Недбаєв проти України

ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ

П'ята секція

Р І Ш Е Н Н Я

Справа "Недбаєв проти України"

(Заява N 18485/04)

Страсбург, 15 червня 2006 року

Переклад офіційний

Це рішення стане остаточним за обставин, визначених пунктом 2

статті 44 Конвенції ( 995_004 ). Воно може підлягати редакційним

виправленням.

У справі "Недбаєв проти України" Європейський суд з прав людини (п'ята секція), засідаючи

палатою, до складу якої увійшли: п. П.Лоренцен (P.Lorenzen), Голова, пані С.Ботучарова (S.Botoucharova), п. К.Юнгвірт (K.Jungwiert), п. В.Буткевич (V.Butkevych), пані М.Цаца-Ніколовська (M.Tsatsa-Nikolovska), п. Р.Маруст (R.Maruste), пані Р.Єгер (R.Jaeger), судді, та пані К.Вестердік (C.Westerdiek), Секретар секції, після обговорення в нарадчій кімнаті 22 травня 2006 року, виносить таке рішення, що було прийняте цього дня:

ПРОЦЕДУРА

1. Справа порушена за заявою (N 18485/04), поданою проти

України до Суду відповідно до статті 34 Конвенції про захист прав

людини і основоположних свобод ( 995_004 ) (далі - Конвенція)

громадянином України паном Дмитром Фомичем Недбаєвим (далі -

заявник) 5 травня 2004 року.

2. Уряд України (далі - Уряд) представляла його Уповноважений

- пані В.Лутковська.

3. 24 березня 2005 року Суд виніс рішення направити на

комунікацію Уряду скаргу заявника. Відповідно до положень пункту 3

статті 29 Конвенції ( 995_004 ) він вирішив розглядати питання

щодо прийнятності та суті заяви одночасно.

4. 1 квітня 2006 року ця справа була передана новоутвореній

п'ятій секції (пункт 5 правила 25 і пункт 1 правила 52).

ФАКТИ

I. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

5. Заявник народився у 1949 році і проживає у місті

Красноармійськ Донецької області.

6. У 1997 році заявник подав позов до Димитрівського міського

суду про стягнення заборгованості з заробітної плати і компенсації

з шахтобудівного управління Державного акціонерного товариства

"Вуглебуд". Рішенням від 20 червня 1997 року суд присудив заявнику

8317,13 грн.(1) заборгованості з заробітної плати та інших виплат.

--------------- (1) Приблизно 1341 ЄВРО.

7. 23 березня 2004 року державна виконавча служба повідомила

заявника, що рішення на його користь не було виконане через значну

кількість виконавчих проваджень проти боржника і брак майна у

боржника.

8. У 1997 - 1999 роках заявнику було виплачено

4868,29 грн.(1) у розстрочку. У червні 2004 року йому було

виплачено 2725,29 грн.(2)

--------------- (1) Приблизно 785 ЄВРО. (2) Приблизно 439 ЄВРО.

9. 22 серпня 2005 року заявнику було виплачено решту

присудженої рішенням суду заборгованості (723,55 грн.(3).

--------------- (3) Приблизно 117 ЄВРО.

II. ВІДПОВІДНЕ НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО

10. Відповідне національне законодавство викладене у рішенні

"Ромашов проти України" (Romashov v. Ukraine) ( 980_227 ) (заява

N 67534/01, пункти 16 - 18, 27 липня 2004 року).

ПРАВО

I. МЕЖІ СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

11. Суд зазначає, що після комунікації справи

Уряду-відповідачу заявник подав нову скаргу відповідно до статті 1

Першого протоколу ( 994_535 ) щодо фактів цієї справи.

12. На погляд Суду, нова скарга не є уточненням початкової

скарги заявника відповідно до статті 6 Конвенції ( 995_004 ), яка

була подана до Суду приблизно півтора року тому і з приводу якої

сторони надали коментарі. Таким чином, Суд вважає, що зараз

недоцільно окремо розглядати ці питання (див. "Скубенко проти

України" (Skubenko v. Ukraine) ( 980_034 ), (ухвала) N 41152/98,

6 квітня 2004 року).

II. ПРИЙНЯТНІСТЬ

13. Заявник скаржився відповідно до пункту 1 статті 6

Конвенції ( 995_004 ) на неспроможність державних органів вчасно

виконати рішення Димитрівського міського суду від

20 червня 1997 року. Пункт 1 статті 6 Конвенції у відповідній

частині передбачає таке: "Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його

справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом,

встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та

обов'язків цивільного характеру (...)".

14. Уряд висловив заперечення щодо вичерпання всіх

національних засобів юридичного захисту, подібні до тих, які Суд

уже відхилив у справі "Ромашов проти України" (Romashov

v. Ukraine) ( 980_227 ) (див. Ромашов, згадану вище, пункти 30 -

33). Суд вважає, що ці заперечення мають бути відхилені з тих

самих причин.

