ст. 9 ЗУ про доступ до публічної інформації

…дає ознакам, наведеним у частині першій статті 9 Закону 2939-VI. 51. Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне звернути увагу на європейські стандарти доступу до інформації. Зокрема, відповідно до змісту статті 3 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, прийнятої 18 червня 2009 року, обмеження в доступі до офіційних документів можуть встановлюватися задля цілей захисту, зокрема, дисциплінарного розслідування, а також рівності сторін у судовому провадженні та ефективного здійснення правосуддя. Щодо застосування трискладового тесту 52. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на…

…но до державної таємниці (частина перша статті 9 Закону 2939-VІ). 77. Велика Палата Верховного Суду вважає помилковим висновок суду першої інстанції про те, що вся запитувана інформація є службовою. Важливою ознакою документів, в яких може міститися службова інформація, є, зокрема, те, що вони мають становити внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, які пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень(пункт 1 частини першої с…

…енту у взаємозв`язку із частиною першою статті 9 Закону 2939-VI Велика Палата Верховного Суду не знаходить підстав для віднесення запитуваних протоколів ВРП та її Дисциплінарної палати до інформації з обмеженим доступом через їх пов`язаність з прийняттям рішення за визначеною законодавством процедурою. Хоч протоколи і пов`язані з процесом прийняття рішення, однак лише відображають хід засідання, а інформація, що в них міститься, є остаточною та незмінною. Водночас на день подання запиту позивачем відповідні рішення ВРП і її Дисциплінарної палати вже були прийняті. 59. Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає…

…ужбовою в розумінні Закону 2939-VI. 43. Велика Палата Верховного Суду вважає, що належність запитуваної інформації до службової на підставі статті 9 Закону 2939-VІ не є єдиною підставою для обмеження доступу до неї. Обмеження доступу до конкретної інформації допускається за умови застосування її розпорядником у сукупності вимог пунктів 1 -3 частини другої статті 6 Закону 2939-VІ . 44. Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ відмова у задоволенні запиту на інформацію повинна бути мотивованою, тобто у відмові розпорядник інформації зобов`язаний обґрунтувати наявність підстав обмеження у до…

…вої в розумінні пункту 1 частини першої статті 9 Закону 2939-VI та застосовуються в сукупності вимоги пунктів 1-3 частини другої статті 6 цього Закону. Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що протокол автоматизованого розподілу є документом, що відображає результат розподілу матеріалів, які надійшли на адресу ВРП, між її членами, та не містить інформації, яка в силу приписів статті 9 Закону 2939-VI може бути віднесена до службової (інформації з обмеженим доступом). За правилами статті 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права…

…в для застосування положень цієї норми. Велика Палата Верховного Суду також вважає безпідставним посилання ВРП в оскаржуваній відмові про надання запитуваної ОСОБА_3 інформації на віднесення її до службової, яке обґрунтоване лише метою уникнення можливого тиску на членів ВРП. Так, нормами статті 9 Закону 2939-VI визначено коло інформації, яка відноситься до службової, та сукупність ознак, які дозволяють кваліфікувати таку інформацію як службову. Така інформація, зокрема: 1) має міститися в документах суб'єктів владних повноважень, якщо вони пов'язані з: а)розробкою напряму діяльності установи; б)здійсненням контр…

…кщо в розумінні пункту 1 частини першої статті 9 Закону 2939- VI вона належить до службової та за умови застосування сукупності вимог пунктів 1-3частини другої статті 6 цього Закону. Надаючи відповідь ОСОБА_3 на його запит від 18 жовтня 2017 року , ВККС не дотрималася вимог наведених норм. Отже, суд першої інстанції помилково визнав, що відповідач, обмежуючи доступ до запитуваної позивачем інформації відповідно до частини другої статті 6 Закону 2939- VII, діяв на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією України та цим Законом. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 317 КАС підставами для ска…

…ть службову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб`єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі (частина третя статті 9 Закону 2939-VI). 78. Таким чином, нормами законів 2939-VI та 2657-XII передбачено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. 79. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. До таких випадків закон відносить, зокрема, службову інформацію. 80. Предметом судового контролю у цій справі…

…При цьому стаття 5 та частина третя статті 9 Закону 2939-VI у їх взаємозв`язку зобов`язують розпорядників інформації скласти та оприлюднити Перелік відомостей, що становлять службову інформацію. 64. Так, на виконання вимог частини третьої статті 9 Закону 2939-VI наказом голови Комісії від 5 квітня 2017 року 24 (зі змінами) затверджено Перелік відомостей, що становлять службову інформацію у ВККС, згідно з яким до службової належить, зокрема, така інформація: зміст тестових баз (крім переліку питань тестування), баз практичних завдань, що використовуються для забезпечення проведення добору кандидатів на посаду суд…

…6. До прийняття рішення про присвоєння документу грифу Для службового користування особи, зазначені в пункті 9 цієї Інструкції, повинні: 1) перевірити, чи належить інформація, яку містить документ, до категорій, визначених у частині першій статті 9 Закону 2939-VI; 2) встановити, чи належить відповідна інформація до такої, доступ до якої згідно із законом не може бути обмежено, в тому числі шляхом віднесення її до службової інформації; 3) перевірити дотримання сукупності вимог, передбачених частиною другою статті 6 Закону 2939-VI. 67. Зазначений Перелік 24 є чинним та не оскаржувався позивачем. Відтак його положен…

…т 1 частини першої статті 9 Закону 2939-VI ). Документи, які запитував позивач, під ці ознаки не підпадають. Отже, відмова в наданні запитуваної інформації через те, що вся така інформація є службовою, не відповідає пункту 1 частини першої статті 9 , пункту 2 частини першої статті 22 Закону 2939-VI, а тому не є встановленою законом у розумінні пункту 2 статті 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція); - Регламент регулює діяльність ВРП і застосовується, зокрема, до учасників дисциплінарного провадження, а відносини щодо надання громадянам публічної і…

…ть службову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб`єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі (частина третя статті 9 Закону 2939-VI). Таким чином, нормами законів України Про доступ до публічної інформації та Про інформацію передбачено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. До таких випадків закон відносить, зокрема, службову інформацію. При цьому В…

…жбову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб`єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі (частини друга-третя статті 9 Закону 2939-VI). 62. Відповідно до статті 19 Кодексу прокурор має суворо дотримуватись обмежень, передбачених антикорупційним законодавством, не допускати будь-яких проявів, які можуть створити враження корупційних. 63. Прокурору слід уникати особистих зв`язків, фінансових і ділових взаємовідносин, що можуть вплинути на неупередженість і об`єктивність виконання професі…

…наказом голови ВРП від 11 серпня 2017 року 70/0/1-17, оскільки визнання розпорядником інформації певної інформації як службової не означає, що така інформація стає службовою в розумінні Закону 2939-VI. З огляду на визначені частиною першою статті 9 Закону 2939-VI ознаки службової інформації ухвала члена Дисциплінарної палати - доповідача про залишення без розгляду та повернення дисциплінарної скарги не є документом, який може містити службову інформацію, оскільки ця ухвала вже є рішенням ВРП, прийнятим за наявності підстав, встановлених пунктами 1-5 частини першої статті 44 Закону 1798-VIII , вона не містить інфо…

…Закону 2939-VI кожна особа має право скористатися своїм правом на подання інформаційного запиту, якому кореспондує обов`язок розпорядника інформації надати на нього відповідь. 44. Належність запитуваної інформації до службової на підставі статті 9 Закону 2939-VІ не є єдиною підставою для обмеження доступу до неї. Обмеження доступу до конкретної інформації допускається за умови застосування її розпорядником у сукупності вимог пунктів 1-3 частини другої статті 6 Закону 2939-VІ. 45. Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ відмова у задоволенні запиту на інформацію повинна бути мотивованою,…

…терес в отриманні відповідної інформації, що підтверджується пунктом 48 Висновку 17 (2014) Консультативної ради європейських суддів. А тому відповідне обмеження відповідало ознаці необхідності у демократичному суспільстві. Аналізуючи норми ст. 9 Закону 2939-VI, вбачається, що присвоєння певному документу грифу для службового користування саме по собі не є підставою для відмови у задоволенні запиту на інформацію у ньому, оскільки така підстава не передбачена ч. 1 ст. 22 цього Закону. Аналогічно не може бути відмовлено у доступі до інформації тільки через те, що відповідний вид інформації включено до переліку відом…

…манням вимог частини другої статті 6 та статті 9 Закону України Про доступ до публічної інформації . Вирішуючи спір, суд першої інстанції встановив, що у матеріалах справи є доповідна записка начальника режимно-секретної групи від 15 грудня 2017 року, у якій повідомлено директора ДП Поліграфічний комбінат Україна по виготовленню цінних паперів , що згідно з листом СБУ було повідомлено про відмову у наданні допуску до державної таємниці громадянці ОСОБА_1 , яка займає посаду заступника директора з інформаційних технологій та персоналізації (т. 2, а. с. 132). У доповідній записці начальника режимно-секретної групи…

…их органів вже прийняті. 80. Аналогічна правова позиція щодо застосування пункту 1 частини першої статті 9 Закону 2939-VI у подібних правовідносинах викладена Верховним Судом у постанові від 23 грудня 2020 року у справі 826/15472/18 і колегія суддів не знаходить підстав для відступу від неї під час розгляду цієї справи. 81. Повертаючись до обставин цієї справи, колегія суддів звертає увагу, що 25 лютого 2020 року зборами суддів Печерського районного суду міста Києва у порядку реалізації суддівського самоврядування, відповідно до частин другої та третьої статті 20, пункту 4 частини четвертої статті 126 Закону 1402…

…службового користування (частина друга статті 9 Закону 2939-VI) саме по собі не є підставою для відмови у задоволенні запиту на інформацію у ньому, оскільки така підстава не передбачена частиною першою статті 22 Закону 2939-VI. Наявність підстав для такої відмови може бути встановлена лише шляхом застосування трискладового тесту (пункт 2 частини першої статті 22 Закону 2939-VI). 44. За таких обставин, суд першої інстанції досліджуючи предмет спору та обставини справи, правомірно оцінив аргументи сторін та обґрунтовано дійшов до висновку про те, що запит позивача за своєю суттю розглянутий не був, оскільки відпов…

…вою в контексті пункту 1 частини першої статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", оскільки рішення щодо звернення до відповідних органів вже прийняті. 52. За таких обставин Верховний Суд вважає правильними висновки суду апеляційної інстанції про протиправність відмови у наданні запитуваних позивачем документів, а саме протоколу зборів суддів та відповідного рішення з посиланням на те, що вказана інформація не відноситься до публічної. 53. Стосовно покликань відповідача на невідповідність оскаржуваного судового рішення вимогам процесуального закону в частині передбаченого статтею 162 КАС Україн…

…еречать частині 2 статті 6 та частині 1 статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", колегія суддів зазначає про правильність висновку суду апеляційної інстанцій про необхідність застосовування у спірних правовідносинах правового акту, який має вищу юридичну силу, а саме - положень Закону України "Про доступ до публічної інформації". Таким чином, відомості, які містять оперативні дані правоохоронних органів про злочини та причетних до їх вчинення осіб, за визначенням категорії "службової інформації", яке встановлене статтею 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", не можуть належати…

…їни, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 14.08.2003 337 (у редакції від 24.04.2007), статей 20, 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", статей 11, 20, 21 Закону України "Про інформацію", статей 8, 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", статті 62 Закону України "Про банки і банківську діяльність", статей 2, 5, 6, 11, 13 Закону України "Про захист персональних даних", статей 17, 20 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, за…

…службова інформація (стаття 21 цього Закону). Аналогічні приписи закріплені у статті 6 Закону 2939-VI, за змістом якої інформацією з обмеженим доступом є: 1) конфіденційна інформація; 2) таємна інформація; 3) службова інформація. Згідно зі статтею 9 Закону 2939-VI відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій…

…на території України, так і за її межами, вказане управління направило до УДМС України в Івано-Франківській області подання (лист) Про розгляд питання щодо прийняття рішення про заборону в`їзду в Україну строком на 3 роки . Посилаючись на статтю 9 Закону України Про доступ до публічної інформації , згідно з якою до службової може належати інформація, що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами держа…

…Водночас, з метою з`ясування відповідного питання та всіх важливих обставин справи необхідним є дослідження судом низки документів (перелік яких наведено в заяві), які є інформацією з обмеженим доступом (службовою інформацією) в розумінні статей 6, 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", статті 21 Закону України "Про інформацію" і не підлягають вільному поширенню чи розповсюдженню. Також наведені документи стосуються питань охорони державної таємниці та мають гриф МОУ та Служби безпеки України "Для службового користування". З урахуванням наведених обставин, зазначені докази наразі не можуть бути п…

…а інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом. В постанові Верховного Суду від 14 травня 2020 року у справі 9901/589/19 зазначено, що належність запитуваної інформації до службової на підставі статті 9 Закону 2939-VІ не є єдиною підставою для обмеження доступу до неї. Обмеження доступу до конкретної інформації допускається за умови застосування її розпорядником у сукупності вимог пунктів 1-3 частини другої статті 6 Закону 2939-VІ. Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 22 Закону 2939-VІ відмова у задоволенні запиту на інформацію повинна бути мотивованою, тоб…

…Водночас, з метою з`ясування відповідного питання та всіх важливих обставин справи необхідним є дослідження судом низки документів (перелік яких наведено в заяві), які є інформацією з обмеженим доступом (службовою інформацією) в розумінні статей 6, 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", статті 21 Закону України "Про інформацію" і не підлягають вільному поширенню чи розповсюдженню. Також наведені документи стосуються питань охорони державної таємниці та мають гриф МОУ та Служби безпеки України "Для службового користування". З урахуванням наведених обставин, зазначені докази наразі не можуть бути п…

…еважає суспільний інтерес в її отриманні. 28. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений. 29. Відповідно до статті 9 Закону 2939-VІ до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і пер…

…ри цьому, обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений (частина сьома статті 6 Закону 2939-VI). Як обумовлено статтею 9 Закону 2939-VI відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій…

…лужбова інформація. 38. Колегія суддів звертає увагу, що інформація, яка міститься у протоколах зборів суддів Окружного адміністративного суду міста Києва, якими зафіксовані прийняті рішення, не може вважатися службовою в контексті п.1 ч.1 ст.9 Закону України Про доступ до публічної інформації , оскільки рішення щодо звернення до відповідних органів вже прийняті. Зазначені протоколи та рішення не є внутрівідомчою службовою кореспонденцією. 39. Таким чином, колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про те, що відповідачем протиправно відмовлено у наданні запитуваних позивач…

…(за винятком певних відомостей) є вільним і здійснюється через веб-сайт Національного агентства. 11. З посиланням на частину першу статті 5, статтю 21 Закону України від 02 жовтня 1992 року 2657-ХІІ Про інформацію (далі - Закон 2657-ХІІ), статті 6, 9 Закону України від 13 січня 2011 року 2939-VI Про доступ до публічної інформації (далі - Закон 2939-VI) суди попередніх інстанцій зазначили, що не є конфіденційною інформація з декларацій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, крім відомостей, зазначених в абзаці…

…вки цього рішення перестають бути службовою інформацією (хоча певна інформація (частина документа) може бути обмежена в доступі як конфіденційна інформація). Присвоєння конкретному документу грифу для службового користування (частина друга статті 9 Закону) саме по собі не є підставою для відмови у задоволенні запиту на інформацію у ньому, оскільки така підстава не передбачена частиною першою статті 22 Закону. Наявність підстав для такої відмови може бути встановлена лише шляхом застосування трискладового тесту (пункт 2 частини першої статті 22 Закону). Водночас згідно пункту 3 частини четвертої статті 22 Закону в…

…йною або таємною або для службового користування та за умови застосування сукупності вимог пунктів 1-3 частини другої статті 6 Закону України Про доступ до публічної інформації (частина друга статті 6, частина перша статті 8, частина перша статті 9, пункту 2 частини першої статті 22 Закону України Про доступ до публічної інформації ). Відповідно до частини першої статті 7 Закону України Про доступ до публічної інформації конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажа…

…м, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф для службового користування . Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 цього Закону. 24. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 9 Закону 2939-VI відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій…

…Відповідно до частини сьомої статті 17 Закону України Про ліцензування видів господарської діяльності , витребування документів з ліцензійних справ здійснюється на підставі судового рішення. Крім того, відповідно до пункту 1 частини першої статті 9 Закону України Про доступ до публічної інформації , до службової інформації може належати інформація, що міститься в документах суб?єктів владних повноважень, які пов?язані зі здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади. 6. Відзив на касаційну скаргу до суду не надходив. IV. Встановлені судами фактичні обставини справи 7. 24 січня 2019 року Гро…

…йною або таємною або для службового користування та за умови застосування сукупності вимог пунктів 1-3 частини другої статті 6 Закону України Про доступ до публічної інформації (частина друга статті 6, частина перша статті 8, частина перша статті 9, пункту 2 частини першої статті 22 Закону України Про доступ до публічної інформації ). Відповідно до частини першої статті 7 Закону України Про доступ до публічної інформації конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажа…

…мації, якщо він правомірно оприлюднив її раніше. 28 . Інформація з обмеженим доступом має надаватися розпорядником інформації, якщо немає законних підстав для обмеження у доступі до такої інформації, які існували раніше. 29 . Відповідно до статті 9 Закону 2939-VI відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій…

…онує делеговані повноваження по наданню освітніх послуг та володіє інформацією, що запитується. Згідно пункту 3 частини першої статті 6 Закону 2939-VI інформацією з обмеженим доступом є службова інформація. Частиною першою, другою, третьою статті 9 Закону 2939-VI передбачено, що відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наг…

…Суд зауважує, що термін внутрішньовідомче листування є аналогічним та тотожним терміну внутрішня службова кореспонденція , який, як характерна ознака службової інформації, тобто інформації з обмеженим доступом, міститься в приписах п.1 ч.1 ст. 9 Закону 2939-VI. 31. Відтак, посилання скаржника на правомірність відмови в задоволенні запиту на інформацію позивача з підстав ч.2 ст. 2 Закону 2939-VI, є необґрунтованими та спростовуються дослідженими в ході судового розгляду запереченнями відповідача, в яких він вказує на відсутність підстав для надання запитуваної інформації, з причин віднесення останньої до внутрішнь…

…м неправильного застосування (тлумачення) норми статей 19 та 129 Конституції України, підпункт 14.1.171 пункту 14.1 статті 14, пункту 63.12 статті 63, статей 198, 201 Податкового кодексу України, статей 203, 204 Цивільного кодексу України, статей 1,3,9 Закону України Про бухгалтерський облік та звітність в Україні , статті 1 Закону України Про доступ до публічної інформації , пункту 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерського обліку , статей 11, 86, 159 Кодексу адміністративного судочинства України. 04 квітня 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне про…

…рмація є відкритою і розкривається необмеженому колу осіб. Разом з тим до видів публічної інформації: конфіденційної, таємної та службової, може бути обмежено доступ у разі сукупності обов'язкових умов, визначених у законі. Частиною першою статті 9 Закону 2939-VI встановлено, що відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, нагляд…

…6.3. Частина 7 статті 6 Закону 2939-VI. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений. 16.4. Пункт 1 частини 1 статті 9 Закону 2939-VІ. Відповідно до вимог частини 2 статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація, що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органам…

…изначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом. Відповідно до частини першої статті 6 Закону 2939-VI інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна, службова інформація. Частино першою статті 9 Закону 2939-VI встановлено, що відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, нагляд…

…я у кримінальному провадженні за фактом масових заворушень, які відбулись у м. Одесі 2 травня 2014 року, що запитувана інформація щодо проведення судово-медичних експертиз трупів, судово-токсикологічних експертиз та їх результати згідно зі статтею 9 Закону України від 13 січня 2011 року 2939-VI Про доступ до публічної інформації (далі - Закон 2939-VI) є службовою інформацією, яка належить до інформації з обмеженим доступом. Позивачу роз'яснено, що право отримувати інформацію про стан досудового розслідування та прийняті у кримінальному провадженні рішення мають особи, процесуальний статус яких визначений Кримінал…

…оритету і неупередженості правосуддя; 2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; 3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні (частина друга цієї статті). Частиною першою статті 9 Закону 2939-VI встановлено, що відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація: 1) що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наг…