← Legislation

ст. 9 КАС

Змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин у справі · Кодекс адміністративного судочинства України (409 articles in the corpus)
revision of 01.01.2026чинний

Text of the article

1. Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

2. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

3. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

4. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

How the Supreme Court applies this provision

6393 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…нення оцінки доказів. 69. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права і законності, що закріплені у статтях 8, 9 КАС України. 70. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови ВАСУ від 13 листопада 2013 року з направленням справи до суду того самого рівня. 71. У пунктах 7, 8 роз…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ребування доказів за частиною четвертою статті 9 КАС України. 93. На підтвердження окремих доводів позивач навів розрахунки часу перевірки 210 практичних завдань (від 2,28 до 6,85 хвилини на роботу залежно від умов), послався на пункти 52-54 постанови Верховного Суду від 12 грудня 2023 року у справі 160/7116/19 щодо тлумачення частини другої статті 19 Конституції України, на положення Переліку відомостей, що містять службову інформацію у ВККС, та Типової інструкції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 736, щодо обов`язковості журнальної фіксації обігу документів з грифом Для службового користування…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України). 54. Такі принципи адміністративного судочинства реалізуються, зокрема, шляхом надання особам, які беруть участь у справі, рівних процесуальних прав й обов`язків, до яких, зокрема, віднесено право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються в справі та стосуються їхніх інтересів, а також право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення. 55. До того ж, суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ення оцінки доказів. 106. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, що закріплені у статтях 6, 9 КАС України. 107. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2016…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…доказів у НШСУ 189. За доводами позивача, суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права під час ухвалення рішення про відмову в позові, що виявилося в недотриманні, зокрема, вимог статей 2, 9 КАС України. Скаржник вважає, що суд першої інстанції протиправно відмовив у задоволенні поданого ним клопотання про витребування у НШСУ копій практичних завдань, розроблених для кваліфікаційного іспиту в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року 94/зп-23 (зі змінами), які були видані йому 13 лютого 2025 року, ключ щодо правильного вирішення цих завдань, таблицю відповідності к…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…нення оцінки доказів. 61. Підсумовуючи, Велика Палата Верховного Суду висновує, що оскаржене рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 належить визнати постановленим з порушенням норм матеріального права та положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема з порушенням принципів верховенства права і законності, що закріплені у статтях 8, 9 КАС України. 62. Констатовані Судом порушення конвенційних та національних вимог в аспекті цієї справи можуть бути усунуті в спосіб скасування постанови Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2013 року з направленням справи до суду того самого…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…у наголошує позивачка. 144 . Аналогічну правову позицію Велика Палата Верховного Суду висловила в постанові від 4 березня 2026 року у справі 990/464/25 (провадження 11- 4заі26). 145 . Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що серед основних засад (принципів) адміністративного судочинства частина третя статті 2 КАС України проголошує змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Згідно з положеннями статті 9 КАС України суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи, вживши для…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…проаналізувавши мотиви поданого позову, колегія суддів дійшла висновку, що суть спору зводиться до з`ясування двох ключових обставин: по-перше, чи зобов`язана Комісія ухвалювати окреме рішення про поновлення зупиненого кваліфікаційного оцінювання; по-друге, чи мало місце одночасне проведення двох процедур кваліфікаційного оцінювання щодо однієї особи, що створює, за твердженням позивача, стан юридичної невизначеності. Тобто на порушення вимог статті 9 КАС України суд протиправно вийшов за межі заявлених позовних вимог з підстав, не передбачених процесуальним законодавством, що стало підставою для обмеження права…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…аві, вакансія є заповненою. 8.39. Отже, Велика Палата Верховного Суду з урахуванням викладених вище мотивів висновує, що суд першої інстанції ухвалив по суті правильне рішення, у якому констатував, що оскаржене Позивачкою Рішення не містить мотивів відмови у її призначенні на посаду члена ВККС, однак суд не може відновити порушене право Позивачки у спосіб, який вона обрала, а саме шляхом зобов`язання ВРП провести повторне голосування з питання призначення її на посаду члена ВККС або відповідно до частини другої статті 9 КАС України шляхом зобов`язання ВРП здійснити повторний розгляд її кандидатури разом з іншими…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…огляду на визначені у частині четвертій статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час ухвалення судових рішень) загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2014 році потрібно застосовувати не постанову Кабінету Міністрів України, а закон. 65. Велика Палата Верховного Суду наголошує, що цей принцип ієрархії нормативних актів є фундаментальним для забезпечення стабільності правової системи та захисту прав людини. У контексті виконавчого провадження це означає, що будь-які підзаконні акти,…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ршої інстанції двічі протиправно відмовив позивачу в задоволенні клопотання про витребування доказів [ практичних робіт кандидата на посаду судді апеляційного суду ОСОБА_5.], що є порушенням приписів статей 2, 9, 80 КАС України, статей 8, 24 Конституції України, статей 6, 14 Конвенції. З огляду на викладене ОСОБА_1 просив суд апеляційної інстанції на стадії підготовки справи до розгляду задовольнити аналогічне клопотання про витребування доказів. Крім того, суд першої інстанції безпідставно у судовому засіданні відмовився дослідити доказ, поданий разом з позовом, а саме посилання на відео, в якому член Комісії, я…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…тивності, закріпленого у частині третій статті 9 КАС України, суд не може визначити вимоги замість особи, яка звернулася за судовим захистом. Принагідно Велика Палата Верховного Суду також зазначає, що конкретизація саме позивачем певного прояву відповідачем бездіяльності також має значення для вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до суду із позовом. На це слушно звернув увагу позивача і суд першої інстанції в ухвалі від 23 грудня 2025 року про залишення позову без руху. 24 . Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що уточнена позо…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ругої статті 129 Конституції України та статей 9, 166, 167 КАС України. 50. У клопотанні позивачка просила надати дозвіл на використання технічних засобів (проєктора та екрана) зали судового засідання для відтворення і демонстрації презентації у форматі Power Point під час викладення вступного слова позивачкою ОСОБА_1 та її представницею - адвокаткою Огнев`юк Т. В. 51. На обґрунтування клопотання заявниця зазначила, що демонстрація презентації відповідатиме принципу змагальності сторін та свободі в наданні доказів і доведенні їх переконливості перед судом, а також сприятиме більш чіткому, структурованому та наочн…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ного формалізму та обмеженням доступу до суду. 10. Також позивач зазначає, що суд першої інстанції проігнорував принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі та надання процесуальної допомоги (стаття 9 КАС України), а саме порушення права на правову допомогу (суд проігнорував його клопотання про призначення адвоката (через майновий стан / складність справи). Також, на думку позивача, суд першої інстанції порушив принцип змагальності та проігнорував клопотання про залучення прокурора для захисту державних інтересів та забезпечення рівності сторін у спорі з главою держави. Рух апеляційної скарги 11. Велика П…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…обставин у справі. Згідно з положеннями статті 9 КАС України суд, дотримуючись принципу змагальності, розглядаючи адміністративний позов, не обмежений ним, а зобов`язаний з`ясувати всі обставини справи, вживши для цього визначені законом необхідні заходи, зокрема щодо виявлення та витребування доказів із власної ініціативи. 83. Отже, під час апеляційного перегляду не виявлено допущення судом першої інстанції порушення норм процесуального права, які б зумовили обов`язкове скасування судового рішення. 84. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують правильності висновків суду першої і…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ершої інстанції приписів частини другої статті 9 КАС України, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 63. Згадана норма процесуального закону передбачає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. 64. Аналіз цієї норми дозволяє дійти висновку, що адміністративний суд має право (не обов`язок) ви…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…СОБА_1 громадянства Республіки Румунія, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 107. Частиною другою статті 2 КАС України визначено перелік критеріїв, на відповідність яким суд повинен перевірити рішення (дії, бездіяльність) суб`єкта владних повноважень у справах про їх оскарження. 108. Згідно із частинами першою, третьою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на с…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…, беручи до уваги вимоги частини другої статті 9 КАС України, Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивача шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 29 грудня 2020 року 520/0/12-20 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Святошинського районного суду міста Києва. 95. Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2024 року у справі 9901/506/21. 96. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційних скаргах, не спростовують правильності висновкі…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…вних вимог відповідно до частини другої статті 9 КАС України, а тому доводи апелянта і в цій частині є необґрунтованими. 177. Та обставина, що ВРП не розглянула подання ВККС про звільнення ОСОБА_1 з посади судді, а тому визнання протиправними спірних положень Регламенту допомогло б йому довести свою правоту, не може бути підставою для задоволення позову з огляду на вимоги частини третьої статті 264 КАС України, про що йшлося вище. До того ж у разі незгоди з рішенням ВРП, ухваленим за наслідками розгляду подання ВККС, апелянт має право оскаржити це рішення в порядку, передбаченому статтею 266 КАС України. 178. Пос…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 КАС України Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивачки шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП, внесене рішенням від 20 липня 2021 року 1606/0/15?21 про призначення позивачки на посаду судді. 82. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 порушує питання про необхідність зобов`язання відповідача видати указ про призначення її на посаду судді Київського міського окружного адміністративного суду з огляду на прийняття Верховною Радою України Закону 2825…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивачки є зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 24 грудня 2020 року 508/0/12-20 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Свалявського районного суду Закарпатської області. Короткий зміст та обґрунтування наведених в апеляційній скарзі вимог 8. Не погодившись із таким судовим рішенням, представник Президента України подав апеляційну…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…, беручи до уваги вимоги частини другої статті 9 КАС України, Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивача шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 12 листопада 2020 року 3096/0/15-20 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді. 86. Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2024 року у справі 9901/506/21. 87. Інші доводи та міркування, викладені в апеляційних скаргах, не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, а тому не мож…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 КАС України належним способом захисту прав позивача є зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 17 листопада 2020 року 4544/0/12-20 про призначення позивача на посаду судді. 13. Надаючи оцінку заявленому представником відповідача клопотанню про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск позивачем місячного строку звернення до суду, оскільки відповідач вважає, що строк оскарження бездіяльності розпочався 18 грудня 2020 року (завершився місячний строк на ухвалення Президентом України відповідного ріше…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивачки є зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 10 червня 2021 року 1305/0/15-21 Про призначення ОСОБА_1.на посаду судді Печерського районного суду міста Києва . Короткий зміст та обґрунтування наведених в апеляційній скарзі вимог 8. Не погодившись із таким судовим рішенням, представник Президента України подав апеляційну скаргу,…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…д (принципів) адміністративного судочинства частина третя статті 2 КАС проголошує змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. 6.5. Відповідно до частини першої статті 9 КАС розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Водночас суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС). 6.6. Тобто згідно з п…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…лади, з огляду на вимоги частини другої статті 9 КАС Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд першої інстанції правильно визначив спосіб захисту прав позивачки шляхом зобов`язання Президента України відповідно до статті 80 Закону 1402-VIII розглянути подання ВРП від 07.09.2021 83/0/12-21 про призначення позивачки на посаду судді. Висновки за результатами розгляду апеляційних скарг 84. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 315 КАС за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ом у загальному порядку. За положеннями статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Наведене означає, що принцип диспозитив…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…озивачем та зібраним судами на підставі статті 9 КАС України, а також іншим обставинам, що спростовують позицію контролюючого органу про порушення позивачем вимог податкового законодавства щодо формування витрат та податкового кредиту. Зокрема, апеляційний суд дослідив первинні документи, які згідно з пунктом 44.1 статті 44 ПК України є підставою для податкового обліку та які містять відомості, що в повній мірі відображають суть спірних господарських операцій та підтверджують їх фактичне здійснення. 116. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає вмотивованими висновки суду апеляційної інстанції п…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…0.03.2020 у справі 160/1088/19). Така ж правова позиція була неодноразово викладена й у постановах Верховного Суду України, зокрема у постанові від 10 лютого 2016 року у справі 537/5837/14-а, де суд зазначив, що, керуючись принципом законності та виходячи із визначених у частині четвертій статті 9 КАС (у редакції, чинній на час прийняття судових рішень) загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2014 році слід застосовувати не постанову Кабінету Міністрів України, а закон. Отже, з урахуванням вимог статті 7 КАС, а також…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…, визначених законом. У контексті вимог статей 2, 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд не взяв до уваги посилання позивача на обмеження його прав щодо участі в конкурсах, зокрема до Етичної ради, оскільки ймовірні права та їх обмеження не є предметом спору в цій справі. Отже, у спірних правовідносинах позивач не довів порушень його прав, які останній вважає втручанням в особисте життя. 8. На думку суду першої інстанції, посилання ОСОБА_1 на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року у справі 9901/577/19 є безпідс…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…~ Відповідно до пункту 4 частини першої статті~349 КАС~України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині. 77.~~~~~~~~ Статтею 352 КАС України (у редакції, чинній до набрання чинності Законом України від 15~січня 2020~року 460-ІХ Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, КАС~України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ ) встановлено, що суд касаційної інстанції ск…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…палати ВРП від 21 листопада 2018 року 3548/3дп/15-18 та ненадання оцінки цим доводам судом під час розгляду справи, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на таке. 43. Згідно із частиною третьою статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 44. Виходячи із засади диспозитивності для позивача немає заборони обґрунтовувати свої позовні вимоги тими підставами, які він вважає доречними. Водночас встановлення обґрунтованості позову - обов`язок суду, що реалізується ним під час розгляду справи. Обґрунт…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ереси. Згідно з вимогами частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Отже, особа має право звернутись до адміністративного суду з позовом у разі, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача (суб`єкта владних повноважень) порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. При цьому обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими док…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…евні дії. 58. Згідно із частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. 59. Водночас, як свідчать обставини цієї справи, після звернення ОСОБА_1 із цим позовом до суду Керівник Офісу Президента України надав відповідь на звернення позивача. 60. За правилами пункту 4 част…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ро звільнення скаржника з посади судді, Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. 65. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відтак визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є активна роль суду, яка полягає в офіційному з`ясуванні всіх обставин справи. 66. При цьому д оказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунт…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…наявність виявлених ВРП порушень вимог статті 8, 9 КАС України та статті 9 Закону 3674-VI при відкритті апеляційного провадження, що, на думку скаржника, виключає можливість притягнення колегії суддів до дисциплінарної відповідальності. 34. Крім того, ОСОБА_1 указує на те, що притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності лише з підстав незгоди сторони у справі з обраною суддями правовою позицією не відповідає міжнародним гарантіям незалежності суддів. 35. Скаржник вважає, що ВРП застосувала дискримінаційний підхід при відкритті дисциплінарної справи за скаргою адвоката Байдеріна О. А. щодо суддів П`ятого…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…онами України. Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (стаття 9 КАС). Відповідно до частин першої та другої статті 77 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Органи державної влади та органи місцевого самоврядув…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ублічної служби (пункт~2 частини першої статті~19 КАС~України) . А за змістом пункту~17 частини першої статті~4 КАС~України військова служба належить до служби публічної. 36.~~~~~~~ Позивач, мотивуючи позов приписами Конституції України, Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та Порядку, оскаржив відмову у призначенні йому як особі з інвалідністю ІІ~ групи з числа учасників бойових дій на території інших держав грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення . Така гарантія соціального захисту як вказана компенсація є однією з передбачених зазначеним законом пільг…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ативного суду не оскаржував. 28.~~~~~~~ Велика Палата Верховного Суду вважає, що кваліфікація позивачем у справі ~607/15692/19 суми разової грошової допомоги як збитків і заявлення відповідної вимоги як до Козівського районного військового комісаріату, так і до ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не брав участі у справі ~819/1232/18, не впливає на зміну юрисдикції суду. Тому суди першої й апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, що розгляд вимоги про стягнення 920,00~грн разової грошової допомоги, яку позивач кваліфікував як збитки, відповідно до статті~19 КАС~України належить до юрисдикції адміністративного суду. (1.2…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…сії в розумінні пункту 9 частини першої статті 9 КАС. Аналогічного висновку Велика Палата Верховного Суду дійшла, зокрема, у постановах від 15 травня 2019 року у справі 808/4168/17 (провадження 11-1533апп18), від 5 червня 2019 року у справі 817/1678/18 (провадження 11-281апп19), і підстав відступати від цих рішень не вбачається. Отже, доводи ОСОБА_1 щодо належності цієї справи до юрисдикції адміністративних судів знайшли своє підтвердження під час її розгляду в суді касаційної інстанції. За таких обставин Велика Палата Верховного Суду вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про непоширенн…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ка про порушення судом першої інстанції положень КАС України при прийнятті до свого провадження новоствореним Верховним Судом його позову, зокрема й твердження про ігнорування положень частини другої статті 9 КАС України про розгляд адміністративної справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог, а також про право суду вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. За пунктом 5 Перехідних по…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…4 БК України та пункту 2 частини першої статті 9 КАС України в системному зв`язку з положеннями статті 6, частини другої статті 19, частини першої статті 117 Конституції України треба розуміти так, що суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян керуються, зокрема, принципом законності. Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованими наведені в апеляційній скарзі позивача доводи про те, що Рішення Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року 3-рп/2012 не надає права Кабінету Міністрів України зменшувати розмір виплати пільг, компенсацій і гарантій, установлених Законом 796-ХІІ, а Кабінет…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…їни ). 33. Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. 34. З огляду на наведені вище приписи Конституції України, Закону 393/96-ВР і Закону 183/98-ВР заяву позивача як особи з інвалідністю внаслідок війни мав особисто розглянути Президент України - Голов…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…онних інтересів. Так за частиною другою статті 9 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Тому задля відновлення порушених прав та законних інтересів позивача доцільно враховувати конкретні обставини справи та суть правовідносин, які склалися після їх врегулювання спірним актом. У рішенні суду апеляційної інстанції у цій справі визнання нечинним Спірного рішення з моменту його прийняття мотивовано тим, що з цього час…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ції, керуючись приписами частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), дійшов правильного висновку про те, що належним способом захисту прав позивача на отримання публічної інформації у цьому спорі є визнання протиправними дій Комісії щодо ненадання обґрунтованої відповіді на запит ОСОБА_1 та зобов`язання повторно розглянути запит і надати на нього обґрунтовану відповідь. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, які мають значення для її вирішенн…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…суду першої інстанції на новий розгляд. Статтею~159 КАС України встановлено, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Наведена норма узгоджується і з положеннями ст.~242~КАС України (у редакції Закону ~2147-VIII). Відповідно до ч.~2 ст.~341 КАС~України суд касаційної інстанції не має права встановлюват…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…участь у процесі прийняття рішення. Не погодившись із зазначеним рішенням, представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність рішення суду вимогам статей 2, 9, 90, 242 та 246 КАС, зокрема: невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 березня 2018 року та ухвалити нове - про задоволення позову. Представник позивача вказує, що у діях ОСОБА_3 не встановлено ознак проступку, за який за…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…одексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв'язку з окремими положеннями Конституції України (далі - Рішення 3-рп/2012) Конституційний Суд України дозволив Кабінету Міністрів України вручну регулювати рівень соціальних виплат, хоч раніше приймав з цього приводу прямо протилежні рішення. Цим Рішенням судді Конституційного Суду України фактично порушили право громадян на соціальний захист та достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, які передбачені статтями 46 та 48 Конституції України. В оскаржуваній Постанові 775-VII Верховна Рада України д…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…інювання вже виконаного завдання через декодування його результатів на офіційному сайті ВККС, що унеможливлює забезпечення анонімності й об`єктивності оцінювання. Водночас позивачка звернула увагу, що суд з дотриманням вимог частини другої статті 9 КАС України не позбавлений можливості вийти за межі позовних вимог і визначити ефективний спосіб захисту її прав. Узагальнений виклад позиції Комісії 45. У відзиві на апеляційну скаргу, що надійшов до Великої Палати Верховного Суду 23 квітня 2026 року через систему Електронний суд , відповідач просить залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення, а рішення Касаці…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…ється позивачки, але й вийшов за межі сформульованих ОСОБА_1 позовних вимог, а саме зобов`язав ВККС повторно оцінити практичні завдання, виконані ОСОБА_1 , з урахуванням Методичних вказівок 228/зп-24. 153. Згідно з правилами частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 01.01.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