Про затвердження Положення про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у Бюро економічної безпеки України

БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

11.07.2026 № 343

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

19 серпня 2026 року

за № 1156/46550

Про затвердження Положення про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у Бюро економічної безпеки України

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 17 Закону України «Про Бюро економічної безпеки України», підпункту 26 пункту 14 Положення про Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1068, пунктів 4, 6 Порядку реагування на випадки дискримінації за ознакою статі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2026 року № 226,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань, що додається.

2. Визначити, що Комісія з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у своїй діяльності керується принципами конфіденційності, неупередженості, об’єктивності та недискримінації.

3. Департаменту організаційного забезпечення діяльності спільно із Юридичним департаментом забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Директор

Олександр ЦИВІНСЬКИЙ

ПОГОДЖЕНО:

Уповноважений Верховної Ради України

з прав людини

Урядова уповноважена

з питань гендерної політики

Дмитро ЛУБІНЕЦЬ

Катерина ЛЕВЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Бюро

економічної безпеки України

11 липня 2026 року № 343

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

19 серпня 2026 року

за № 1156/46550

Положення

про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань

І. Загальні положення

1. Це Положення визначає порядок утворення, основні завдання та загальні засади діяльності Комісії з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань (далі — Комісія), яку утворено в Бюро економічної безпеки України з метою розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань і реагування на них.

2. Діяльність Комісії ґрунтується на засадах верховенства права, законності, незалежності, колегіальності, професіоналізму, об’єктивності та неупередженості, відповідальності, забезпечення прав людини та гендерної рівності, обґрунтованості прийнятих висновків.

3. Комісія під час розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань (далі — звернення) керується нормами Порядку реагування на випадки дискримінації за ознакою статі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2026 року № 226 (далі — Порядок № 226).

II. Основні завдання Комісії

1. Основними завданнями Комісії є:

1) розгляд звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань;

2) встановлення або спростування фактів, викладених у зверненнях;

3) облік та узагальнення інформації про випадки дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань;

4) подання пропозицій Директору БЕБ щодо вжиття заходів для запобігання випадкам дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у БЕБ.

III. Склад Комісії

1. Персональний склад Комісії затверджується наказом Директора БЕБ та формується з урахуванням принципу збалансованого представництва жінок і чоловіків.

2. До складу Комісії входять голова, заступник голови, секретар та члени Комісії.

3. Комісію очолює уповноважена особа (координатор) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі, визначена в БЕБ відповідно до законодавства.

4. Процедура організації роботи Комісії визначається Порядком № 226.

5. У разі виявлення конфлікту інтересів член Комісії не має права брати участь у засіданнях Комісії з питань, з яких існує такий конфлікт інтересів. Про наявність конфлікту інтересів член Комісії або інша особа, яка має відповідні відомості, має повідомити голові Комісії до початку засідання для прийняття рішення про можливість участі такого члена Комісії у засіданні з відповідних питань.

6. Голова Комісії з числа її членів визначає відповідальну особу та секретаря Комісії для попереднього розгляду звернень і забезпечення роботи Комісії відповідно до пункту 7 Порядку № 226.

IV. Форма та порядок роботи Комісії

1. Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться у разі надходження звернення.

2. Головує на засіданні Комісії її голова, а у разі його відсутності — заступник голови.

3. Засідання Комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше половини її членів.

4. Засідання Комісії може проводитися дистанційно у режимі реального часу з використанням технічних засобів електронних комунікацій.

5. За наявності у Комісії інформації про випадки дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань Комісія може ініціювати розгляд питання проведення перевірки таких випадків.

6. За результатами засідання Комісії готується висновок.

Висновок Комісії ухвалюється більшістю голосів присутніх на засіданні її членів.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Комісії.

Висновок Комісії оформляється протоколом.

Примірник протоколу зберігається у секретаря Комісії протягом п’яти років з дня ухвалення висновку.

V. Порядок подання та вимоги до звернення

1. Звернення можуть подаватися в усній, паперовій або електронній формі відповідно до вимог Порядку № 226, у тому числі, на адресу електронної скриньки довіри, створеної в БЕБ.

Доступ до електронної скриньки довіри мають виключно секретар Комісії та відповідальна особа.

2. Реєстрація звернень здійснюється в загальному порядку за допомогою системи електронного документообігу без візуалізації електронного образу звернення, а у разі відсутності системи електронного документообігу — з використанням журналів в електронній формі.

Звернення візуалізується (роздруковується) та передається членам комісії.

3. Звернення, складене у паперовій або електронній формі, має містити:

1) опис випадку / випадків, що, на думку заявника / заявників, можуть вважатися дискримінацією за ознакою статі, насильством за ознакою статі та сексуальними домаганнями;

2) відомості про дату, час та місце, де стався випадок;

3) відомості про особу, яка подала звернення (прізвище, власне ім’я, посада, адреса задекларованого / зареєстрованого місця проживання (перебування), контактні дані);

4) відомості про особу, щодо дій якої подано звернення (прізвище, власне ім’я, посада, контактні дані (за наявності));

5) інформацію про наявність осіб, яким стали відомі будь-які обставини випадку, та відомості про них (прізвище, власне ім’я, посада, контактні дані (за наявності));

6) інформацію про те, чи вживалися заходи з відновлення порушених внаслідок дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань прав до надходження звернення;

7) інформацію, з якої можна припустити наявність дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі, сексуальних домагань (повідомлення, електронні листи, фотографії, відео-, аудіоматеріали (за наявності));

8) спосіб інформування про результати розгляду звернення (паперова або електронна форма, вручення інформації або надсилання їх на поштову адресу задекларованого / зареєстрованого місця проживання (перебування) заявника або на адресу його електронної пошти);

9) підпис із зазначенням дати підписання.

4. Звернення у паперовій формі підписуються заявниками і можуть бути відскановані / сфотографовані та надіслані на адресу електронної скриньки довіри.

У разі неможливості підписання звернення у паперовій формі заявником у зв’язку з інвалідністю звернення може бути підписано його законним представником або іншою особою із зазначенням про це у зверненні.

5. У зверненні в електронній формі зазначається адреса електронної пошти, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про контактні дані заявника (номер телефону, поштова адреса).

VI. Порядок розгляду звернень

1. Розгляд звернення включає:

1) збирання інформації про обставини, які стали підставою для звернення, у зручний для заявників спосіб (очно / дистанційно за допомогою електронних комунікаційних послуг, зокрема фіксованого телефонного зв’язку або мобільного зв’язку, або передання повідомлень з використанням мережі Інтернет / письмового викладення обставин заявниками (за необхідності), збирання фактичних даних);

2) проведення аналізу зібраної інформації відповідальною особою та проведення Комісією оцінювання випадку;

3) проведення засідання Комісії.

2. Комісія за результатами розгляду звернення може ухвалити висновок щодо:

продовження збирання інформації про обставини, які стали підставою для звернення;

у разі надходження звернення, в якому під час розгляду виявлено ознаки адміністративного або кримінального правопорушення, надсилання його до Національної поліції або іншого органу досудового розслідування, до підслідності якого належить відповідне кримінальне правопорушення згідно з Кримінальним процесуальним кодексом України;

подання пропозицій керівнику органу щодо вжиття заходів стосовно запобігання випадкам дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальним домаганням, заходів впливу на особу, яка вчинила дискримінаційні дії, і захисту постраждалої особи;

відсутності у зверненні ознак дискримінації за ознакою статі.

3. Комісія розглядає звернення не більше одного місяця з дня його надходження.

У разі необхідності додаткового збирання інформації та проведення консультацій строк розгляду звернення може бути продовжений до сорока п’яти календарних днів.

4. Звернення розглядаються з урахуванням вимог Законів України «Про захист персональних даних», «Про доступ до публічної інформації» на всіх етапах їх розгляду до моменту ухвалення висновку.

5. Не допускається:

1) розголошення особами, які беруть участь у розгляді звернення, відомостей про особисте життя осіб та іншої інформації, отриманої зі звернення;

2) з’ясування даних про особу, які не стосуються суті звернення;

3) дискримінація у будь-якій формі, визначеній Законом України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», у зв’язку з поданням звернення, участю в його розгляді або поданням інформації, необхідної для його розгляду.

6. Особи, залучені до розгляду звернень, забезпечують нерозголошення конфіденційної інформації відповідно до норм Закону України «Про захист персональних даних».

7. Зазначена заборона не поширюється на інформування відповідних органів, уповноважених здійснювати досудове розслідування, або розгляд відповідно до законодавства, а також повідомлення інформації, що міститься у зверненні:

особам, які розглядають випадок дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі, сексуальних домагань;

особам, стосовно яких подано звернення;

безпосереднім керівникам осіб, стосовно яких подано звернення;

керівнику органу, у якому стався випадок дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі, сексуальних домагань.

8. Секретар Комісії забезпечує підготовку та подання голові Комісії річного звіту про результати опрацювання звернень.

Секретар Комісії щороку до 10 січня забезпечує підготовку та подання Нацсоцслужбі інформації про звернення та результати їх розгляду за формою, визначеною Порядком № 226.

9. Інші питання, не врегульовані цим Положенням, регулюються Порядком № 226.