Ухвала у справі № 380/18362/26

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа 380/18362/26

У Х В А Л А

з питань відстрочення сплати судового збору

07 вересня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати у справі за позовом ОСОБА_1 до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області (місцезнаходження: 81151, Львівська область, Львівський район, с. Давидів, вул. Незалежності, 1а, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Давидівської сільської ради, а саме: - невжиття належних, послідовних, повних та своєчасних заходів для забезпечення ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища про яке я повідомляв в зверненні від 11.10.2021 року (Орієнтовні геопросторові дані 49.782597,24.077633); - не забезпечення дотримання вимог благоустрою згідно інформації з мого звернення від 11.10.2021 року; - неналежне здійснення контролю за додержанням юридичною особою (ПАТ Українська залізниця ) вимог законодавства про відходи та природоохоронного законодавства;

- зобов`язати Відповідача забезпечити повну ліквідацію сміттєзвалища про яке я повідомляв в зверненні від 11.10.2021 року (Орієнтовні геопросторові дані 49.782597,24.077633).

В позовній заяві представник позивача просить надати доступ до правосуддя шляхом звільнення мене від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви, бо грошей в мене немає, кредити я брати не маю можливості, а люди під час війни не позичають грошей, та й віддавати не буде чим. Або ж розглянути інші варіанти доступу до правосуддя але з урахуванням мого майнового стану та відсутності доходів.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 3674-VI Про судовий збір .

Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Частиною 2 статті 8 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року 3674-VI визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо позивач є членом малозабезпеченої сім`ї.

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові 2 від 23.01.2015 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 3674-VI Про судовий збір зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Суд зазначає, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З аргументами щодо наявності підстав для звільнення, відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору позивачем надано: інформацію про неможливість отримати довідку про речові права, витяг про відсутність судимості, витяг про місце проживання, копії довідок, подяк та листів щодо його громадської діяльності, довідку про включення до реєстру волонтерів та реєстрації благодійного рахунку, інформацію про викиди сміття з Львівщини, довідку щодо рахунків з ДПС України, довідку з центру зайнятості, довідку про доходи за січень 2025 - січень 2026 від 28.03.2026, довідку з Синельниківської РДА, довідку з пенсійного фонду.

У вказаному клопотанні позивач зазначає, що активно займається громадською діяльністю в напрямку посилення громадських прав сфері захисту довкілля, зокрема, поводження з відходами. Покликається на свій скрутний майновий стан, вказує, що фінансово неспроможний сплатити судовий збір.

Суд врахував викладені позивачем обставини, а також надані докази та з врахування наведених вище правових норм, вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору за подання цього позову - до ухвалення рішення суду у цій справі. Це рішення спрямоване на те, щоб вимога сплатити судовий збір не стала перешкодою в реалізації ОСОБА_1 права на звернення до суду за захистом своїх прав.

У зв`язку з тим, суд вважає за можливе задовольнити частково клопотання позивача та відстрочити позивачу сплату судового збору на підставі п.2. ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір до 07.11.2026.

Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання позивача про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати - задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у справі за його позовом до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії до 07.11.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан