Всеволод Ченцов: Політика реагування та протидії СНПК має працювати на практиці у кожній області та громаді

7 жовтня 2026 року Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Всеволод Ченцов взяв участь у Міжрегіональній координаційній конференції «Регіональна стійкість: обмін досвідом протидії сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом, та комплексної підтримки постраждалих», що відбулася у Дніпрі.

Конференція об’єднала представників Дніпропетровської, Запорізької, Сумської, Харківської, Херсонської, Донецької, Луганської, Чернігівської та Київської областей і міста Києва. До заходу долучилися представники центральних органів виконавчої влади, обласних військових адміністрацій і територіальних громад, правоохоронних органів, судової системи, організацій та об’єднань постраждалих, громадянського суспільства, міжнародних організацій та експертного середовища.

Відкриваючи захід, Всеволод Ченцов наголосив, що сексуальне насильство є частиною стратегії та практики, яку росія застосовує у війні проти України. Водночас задокументовані випадки не відображають повного масштабу злочинів, оскільки багато людей досі перебувають у полоні або на тимчасово окупованих територіях, а частина постраждалих не готові говорити про пережите.

«Відповідь держави має охоплювати доступ до правосуддя, комплексної допомоги та реабілітації. Постраждалі потребують підтримки невідкладно. Для України ця робота є також невід’ємною частиною європейської інтеграції. Захист людської гідності та верховенство права мають втілюватися у щоденній роботі всіх інституцій на національному, регіональному та місцевому рівнях», – наголосив Всеволод Ченцов.

Окрему увагу Віце-прем’єр-міністр приділив необхідності ефективної координації між центральними органами влади, регіонами, громадами, правоохоронними органами, міжнародними партнерами, громадянським суспільством та організаціями постраждалих. За його словами, державна політика матиме відчутний результат тоді, коли напрацьовані на національному рівні механізми будуть належним чином локалізовані та працюватимуть безпосередньо в громадах.

Ключовим орієнтиром цієї роботи є локалізація Імплементаційного плану реалізації Рамкової програми співробітництва між Урядом України та ООН щодо запобігання та протидії СНПК на 2026–2027 роки у взаємозв’язку з виконанням Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» до 2030 року. Ці документи визначають стратегічні пріоритети державної політики у сфері реагування на СНПК, підтримки постраждалих та забезпечення доступу до правосуддя.

Всеволод Ченцов також відзначив роль обласних військових адміністрацій та необхідність подальшого розвитку створених на місцях механізмів комплексної допомоги. Йдеться, зокрема, про забезпечення для постраждалих принципу «єдиного вікна», взаємодію між відповідними установами, сталість та доступність послуг.

«Нам необхідно зробити все, щоб розбудувати на рівні держави сталу систему допомоги таким людям. По суті, нам потрібно інституціоналізувати досвід. І тут надзвичайно важливо, щоб ми працювали одночасно на рівні центральних органів державної влади та на рівні регіонів», – зазначив Віце-прем’єр-міністр.

Окремим напрямом є посилення постраждалоорієнтованого підходу в роботі правоохоронних органів. Всеволод Ченцов звернув увагу на підписану 5 жовтня Офісом Генерального прокурора, Міністерством внутрішніх справ та Службою безпеки України спільну інструкцію щодо організації досудового розслідування злочинів, пов’язаних із сексуальним насильством в умовах конфлікту. Як наголосив Віце-прем’єр-міністр, важливо, що документ передбачає спеціальну підготовку прокурорів і слідчих, оцінювання ризиків для постраждалих, інформовану згоду та можливість супроводу постраждалої особи людиною, якій вона довіряє. Також інструкція враховує відповідні положення законодавства ЄС щодо прав, підтримки та захисту потерпілих від злочинів.

Віце-прем’єр-міністр підкреслив особливу цінність проведення конференції саме у прифронтовому регіоні та безпосереднього обміну досвідом між областями.

«Дуже важливо, щоб політика, яка виробляється в центрі, імплементовувалася на місцях, а регіони мали можливість безпосередньо ділитися досвідом. Тільки так ми можемо побачити, які інструменти вже працюють, де потрібні додаткові зусилля і де залишаються прогалини», – підкреслив Всеволод Ченцов.

У конференції взяли участь: Олександр Ганжа, голова Дніпропетровської обласної державної адміністрації; Людмила Шемелинець, перша заступник Міністра соціальної політики, сім’ї та єдності України; Катерина Павліченко, заступник Міністра внутрішніх справ України; Матіас Шмалє, Координатор системи ООН в Україні та Гуманітарний координатор; Катерина Левченко, Урядова уповноважена з питань гендерної політики та голова Міжвідомчої робочої групи з питань протидії СНПК.

Захід організовано за ініціативи Дніпропетровської обласної військової адміністрації у співпраці з Офісом Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Урядовою уповноваженою з питань гендерної політики та організаціями постраждалих, у партнерстві з ООН Жінки та ПРООН у межах Спільної програми з питань запобігання та реагування на сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом в Україні, яка фінансується Європейським Союзом, та за фінансової підтримки урядів Австрії, Данії, Норвегії, Польщі, Фінляндії, Франції, Швеції та Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії.