Постанова у справі № 673/2282/18

Деражнянський районний суд Хмельницької області

ін. 32200 , місто Деражня , вул. Миру, 43 тел. (факс): 038 56 2 10 24

_____________________________________________________________________________

25 січня 2019 року Справа 673/2282/18 Провадження 3/673/112/19

П О С Т А Н О В А

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області,

за ч.5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 9 від 06.12.2018 року, складеного співробітником УСБУ у Хмельницькій області старшим лейтенантом Ужевком С.В. відносно ОСОБА_1, останній, обіймаючи посаду начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області, порушив п.2 постанови Кабінету Міністрів України 851 від 02.10.2015 року, як відповідальна особа не забезпечив припинення використання посадовими особами вказаної РДА електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 в якості офіційних, що призвело до триваючого адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.5 ст. 212-6 КУпАП, тобто незаконне розповсюдження інформації, що зберігається в ЕОМ (в порушенні визначеного в постанові КМУ порядку).

Ознайомившись зі змістом вказаного протоколу, суд вважає, що він не відповідає вимогам, визначеним Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч.5 ст. 212-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку

безоплатного незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

У відповідності до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом із цим, зі змісту складеного щодо ОСОБА_1 протоколу вбачається, що вищевказані вимоги закону під час його складення уповноваженою особою УСБУ не дотримані, оскільки протокол не містить відомостей про місце і час вчинення адміністративного правопорушення, а також про те, яка саме інформація та яким чином була розповсюджена.

Крім того, санкція ч.5 ст. 212-6 КУпАП передбачає штраф від п'яти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Проте матеріали не містять інформації про те, які саме копії баз даних підлягають конфіскації, у якому вигляді та де такі зберігаються.

Таким чином, формулювання обвинувачення є не конкретизованим, що позбавляє особу, відносно якої складено протокол, права на ефективний захист.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи наведене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 212-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 254, 256 КУпАП, -

постановив:

Направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 212-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна