), а також поповнення оборотного капіталу підприємств оптової та роздрібної торгівлі для відновлення втрачених товарних запасів.

Фінансові умови: максимальна сума кредиту становить до 1 млрд грн на суб’єкт господарювання (із урахуванням пов'язаних осіб). Мінімальний ліміт — 100 млн грн (або 30 млн грн для проєктів на територіях можливих чи активних бойових дій).

Компенсація ставки: державна підтримка надається у вигляді фіксованої компенсації 5,5 процентного пункту річних від базової ставки банку (яка не може перевищувати 18% річних) за рахунок коштів державного бюджету.

Але Мінекономіки розуміє, що даних змін недостатньо, тому вийшов з пропозицією створення спеціального бюджетного фонду для відновлення та компенсації збитків внаслідок реалізації воєнних ризиків.

Під час семінару провели експрес-опитування (pulse survey) учасників заходу для збору оперативного зворотного зв'язку щодо механізму підтримки відновлення бізнесу. В опитуванні взяли участь 79 респондентів із більш ніж 300 учасників семінару. Отримані результати відображають позиції учасників заходу та мають індикативний характер.

Результати опитування засвідчили високий запит бізнесу на розширення обсягу покриття. Зокрема, 81% респондентів вважають чинний ліміт у 30 млн грн недостатнім, тоді як 63% підтримують рівень покриття до 10 млн дол. США, а ще 24% вважають достатнім покриття до 5 млн дол. США. Це досить сильне підтвердження запиту бізнесу на суттєве збільшення ліміту і, зокрема, релевантності та необхідності запропонованої Міністерством економіки та довкілля України концепції створення спеціального бюджетного фонду з плановим рівнем компенсації до $10 млн.

Щодо джерел фінансування державної підтримки більшість респондентів (52%) віддали перевагу варіанту, де податок на додану вартість (ПДВ) є одним із джерел фінансування: 13% ПДВ як єдине джерело та 39% ПДВ разом із внесками бізнесу.

Водночас опитувані підтримують логіку змішаного фінансування фонду, а не фінансування виключно коштом платників податків: 87% обрали модель, у якій сам бізнес також робить внесок (48% лише внески бізнесу та 39% комбінований варіант).