Уряд схвалив законопроєкт про впровадження е-ТТН для внутрішніх вантажних перевезень

Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» щодо впровадження товарно-транспортної накладної в електронній формі у сфері внутрішніх вантажних перевезень». Документ, розроблений Міністерством з відновлення, інфраструктури та транспорту України, буде подано на розгляд до Верховної Ради України.

Законопроєкт передбачає перехід від паперових товарно-транспортних накладних до електронних (е-ТТН) під час здійснення внутрішніх вантажних перевезень.

Його мета — цифровізувати документообіг у сфері вантажних перевезень, підвищити прозорість ринку, спростити роботу бізнесу та посилити контроль за дотриманням вагових і габаритних норм.

«Впровадження електронної товарно-транспортної накладної — важливий крок до прозорого та цифрового ринку вантажних перевезень. Сьогодні значна частина процесів досі залежить від паперових документів, що створює додаткові витрати для бізнесу та ускладнює контроль. Завдяки е-ТТН ми зможемо забезпечити прозорість перевезень, зменшити можливості для зловживань, прискорити розрахунки між учасниками ринку та отримувати достовірні дані про перевезення вантажів. Водночас це інструмент для ефективнішого контролю за дотриманням вагових норм і збереження автомобільних доріг», — зазначив Міністр з відновлення, інфраструктури та транспорту України Микола Калашник.

Що передбачає законопроєкт?

Перехід на електронний документообіг. Електронна товарно-транспортна накладна стане основною формою документа для внутрішніх вантажних перевезень. Усі операції з е-ТТН підтверджуватимуться кваліфікованим електронним підписом (КЕП).

Використання паперової товарно-транспортної накладної допускатиметься лише у випадках технічної неможливості оформлення е-ТТН. При цьому відповідні відомості про вантаж необхідно буде внести до системи е-ТТН протягом поточної доби.

Законодавче закріплення системи е-ТТН. Законопроєкт визначає статус системи «Електронна товарно-транспортна накладна» (системи е-ТТН) як державної інформаційно-комунікаційної системи. Її власником буде держава в особі Мінрозвитку. Також визначаються повноваження технічного адміністратора та права користувачів системи е-ТТН.

Прозорість вантажних перевезень. Електронна накладна міститиме деталізовані відомості про замовника перевезення, вантажовідправника, перевізника, експедитора, вантажоодержувача, водія, транспортний засіб та вантаж.

Це дозволить забезпечити належний облік перевезень, зменшити ризики використання фіктивних документів та створити додаткові інструменти для детінізації ринку.

Обмін даними з державними органами. Законопроєкт передбачає інформаційну взаємодію системи е-ТТН із Національною поліцією України та Державною службою статистики України, зокрема безоплатний доступ до визначених законодавством відомостей.

Чому важливе впровадження е-ТТН?

Контроль за дотриманням вагових норм. Серед обов'язкових реквізитів е-ТТН уточненоінформацію про вагові та габаритні параметри транспортного засобу і вантажу. Це створить додаткові можливості для виявлення порушень вагових норм та запобігання руйнуванню дорожнього покриття через перевантаження вантажівок.

Спрощення роботи бізнесу. Перехід на е-ТТН дозволить скоротити часові та фінансові витрати на друк, пересилання та зберігання паперових документів. Електронний обмін інформацією між вантажовідправником, перевізником та вантажоодержувачем також сприятиме швидшому оформленню перевезень і проведенню взаєморозрахунків.

Коли запрацюють нові правила?

Законопроєктом пропонується, що закон набере чинності з дня його опублікування, а введення в дію відбудеться з 1 червня 2027 року.

Це дозволить забезпечити перехідний період для підготовки учасників ринку вантажних перевезень до роботи з електронними документами.

Наступний етап – документ має пройти розгляд та ухвалення Верховною Радою України.

Впровадження е-ТТН є частиною системної цифровізації транспортної галузі та створення єдиних прозорих правил роботи для всіх учасників ринку вантажних перевезень.

Нагадаємо, з червня цього року Система е-ТТН функціонує на постійній основі. Сьогодні до системи надано доступ 8 операторам платформ електронного документообігу. Також завершено другу хвилю модернізації системи, у межах якої реалізовано електронну ТТН за загальною формою та дев’ять типів актів, зокрема акти коригування. Це означає, що бізнеси можуть використовувати е-ТТН через авторизованих провайдерів.

Довідково

Впровадження Системи е-ТТН реалізується за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) у межах проєкту EasTnT (Eastern Partnership for Trade and Transport), що впроваджується Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) GmbH.