15. Суд вважає, що заява піднімає серйозні питання факту і

права відповідно до Конвенції ( 995_004 ), визначення яких вимагає

розгляду обставин справи. Він не знаходить підстав вважати заяву

неприйнятною.

III. СУТЬ СПРАВИ

16. У своїх зауваженнях Уряд висунув такі ж аргументи, як і у

справі "Ромашов проти України" ( 980_227 ), (Romashov v. Ukraine)

про те, що порушення пункту 1 статті 6 Конвенції ( 995_004 ) не

мало місця (див. Ромашов, згадану вище, п. 37).

17. Заявник не погодився.

18. Суд зазначає, що рішення Димитрівського міського суду від

20 червня 1997 року залишалося невиконаним протягом більше восьми

років, з яких сім років і дев'ять місяців належать до компетенції

Суду ratione temporis.

19. Суд нагадує, що він часто знаходив порушення пункту 1

статті 6 Конвенції ( 995_004 ) у справах, що піднімають питання,

подібні до цієї заяви (див., наприклад, Ромашов ( 980_227 ),

згадану вище, пункти 42 - 46).

20. Після вивчення всіх матеріалів, переданих до нього, Суд

вважає, що Уряд не висунув жодного факту або вагомого аргументу,

що може переконати його дійти іншого висновку у цій справі.

Відповідно до цього мало місце порушення пункту 1 статті 6

Конвенції ( 995_004 ).

IV. ЗАСТОСУВАННЯ СТАТТІ 41 КОНВЕНЦІЇ ( 995_004 )

21. Стаття 41 Конвенції ( 995_004 ) передбачає: "Якщо Суд визнає факт порушення Конвенції або протоколів до

неї і якщо внутрішнє право відповідної Високої Договірної Сторони

передбачає лише часткове відшкодування, Суд, у разі необхідності,

надає потерпілій стороні справедливу сатисфакцію".

А. Шкода

22. Заявник вимагав 20460,14 грн.1 для відшкодування

матеріальної шкоди, що виникла через втрату цінності присудженої

заборгованості. Ця вимога не була основана на детальному

підрахунку. Він також запросив 5000 грн.(2) для відшкодування

моральної шкоди.

--------------- (1) Приблизно 3298 ЄВРО. (2) Приблизно 806 ЄВРО.

23. Уряд заявив, що скарги заявника є необґрунтованими, і

заявив, що визнання порушення становитиме справедливу сатисфакцію.

24. Суд не вбачає жодного причинно-наслідкового зв'язку між

виявленим порушенням і заявленою матеріальною шкодою; таким чином,

він відхиляє цю заяву. Однак Суд вважає, що заявник зазнав

тривалої моральної шкоди, і призначає йому заявлену суму за

нематеріальну шкоду (806 ЄВРО).

Б. Витрати і видатки

25. Заявник не подав жодних вимог з цього приводу. Тому Суд

не виносить рішення з цього питання.

В. Пеня

26. Суд вважає, що пеня має нараховуватися за граничною

позичковою ставкою Європейського центрального банку (the marginal

lending rate of the European Central Bank), до якої мають бути

додані три відсотки.

ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО

1. Оголошує заяву прийнятною;

2. Постановляє, що мало місце порушення пункту 1 статті 6

Конвенції ( 995_004 );

3. Вирішує, що: a) протягом трьох місяців з дня, коли рішення стане

остаточним, відповідно до положень пункту 2 статті 44 Конвенції

( 995_004 ), держава-відповідач має сплатити заявнику 806 ЄВРО

(вісімсот шість ЄВРО) за моральну шкоду, а також суму будь-якого

податку, який може бути стягнуто з заявника, конвертовані в

українську гривню на день здійснення платежу; b) на суму нараховуватиметься пеня, яка дорівнює граничній

позичковій ставці Європейського центрального банку (the marginal

lending rate of the European Central Bank) плюс три відсотки, з

часу, коли закінчаться вищезгадані три місяці, і до моменту

повного розрахунку.

4. Відхиляє решту вимог заявника про справедливу сатисфакцію. Вчинено англійською мовою та повідомлено в письмовій формі

15 червня 2006 року відповідно до пунктів 2 і 3 правила 77

Регламенту Суду ( 980_067 ).

Секретар (підпис) Клаудія Вестердік

(Claudia Westerdiek)

Голова (підпис) Пеер Лоренцен

(Peer LORENZEN)

Справа "Недбаєв проти України" (Заява N 18485/04)

Рішення; Європейський суд з прав людини від 15.06.2006

Прийняття від 15.06.2006

Постійна адреса:

https://zakon.rada.gov.ua/go/974_055

Законодавство України

станом на 04.09.2026

поточна редакція

Публікації документа

Офіційний вісник України від 25.10.2006 — 2006 р., № 41, стор. 254, стаття 2783